摘 要：目前，國內(nèi)高等院校的科研管理體制普遍存在著諸多的弊端，為大力提升高校競爭力，亟待創(chuàng)新和變革高等院?？蒲械墓芾砝砟詈凸芾頇C制，從嚴格遵循科研自身的規(guī)律和基本原則出發(fā)，從科研主體的科研權(quán)利以及科研責任出發(fā)，對科研管理的理念、體制以及科研行為本身進行全面、綜合、多角度的創(chuàng)新。搭建管理觀念、管理機制以及人員素質(zhì)相結(jié)合的、三位一體的新型科研管理模式，為推動科研管理的體制創(chuàng)新，進而推動科研水平的提高增添強力保障。

關(guān)鍵詞：高等院校 科研管理 三位一體

中圖分類號：G420 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9795（2014）04（b）-0001-02

1 目前我國高等院?？蒲泄芾憩F(xiàn)狀

高?？蒲兴街畠?yōu)劣，不僅決定著一個高等院校的整體教學水平以及素質(zhì)的優(yōu)劣，而且還影響著高校自身的社會影響力以及行業(yè)競爭力。國內(nèi)高等院?？蒲泄芾戆l(fā)展到今天，遇到很多的新的機遇，同時也面臨著諸多嚴峻的挑戰(zhàn)。表現(xiàn)在以下幾個方面。

第一，激勵不足。主要表現(xiàn)在對科研管理邁向產(chǎn)業(yè)化方面的引導以及激勵、缺乏針對科研人員創(chuàng)新的獎勵規(guī)則。國內(nèi)的高等院校，在科研方面的很多分配政策、獎勵制度都存在導向性的偏差。使得一系列本該面向市場、注重市場需求的研發(fā)工作滋生了“重學術(shù)研究、輕市場效益”的情緒，最終導致大量優(yōu)秀的科研成果被隔離在市場之外，無法轉(zhuǎn)化成現(xiàn)實的生產(chǎn)力?？蒲屑夹g(shù)成果“轉(zhuǎn)化難、推廣更難”的局面，白白浪費了科技資源。

第二，缺乏獨立性。我的高等院校中的科研機構(gòu)多數(shù)是內(nèi)部機構(gòu)。幾乎都獨立于企業(yè)之外，獨立性不夠使得科研創(chuàng)新缺乏活力?，F(xiàn)代社會各項高科技成果的創(chuàng)新，很大程度上源于對跨學科、跨門類的各種知識以及技術(shù)的綜合性運用。整體來看，創(chuàng)新本身就是一個極其復雜的系統(tǒng)化工程，單純靠某一學科或者科研機構(gòu)根本無法高質(zhì)量完成[1]。需要一個大的、相互銜接的系統(tǒng)來整體協(xié)調(diào)、優(yōu)化配置一系列的科技創(chuàng)新資源，只有達到了人力（科研人員）、物力（知識和技術(shù)）的科學配置，才可以產(chǎn)生具備高科技含量的創(chuàng)新成果。

第三，人才流失嚴重。尤其是優(yōu)秀的科研人才的流失，是當今高等院校管理模式創(chuàng)新中的關(guān)鍵一環(huán)。目前國內(nèi)的高等院?？蒲泄芾碛捎跉v史的原因，多數(shù)情況下仍然是傳統(tǒng)、陳舊的管理思維和模式，很多好的管理方法只是流于表面。形式上有創(chuàng)新，實質(zhì)上仍舊以“教條”為主旨。直接導致大量優(yōu)秀科學研究人才的士氣低落、人心不穩(wěn)、不斷流失。

第四，創(chuàng)新的理念比較陳腐。內(nèi)部科研人員以及管理者的管理理念亟需更新。傳統(tǒng)管理模式下的的高等院?？蒲袡C構(gòu)在實際工作中側(cè)重于“推項目、列計劃、要經(jīng)費”。使得科技工作轉(zhuǎn)變成“為了研究而研究”，嚴重忽略市場的真實訴求，無法真切體現(xiàn)科研的核心價值和本質(zhì)功能，往往使歷盡艱辛出爐的科研成果根本不是市場真正需要的東西。

2 新經(jīng)濟形勢對高等院?？蒲泄芾韯?chuàng)新的要求

2.1 對科研管理組織體制的新要求

高等院校的科研組織通常是一個跨學科、跨領(lǐng)域的知識集合體。它以多樣化的學科知識為基礎(chǔ)，由各領(lǐng)域的專家以及專項人才組成。它的核心主線是“知識流”，它是廣大智慧的聚合體。雖然，跨學科、跨領(lǐng)域優(yōu)秀人才的持續(xù)引入往往會讓科研管理組織在形式上顯得愈加“雜亂無章”，但其實質(zhì)上反而是對組織體制提出更高的要求。如此以來，要求高等院?？蒲泄芾斫M織體制要進行變革，建成和演奏團類似的，具有超強團隊合作精神的一體化組織，提升整體的科研效率。

2.2 對科研管理人才和分配體制的新要求

新經(jīng)濟形勢下，對社會個體價值的衡量主要是看其對知識的積累以及運用到實踐中的那種創(chuàng)造力。高等院?？蒲泄芾磉^程中，有關(guān)人才的分配體制方面要與之相適應(yīng)，以“物盡其用，人盡其才”為準則，細致考察其多角度的特點，之后分配到能凸顯其特長的崗位和工作上去[2]。同時，若該人員在工作過程中帶來的社會效益比較大，就應(yīng)予以獎勵來鼓勵他保持進步。

2.3 對科研管理成果轉(zhuǎn)化體制的新要求

新經(jīng)濟形勢的基本特征是“知識經(jīng)濟”，其核心要求是“知識的經(jīng)濟化”，即把社會全體所創(chuàng)造出來的知識快速轉(zhuǎn)化成能實踐的先進科技工具和生產(chǎn)力，使之成為推動社會經(jīng)濟增長的堅實力量。目前，國內(nèi)高校的管理工作，歸根結(jié)底是為了實現(xiàn)科研結(jié)果的經(jīng)濟化以及實踐化。

2.4 對科研管理人員能力的新要求

作為科研管理體系創(chuàng)新模式的核心主體，科研管理人員的創(chuàng)新意和能力、綜合素質(zhì)水平之優(yōu)劣直接決定其科研工作創(chuàng)新水平的高低。鑒于此，如果要推動科研管理工作的高效行進，就需要對組織內(nèi)的工作人員提出更高的要求?？蒲腥藛T不僅要具備創(chuàng)新管理的素質(zhì)、前瞻性以及創(chuàng)新性，更重要的是在思維、行為等方面盡快實踐并適應(yīng)新的市場要求。

3 三位一體的高等院?？蒲泄芾砟Ｊ絼?chuàng)新研究

3.1 高等院?？蒲泄芾淼睦砟顒?chuàng)新

3.1.1 建立起“知識管理”的嶄新理念

知識管理的概念，著重關(guān)注的是“在關(guān)注知識產(chǎn)權(quán)的同時，在技術(shù)層面的創(chuàng)新；科技成果轉(zhuǎn)化為目標需要以及新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化進程”。核心是增加智力要素、技術(shù)要素以及管理要素等等參與收入分配的全過程中來，充分體現(xiàn)科研人員智力勞動的價值，推動科研人員著手轉(zhuǎn)化科技成果和高科技產(chǎn)業(yè)化的積極性，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)社會中經(jīng)濟效益的最大化。

3.1.2 創(chuàng)新高等院校科研科學管理理念

科研管理模式的創(chuàng)新，關(guān)鍵是管理理念的同步創(chuàng)新。高?？蒲泄芾淼膮⑴c者在實際工作過程中盡量打破慣性思維體系和模式，充分認識到：“科研工作的創(chuàng)新離不開管理工作的綜合創(chuàng)新這一客觀事實。大膽嘗試管理理念的革新，打造新的管理以及經(jīng)營模式。正如美國《走向全球：美國創(chuàng)新的新發(fā)展報告》所述：“創(chuàng)新事業(yè)不僅需要科學家和工程師來推動，更需要有先進文化和敏銳思想的人來深入經(jīng)營”[3]。

3.1.3 樹立高等院校科研管理人本管理理念

當下的科研管理應(yīng)時刻體現(xiàn)高校的人文主義情懷。以人為本既是當下時代背景中，科技創(chuàng)新的鐵律，又是滋潤創(chuàng)新型人才的一方沃土。人本主義手段，是一種著眼于為“人”服務(wù)，尊重人并且依靠人的新型管理模式。高等院校的科研職能部門藉由具體科研項目的運作和教職工以及科研人員互通有無。彼此間既是項目管理上亦師亦友，同時也是心靈上的知音。管理者能設(shè)身處地的為科研人員解決生活中遭遇的困難，盡最大努力為其爭取發(fā)展晉升的機會。在守法守規(guī)則的前提下，適當?shù)恼宫F(xiàn)柔性管理方式來強化和科研工作者溝通非常重要。

3.2 高等院?？蒲泄芾淼臋C制創(chuàng)新

3.2.1 科學地評價、考核科研工作質(zhì)量

加大對科研人員多出高質(zhì)量成果的推進和激勵力度，進行“定量管理和定性管理”相結(jié)合，不僅強調(diào)科研成果的數(shù)量、還要關(guān)注其質(zhì)量；推動科研隊伍在質(zhì)與量上實現(xiàn)完美契合。科學評價一所高等院校的科研水平狀況的指標很多，但是最核心的硬性指標是“項目總數(shù)和經(jīng)費總額”。日常工作中，不論是組織申報、評估、驗收、還是項目的鑒定以及項目申報等等，都要以“項目”為單位拓展開來。新經(jīng)濟時代背景下，科研成果的評價不僅僅去關(guān)注論文總數(shù)量，還要更加關(guān)注論文的轉(zhuǎn)載率和閱讀率、引用率和成果轉(zhuǎn)化和利用率、科研成果產(chǎn)業(yè)化的效益以及覆蓋面廣度和深度等等方面。此外，要科學并且合理的去利用“SCI”這個評價工具在科研評價方面的廣泛應(yīng)用和起到的主要功用，側(cè)重于向論文和專利并舉的良好趨勢轉(zhuǎn)化，積極推動對“政府導向”和“SCI”排名這種傳統(tǒng)思維的取消?？茖W、合理的界定政府評價和學術(shù)界自我評價之間的區(qū)別和聯(lián)系。盡快轉(zhuǎn)變實際科研工作中存在的急功近利、盲目上馬的錯誤傾向，多層次、寬領(lǐng)域、分布式的運用信譽良好、公信力強的第三方中介組織大力開展各種行之有效、規(guī)范的評價活動。

3.2.2 借鑒國際先進經(jīng)驗，創(chuàng)設(shè)新的項目申報資助方案

國際上，發(fā)達國家的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程中，高等院?？蒲袡C構(gòu)始終是最深層次的推動力和潤滑劑。國外高等院校參與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的表現(xiàn)有：單獨接受委托或者與大型企業(yè)簽訂合作協(xié)議，以合同的名義開展各種科研項目；向企業(yè)有償轉(zhuǎn)讓高新技術(shù)成果并提供專利技術(shù)咨詢和專業(yè)的售后服務(wù)；為企業(yè)提供培訓或者直接“校企聯(lián)合”為企業(yè)輸送專業(yè)化、對口的人才。如：美國的企業(yè)在很多大學都建立了聯(lián)合研究中心，并引入私人企業(yè)與州政府共同建設(shè)這些中心。我國政府也正大力行動，以基金會、優(yōu)惠稅收政策等方式主動扶植本國的高新技術(shù)開發(fā)園區(qū)建設(shè)，臺灣新竹科學工業(yè)園便是一例[4]。

項目申報方面，為確保中標率，高?？蒲泄芾砜刹扇∪缦麓胧┻M行有效的輔助和推動：創(chuàng)設(shè)“目標性招標項目”：該項目資助的范圍是“有重大的科研價值以及廣闊應(yīng)用前景、并且能實際轉(zhuǎn)化為市場價值的高新產(chǎn)業(yè)技術(shù)課題。并以此為研究基礎(chǔ)的出發(fā)點，即將申報國家級或者省級縱向科研課題計劃的一系列優(yōu)秀科研項目。校內(nèi)每年都可組織校內(nèi)外專家進行單獨評審出若干課題予以物質(zhì)資助，界定期限為2～3年。該項目設(shè)置的主旨是以定期的課題研究為前期準備工作，不斷的提升高等院?？蒲袡C構(gòu)在申請國家級、省級重大科研項目上的中標率，進而推動高等院校多樣化的學科建設(shè)和整體科研水平的穩(wěn)步提升；創(chuàng)設(shè)“資助培養(yǎng)學科領(lǐng)軍人物方案”：主旨是大力建成高層次人才隊伍，積極培養(yǎng)各學科領(lǐng)域中的拔尖人才，對優(yōu)秀中青年教師的重點培養(yǎng)和資助，使其有機會獲得國家杰出青年基金，推動他們充分實踐自己的能力，進而推動自身學科建設(shè)和科研整體水平的提升。

3.2.3 分配制度創(chuàng)新，建立健全科研獎勵機制

高?？蒲袡C構(gòu)的管理者應(yīng)把科研工作者的先進成果以及技術(shù)投入納入收益分配體系中，讓勞動者感受到自己的價值，樹立他們的典型模范形象，使工作者獲得收入上的提升和基本生活條件的改善。取得“名利雙收”的收獲措施如下：（1）鼓勵申報。即對申報國家級、省級科研項目的個人，無論成功與否，都給予適當物質(zhì)獎勵；尤其是成功的，頒發(fā)獎狀鼓勵；（2）評選并設(shè)置優(yōu)秀科研成果獎。此項工作可與省、市的評獎活動相結(jié)合，每3年評一次“優(yōu)秀科研成果”并頒發(fā)獎勵；（3）校內(nèi)推行科研成果獎勵。每年都設(shè)置相應(yīng)的資金對教師專著、專利和論文等等給予物質(zhì)獎勵；（4）設(shè)置基金，鼓勵參加學術(shù)活動：鼓勵和資助有科研項目的教師多參加學術(shù)型交流活動；重點資助那些科研專著項目。

3.2.4 緊抓出版難的癥結(jié)，大力推廣科技成果的與應(yīng)用

很多項目無法按時結(jié)題，廣大教師的出書積極性受到打擊，究其根源，在于出版難。國內(nèi)的出版社都是自負盈虧的機構(gòu)，他們讓作者“自產(chǎn)自銷”。這動輒數(shù)萬元的出版費，給廣大教師造成了阻礙。鑒于此，校方要拿出資金鼓勵著書者：可以由作者本人提出申請，有關(guān)部門核定價值給予資助。也可以由高校自身的科研處成立專門機構(gòu)，如“成果推廣科”協(xié)助教師包銷作品。主要渠道包含：大型的出版社、各大書店等等。

3.3 高等院校科研管理者綜合素質(zhì)的創(chuàng)新

一個優(yōu)秀的高等元宵科研機構(gòu)管理者必須具備三方面特質(zhì)：首先，善于管理。科研機構(gòu)的管理者需要針對科研工作人員的項目全過程做跟蹤和管理。科研管理的根本目的是通過遵循科研規(guī)律，對錯綜復雜的關(guān)系進行綜合協(xié)調(diào)、規(guī)范整合與改進，盡全力創(chuàng)設(shè)適宜科研活動高效展開的舞臺。高效的科研管理工作主要是依賴于管理者對所負責工作的敏銳的洞察力和感知力。[5]其次，主動學習。先進知識和管理經(jīng)驗的取得，需要科研管理者時刻將自己融入到全方位、多層次的學習過程中去。實踐證明，保持不斷的學習狀態(tài)是新時期科研創(chuàng)新工作的必經(jīng)過程。管理者只有不斷的加強自身的學習、提升對自身工作意義的體驗、掌握淵博的知識、培養(yǎng)科學高效的管理和工作方法，才能在科研實踐中不斷提升創(chuàng)新實踐的能力。最后，深入研究?？蒲泄芾硎且婚T科學，必須用審慎的態(tài)度，對其進行深入研究、嚴謹對待。很多優(yōu)秀的大學都通過各種方式支持、鼓勵科研管理者親身實踐科研項目，科研管理者要在組織中起到典型的示范作用，主動在組織內(nèi)部營造一種“提倡科研精神”的工作氛圍，使管理與科研完美融合。

4 結(jié)語

高等院校科研管理模式的創(chuàng)新主要包括以上三個維度。層層遞進又相互關(guān)聯(lián)。三個方面的創(chuàng)新，主要是為了真正實現(xiàn)科學管理，服務(wù)于社會。任何科研組織都不能只側(cè)重某一維度，忽視其他層面。本質(zhì)上講，這三個維度就是高?？蒲泄芾砟Ｊ降摹叭灰惑w”。三個維度的緊密契合，為高等院?？蒲泄芾砉ぷ魈峁┮粋€既全面，又綜合的制度和模式上的堅實保障。

參考文獻

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[5]尚彩云.高?？蒲泄芾淼姆妒脚c機制創(chuàng)新[J].南都學壇，2010（4）：9-10.