摘 要：本文運(yùn)用數(shù)據(jù)包絡(luò)分析方法，對我國西部12個(gè)省市的電信業(yè)運(yùn)營效率進(jìn)行了測度與評價(jià)。研究發(fā)現(xiàn)：當(dāng)前西部地區(qū)電信業(yè)整體運(yùn)營效率處于較高的水平，但區(qū)域內(nèi)省市之間存在一定的差距；西部多數(shù)省市電信業(yè)處于規(guī)模收益遞增階段并存在投入冗余較高的現(xiàn)象。文章最后提出了提升電信運(yùn)營效率的相關(guān)對策建議。

關(guān)鍵詞：電信業(yè) 運(yùn)營效率 DEA

1、引言

為了建立有效的競爭機(jī)制，多年來我國電信業(yè)就不斷進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來提高運(yùn)營效率更成為電信改革的重要目標(biāo)之一。運(yùn)營效率不僅能夠反映行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r，而且成為檢驗(yàn)我國電信業(yè)改革重組成敗的重要試金石。雖然近幾年我國電信業(yè)保持著快速健康的發(fā)展勢頭，但其區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然十分突出，2011年西部地區(qū)電信業(yè)務(wù)收入僅為東部地區(qū)的36.8%。占據(jù)國土面積的71.6%的西部地區(qū)，其電信業(yè)的運(yùn)營效率在較大程度上決定著我國電信業(yè)的整體發(fā)展水平。因而，對我國西部地區(qū)電信業(yè)的運(yùn)營效率進(jìn)行研究有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

2、文獻(xiàn)綜述

運(yùn)營效率作為決定企業(yè)核心競爭力的因素之一，其高低直接影響著企業(yè)的競爭力。如何對我國電信業(yè)運(yùn)營效率做出科學(xué)合理地評價(jià)，已成為當(dāng)前研究的一個(gè)熱點(diǎn)，國內(nèi)諸多學(xué)者從不同的角度對其進(jìn)行了有益的探討。比如，常江[1]（2007）運(yùn)用DEA和粗糙集理論分析法，對我國各省市電信運(yùn)營效率狀況進(jìn)行了實(shí)證分析，得出我國各省效率參差不齊，不能簡單的認(rèn)為東、中、西部的效率是逐漸降低的；張東輝[2]（2008）等，通過對我國電信產(chǎn)業(yè)規(guī)制效率的分析，認(rèn)為電信業(yè)整體效率的提高與規(guī)制政策并沒有顯著的相關(guān)性。段慧洋[3]（2009）以第四次電信改革為背景，對運(yùn)營商重組過程中資源的配置情況進(jìn)行了研究，包括資源的走向和資源配置效率的變動(dòng)；白秀廣[4]（2007）、高錫榮[5]（2008）、顧成彥和胡漢輝[6]（2008）等都采用DEA模型，對我國電信業(yè)，以及對個(gè)別電信企業(yè)的技術(shù)效率、規(guī)模效率與全要素生產(chǎn)率分析的基礎(chǔ)上，得出了電信業(yè)市場化程度的加強(qiáng)，有利于電信業(yè)效率提高的結(jié)論。

3、電信業(yè)運(yùn)營效率評價(jià)模型構(gòu)建

以往研究成果頗豐，對本文研究的展開具有重要的借鑒意義，但仍有進(jìn)一步研究的必要。從搜集到的相關(guān)研究文獻(xiàn)可以看出，很少有文獻(xiàn)從投入產(chǎn)出角度，分析我國電信業(yè)區(qū)域效率。鑒于此，本文試圖運(yùn)用DEA模型，選取2011年的數(shù)據(jù)，研究我國西部地區(qū)電信業(yè)的運(yùn)營效率。

3.1 DEA模型