對于教育工作者來說，發(fā)明創(chuàng)造教學(xué)的目的不是只讓學(xué)生獲得專利，而是通過開展科技活動樹立學(xué)生的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們科學(xué)思維的主動性，為今后的長足發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。但并不是只有教育部門在推動中小學(xué)生搞發(fā)明創(chuàng)造，國家知識產(chǎn)權(quán)局等機構(gòu)也在做類似的工作。他們的目的很明確：促進專利數(shù)量增長。很多時候，教育部門還要依靠知識產(chǎn)權(quán)局、科委等專業(yè)機構(gòu)來進行發(fā)明創(chuàng)造教學(xué)。小發(fā)明反映學(xué)生的能力，是創(chuàng)新能力的具體化。在中小學(xué)生搞發(fā)明的過程中，既有功利色彩，也有各界對中小學(xué)生發(fā)明的相關(guān)政策保護，各種因素糾結(jié)在一起。

不當(dāng)?shù)膶＠L(fēng)行中小學(xué)

全球創(chuàng)意港是中國大陸一家服務(wù)跨度為0-18歲的專業(yè)幼兒教育研究推廣機構(gòu)。該機構(gòu)的主要業(yè)務(wù)是：為參加培訓(xùn)培養(yǎng)的學(xué)生包出作品，包取專利證書。武漢大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)高級研究中心副主任王清以自己女兒的名義報名該機構(gòu)培訓(xùn)班，申請了并獲批了一項實用新型專利“不干膠撕扯器”。

一些專利簡單到近似于敷衍：給鋼筆帽上拴一條鐵鏈，用于防鋼筆帽丟失；給電腦屏貼張塑料紙，用于防電腦輻射；給活動書架上焊4條支腿，用于防書架倒歪……這些所謂的發(fā)明創(chuàng)造，都獲得了國家專利。大連一所初中，一個班的學(xué)生竟擁有20多項國家專利！該校科技教師表示：“在任何一所中學(xué)，擁有國家專利的同學(xué)都很多。”這些專利，大部分不是學(xué)生創(chuàng)新的結(jié)果，而是家長從專利代理機構(gòu)那里花錢買來的。

為了給孩子“鍍金”，很多家長們花錢為孩子買專利。有學(xué)生家長無奈地表示，“花幾百塊錢，給孩子買個專利，這樣也算是保護了孩子。要不然，其他同學(xué)都有專利，咱家孩子心里肯定很不舒服?！边@種情況讓專利的實際的價值不再重要，也使學(xué)生是否真的學(xué)到知識、掌握能力顯得不再重要。

為鼓勵學(xué)生積極申報專利，一些地方還出臺了相關(guān)政策，對擁有專利的學(xué)生在中考等考試中加分。還有一些地方在積極爭取教育部門出臺相關(guān)政策，將專利申請和授權(quán)情況納入高考加分，以此來激勵學(xué)生的創(chuàng)新意識。

據(jù)中華全國專利代理人協(xié)會秘書長李建蓉介紹，學(xué)生的專利證書都是真的。因此，問題才更嚴(yán)重：這表明教育部門的引導(dǎo)出了問題。她曾親眼看到一位科技教師讓一個6歲左右的孩子在專利檢索系統(tǒng)中查到自己的名字，并告訴孩子這是多么光榮。李建蓉?zé)o奈地表示，有些學(xué)校誤導(dǎo)了學(xué)生。

自主招生推動中小學(xué)專利熱

1月15日，武漢市中小學(xué)素質(zhì)教育推進會上，專家介紹近年來武漢部分中小學(xué)發(fā)明專利數(shù)量趕超高校。有的學(xué)校甚至出現(xiàn)了人人有專利的“發(fā)明牛班”。據(jù)武漢市知識產(chǎn)權(quán)局統(tǒng)計，2012年湖北省發(fā)明專利超過100件的高校僅4家，不少高校發(fā)明專利低于70件，但本地中小學(xué)2012年發(fā)明專利超過100件的中小學(xué)卻不止4個，部分中小學(xué)發(fā)明專利量超過高校。

為什么會出現(xiàn)這種情況？教育部曾經(jīng)規(guī)定，獲全國青少年科技創(chuàng)新大賽、明天小小科學(xué)家大賽及全國中小學(xué)電腦制作大賽中獲一二等獎的中學(xué)生，可保送進名牌大學(xué)。擁有國家專利證書（含發(fā)明與實用新型專利）的高中生，可申請大部分的“211”重點大學(xué)自主招生。保送生及自主招生的考生，可降幾十分甚至更多的分數(shù)進名牌大學(xué)、重點大學(xué)。這些學(xué)生稱為科技特長生。在人們心目中，科技特長生比文藝、體育特長生含金量更高，不僅可以降分進重點大學(xué)，而且可以選擇熱門專業(yè)、有發(fā)展前途利于就業(yè)的專業(yè)，進了大學(xué)后還擁有轉(zhuǎn)專業(yè)的特權(quán)。科技特長生又不像文藝體育特長生那樣需要很好的天賦，也不一定需要從小培養(yǎng)，可以在高一、高二突擊培養(yǎng)、短時間速成?？萍继亻L生是創(chuàng)新思維能力特長生，只要在課余時間將奇思妙想的東西整理出來、制作出來就行，基本上不會影響文化課的學(xué)習(xí)，不會影響學(xué)習(xí)成績。

每年臨近高考，總有考生憑國家專利證書獲得重點高校的自主招生資格。2013年，在中國石油大學(xué)（華東）的官網(wǎng)上公布了6條2013年自主招生的報名條件，符合其中之一即有資格報考，其中一條就是在高中階段獲得國家發(fā)明專利或?qū)嵱眯滦蛯＠摺Ｒ幻呷猩l(fā)明一項“火車多用桌臺”專利，將飛機上的呼叫服務(wù)系統(tǒng)運用到動車上，可以實現(xiàn)自主點餐服務(wù)。這名學(xué)生憑此入圍了中國石油大學(xué)的自主招生考試。北京理工大學(xué)、西南大學(xué)、西南交通大學(xué)、北京科技大學(xué)、武漢大學(xué)等知名高校在自主招生中也認可專利證書。

為了獲得更多機會，一些學(xué)生在學(xué)校的組織下批量申報專利。在青島，出現(xiàn)了一所學(xué)校百名學(xué)生申報專利的盛況。“我們學(xué)校一年有上百學(xué)生申報專利項目，最終被授權(quán)的學(xué)生有二三十人?！鼻鄭u市城陽區(qū)實驗中學(xué)科技老師韓同欣透露，該校約有1500名學(xué)生，其中20多人持有專利證書，絕大部分是實用新型專利。這是因為城陽區(qū)實驗中學(xué)開設(shè)了一門創(chuàng)意發(fā)明的選修課，一些學(xué)生結(jié)合物理、化學(xué)等知識，動手改造日常生活產(chǎn)品，發(fā)明了多功能火鍋、自動打鼾提醒裝置等等。

青島市科技館一名負責(zé)人介紹說，雖然這兩年取消了全國科技創(chuàng)新大賽和高考 “掛鉤”的政策，但學(xué)校學(xué)生申報專利熱情不減，近來申請專利的中小學(xué)生越來越多了，去年參賽的作品中有50多項獲得國家專利證書。

新政策治理專利腐敗

青島市第一小學(xué)科技教師王文剛介紹說，學(xué)校選修課開了發(fā)明課，為有發(fā)明興趣的孩子提供一個平臺，從小培養(yǎng)他們的創(chuàng)新發(fā)明意識，在升學(xué)加分的政策鼓勵下，學(xué)校、家長的支持力度也會更大。

中小學(xué)生申請專利，從申報到審批下來，至少要用一年的時間。多數(shù)家長通過專利代理公司申報專利，各個代理公司收取的費用不一，學(xué)生申請費用基本維持在申請1千元左右。有些急于功利的家長，在孩子要升學(xué)時急著得到專利證書，這時代理公司就“加碼加價”，費用可能漲到3千到5千元。隨著學(xué)生專利日益受歡迎，出現(xiàn)了這樣的廣告：孩子如果想?yún)⒓幼灾髡猩荚?，可以幫助孩子設(shè)計國家專利，獲得國家專利證書。如果學(xué)生自己搞專利研發(fā)，一方面很難搞出符合要求的專利，另一方面會花費太多的時間而影響正常的學(xué)習(xí)。誰也說不準(zhǔn)，在中小學(xué)生專利中，有多少是這種“買來的”專利。

據(jù)青島市知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)人士介紹，近年來，全市中小學(xué)生申請國家專利的人數(shù)逐年走高，每年獲批300多項實用新型國家專利。青島市膠州一中鼓勵學(xué)生發(fā)明創(chuàng)造，在2008年校內(nèi)學(xué)生獲國家授權(quán)專利87項，現(xiàn)在已經(jīng)過百余人。

2011年以來，中國穩(wěn)居專利申請量的全球第一，但中國專利質(zhì)量不高的批評也同時興旺。國家知識產(chǎn)權(quán)局的一份報告稱，我國專利對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和經(jīng)濟社會發(fā)展的有效支撐力度很低。這導(dǎo)致了專利政策發(fā)生深刻變化，從國家到地方，主管部門開始用行動擠出專利泡沫。2013年，中國發(fā)明專利授權(quán)量出現(xiàn)多年來的首次下降。2014年春節(jié)，上海市寶山區(qū)青少年科技活動站發(fā)明教師蔣新發(fā)現(xiàn)自己的年終獎縮水了。2013年，該區(qū)中小學(xué)生申請的專利比往年驟減80%。蔣新說，其它各區(qū)情況差不多，原因是上海減少了對專利申請的資助，申請者要自己掏點錢了。這項新的專利政策是2012年下半年頒布的，取消了對專利申請費的全額資助。原先中小學(xué)生每申請一件專利，少科站通過各種政府補貼甚至還能凈收入800元；但現(xiàn)在要自掏腰包220元。他承認從沒聽說過本區(qū)曾有中小學(xué)生專利商業(yè)化的案例，所以，即使是220元，也沒人愿意自己付。

全國行動扭轉(zhuǎn)造假風(fēng)

目前，各地知識產(chǎn)權(quán)局都在采取措施糾正中小學(xué)不當(dāng)發(fā)放專利的現(xiàn)象。國家知識產(chǎn)權(quán)局很早就建立了知識產(chǎn)權(quán)特派員制度，面向中小學(xué)開展工作。各地知識產(chǎn)權(quán)局都會培訓(xùn)并派遣中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)員。由于學(xué)生升學(xué)的需要，知識產(chǎn)權(quán)局的工作進展的十分順利，但是也出現(xiàn)了代辦專利、低質(zhì)量專利大量滋生的不良現(xiàn)象。為了扭轉(zhuǎn)這種局面，知識產(chǎn)權(quán)局從內(nèi)部培訓(xùn)入手，要求專利輔導(dǎo)員加強對中小學(xué)生專利質(zhì)量和真實性的掌控。

浙江省嵊泗縣知識產(chǎn)權(quán)局工作人員鮑后龍告訴《教育》旬刊記者，各地知識產(chǎn)權(quán)局和青少年科技協(xié)會，負責(zé)召集中小學(xué)專利輔導(dǎo)員開展工作。在嵊泗縣這個由404個海島組成的只有7萬多人的小縣，知識產(chǎn)權(quán)局也組織中小學(xué)專利輔導(dǎo)員座談進行了嚴(yán)格培訓(xùn)。

這種中小學(xué)專利輔導(dǎo)員制度在大城市中發(fā)展得更為成熟，出的問題也多。據(jù)南京市六合區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局科普人員常嶺介紹，為糾正不良風(fēng)氣，南京市六合區(qū)科技局、教育局聯(lián)合在2013年底聯(lián)合開展了中小學(xué)科技輔導(dǎo)員專利知識專題培訓(xùn)，來自全區(qū)各學(xué)校的科技輔導(dǎo)員近50人參加。培訓(xùn)的主要內(nèi)容是，南京市知識產(chǎn)權(quán)局人員對有關(guān)專利申請激勵政策進行解讀，并結(jié)合申請實例，就專利基本知識、專利申請文獻撰寫等進行了詳細講解。培訓(xùn)提高了中小學(xué)科技輔導(dǎo)員的知識產(chǎn)權(quán)意識和專利實務(wù)知識水平，對推動該區(qū)青少年知識產(chǎn)權(quán)教育，激發(fā)中小學(xué)生的發(fā)明創(chuàng)造熱情將起到積極作用。

對于中小學(xué)生來說，申請專利不僅是升學(xué)而已，也是人生的一個新領(lǐng)域。據(jù)江蘇常州市知識產(chǎn)權(quán)局金宏平介紹，中小學(xué)生申報虛假專利和低質(zhì)量專利的關(guān)鍵原因，是專利教育不足。只有進行承諾正確、充足的教育，才能促進學(xué)生發(fā)展和提高專利質(zhì)量。為增強廣大青少年知識產(chǎn)權(quán)意識，指導(dǎo)中小學(xué)生將有應(yīng)用前景的發(fā)明創(chuàng)造及時申請專利，江蘇常州市武進區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局、教育局、科協(xié)也在近日聯(lián)合舉辦了全區(qū)中小學(xué)科技輔導(dǎo)員專利申請知識培訓(xùn)班。

這種用教育來矯正不良專利的做法，在更多地區(qū)得到推行。在河南省濮陽市，當(dāng)?shù)刂R產(chǎn)權(quán)局組織的培訓(xùn)班，邀請了河南省知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào)管理處處長吳燈展和山東發(fā)明協(xié)會理事陳明泉前來授課。培訓(xùn)采取專題講座與觀摩教學(xué)相結(jié)合的形式。兩位專家圍繞知識產(chǎn)權(quán)概述、發(fā)明創(chuàng)造中的專利信息利用、青少年創(chuàng)新能力培養(yǎng)與發(fā)明創(chuàng)造技巧、中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的特點與方法等內(nèi)容，結(jié)合中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的實際，運用大量生動的案例，闡述了實施中小學(xué)知識產(chǎn)權(quán)教育的重要性、必要性和開展創(chuàng)新教育的形式、方法以及具體要求，受到學(xué)員的熱烈歡迎。