摘 要 經(jīng)濟全球化趨勢對世界的經(jīng)濟體系產(chǎn)生了猛烈的沖擊,影響了世界的經(jīng)濟格局,同時,經(jīng)濟全球化也對國際經(jīng)濟法產(chǎn)生了較大影響。因此,如何在全球化趨勢下,進行國際經(jīng)濟法的調(diào)整,就成為各個國家普遍關(guān)注的問題。本文分析了經(jīng)濟全球化趨勢對國際經(jīng)濟法的影響,并且從我國國情出發(fā),探討了國際經(jīng)濟法的應(yīng)對策略。
關(guān)鍵詞 經(jīng)濟全球化 國家經(jīng)濟法 沖擊 策略
國際經(jīng)濟法是對跨國貿(mào)易、稅收、投資以及跨國經(jīng)濟交往關(guān)系進行調(diào)整的所有規(guī)范的統(tǒng)稱,是在國際經(jīng)濟現(xiàn)實生活中逐步形成的。隨著經(jīng)濟全球化速度的加快,國際經(jīng)濟法的發(fā)展方向和應(yīng)用方式都受到了經(jīng)濟全球化趨勢的影響。
一、經(jīng)濟全球化趨勢對國際經(jīng)濟法的影響
(一)弱化了國家經(jīng)濟主權(quán)
近幾年來,經(jīng)濟全球化的速度不斷提高,國際經(jīng)濟法也承受了巨大沖擊。隨著全球化趨勢的不斷加強,國際經(jīng)濟組織對于會員國主權(quán)管轄的各項事務(wù)開始發(fā)揮作用,全球化的跨國公司開始在全球范圍內(nèi)進行組合,主要目的是實現(xiàn)資源和生產(chǎn)要素最佳分配降低生產(chǎn)成本。要想使運營風(fēng)險降低,就要將一些國家的豐富資源運用到其他國家,這使得主權(quán)國家的資源重組能力和領(lǐng)土管轄權(quán)逐漸弱化。如今,許多國家都成為跨國公司的合作伙伴,國家主權(quán)在經(jīng)濟全球化的過程中已經(jīng)開始弱化,跨國公司成為世界經(jīng)濟的主體組織。
(二)發(fā)展中國家走向邊緣化
在經(jīng)濟全球化的過程中國家處于平等地位,各國都面臨著機遇和挑戰(zhàn)。對于發(fā)達國家來說,機遇是大于挑戰(zhàn)的,而對于發(fā)展中國家來說,則是挑戰(zhàn)大于機遇。發(fā)達國家開始從工業(yè)時代向后工業(yè)時代邁進,而發(fā)展中國家的邊緣化趨勢明顯。發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展模式具有較強的互補性,因此,他們開始尋求更廣泛的合作,與發(fā)達國家的交流不斷加深,許多發(fā)展中國家都積極參與國際經(jīng)濟規(guī)則的制定,國際經(jīng)濟組織成員中也能夠看到越來越多的發(fā)展中國家身影,國際秩序開始朝著更加全面和有序的方向發(fā)展。
(三)經(jīng)濟法律規(guī)則不斷完善
隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加強,跨國公司為了降低貿(mào)易風(fēng)險、增加經(jīng)濟效益,出臺了許多經(jīng)濟法律和規(guī)則,為保證交易的公平、推進跨境交易提供了保障。這樣一來,就改變了國際經(jīng)濟法占主導(dǎo)地位的狀況,形成了嶄新的經(jīng)濟運作局面。面對這種情況,許多國家出臺了一系列的經(jīng)濟法律規(guī)則,以適應(yīng)經(jīng)濟全球化的發(fā)展趨勢,使國內(nèi)的經(jīng)濟法規(guī)更加符合國際要求。
二、經(jīng)濟全球化趨勢下國際經(jīng)濟法的應(yīng)對策略
(一)建立和完善對外經(jīng)濟貿(mào)易法制體系
在進行外貿(mào)體制改革時,要從我國經(jīng)濟和社會的實際發(fā)展?fàn)顩r出發(fā),在滿足調(diào)整需求和遵守國際貿(mào)易規(guī)則的基礎(chǔ)上,逐漸降低關(guān)稅,做好配額管理工作,對于國外產(chǎn)品要平等相待。在此基礎(chǔ)上,還要根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn),完善技術(shù)型貿(mào)易措施體系,對產(chǎn)品的安全和衛(wèi)生做好檢查,防止有毒生物通過貿(mào)易渠道入侵。面對發(fā)達國家的貿(mào)易保護主義,我國要采取有效的反傾銷策略,保障我國企業(yè)在國外市場的合法權(quán)益。為了使各個企業(yè)的外貿(mào)經(jīng)營權(quán)逐步放開,我國要實行外貿(mào)經(jīng)營資格登記制度,讓中介組織發(fā)揮出自己的作用,完善對外經(jīng)貿(mào)體系。相關(guān)部門要建立健全外對貿(mào)易方面的法律法規(guī),在符合世貿(mào)組織標(biāo)準(zhǔn)的前提下,從我國國情出發(fā),建立和完善外貿(mào)法制體系。
(二)完善外資政策,改善投資環(huán)境
在利用外資時,要積極吸引外商投資,制定合理的外資政策,使投資環(huán)境得到改善。對于外貿(mào)、銀行、保險、旅游等服務(wù)行業(yè),要逐步實現(xiàn)有序開放,對外國投資企業(yè)也實行國民待遇,完善外商投資準(zhǔn)入政策,逐步取消對外資持股比例的限制。要積極鼓勵跨國公司參與到我國國有企業(yè)的改造當(dāng)中來,增加對出口型企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投資力度,合理進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。將引入的外資用于基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)和環(huán)境保護、老工業(yè)基地的建設(shè)以及服務(wù)類產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,合理利用好國際組織貸款和國際商業(yè)貸款。還要重視對外債的全口徑管理工作,強化對外債的檢測,加強對短期資本的監(jiān)管,將外債規(guī)??刂圃谝欢ǚ秶鷥?nèi),改善債務(wù)結(jié)構(gòu),建立和完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一的債務(wù)機制,降低債務(wù)風(fēng)險。
(三)實行“走出去”戰(zhàn)略
我國要鼓勵更多專業(yè)水平較高的企業(yè)去國外投資辦廠,對于國外的市場和資源進行合理運用,帶動產(chǎn)品和技術(shù)出口,使國內(nèi)的生產(chǎn)能力逐漸向國外轉(zhuǎn)移,培養(yǎng)企業(yè)主動參與國際合作的能力、經(jīng)濟全球化的適應(yīng)能力。深化境外合作,開發(fā)國內(nèi)的稀有資源,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。保障“走出去”戰(zhàn)略的順利實施,需要建立和完善對外投資服務(wù)體系,為保險、稅收、法律、出入境、金融、外匯等領(lǐng)域提供適當(dāng)?shù)闹С趾蛶椭?。另外,對于境外投資企業(yè),要建立和完善其內(nèi)部管理體制,做好對對外投資的監(jiān)管工作,有效預(yù)防國有資產(chǎn)流失。
三、結(jié)語
經(jīng)濟全球化趨勢的不斷加強,國際經(jīng)濟法受到了較大沖擊,國家主權(quán)被逐漸弱化。針對這種情況,我國要認識到經(jīng)濟上所面臨的機遇和挑戰(zhàn),在充分認識國際環(huán)境的前提下,從我國國情出發(fā),采取合理的應(yīng)對策略,完善對外貿(mào)易體系,力求在經(jīng)濟全球化的競爭當(dāng)中立于不敗之地。
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(作者單位:華東政法大學(xué))