摘 要 本文利用國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)于2012年上半年進(jìn)行的“流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查”中的數(shù)據(jù)，主要從湖北省流入和流出人口的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)及就業(yè)情況三個(gè)方面，對(duì)湖北省流動(dòng)人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行了分析，得出如下結(jié)論：湖北省流出人口呈現(xiàn)年齡年輕化、受教育水平高等化、職業(yè)技能專業(yè)化。人力資本的流失，將不利于湖北省未來(lái)的規(guī)劃與發(fā)展。最后本文提出，湖北省應(yīng)逐漸調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)勞動(dòng)力資源合理配置，是促使經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)、承接產(chǎn)業(yè)順利轉(zhuǎn)移等問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞 流入人口 流出人口 就業(yè)結(jié)構(gòu)

一、研究背景

人口從農(nóng)村到城市的大規(guī)模流動(dòng)已經(jīng)成為中國(guó)過(guò)去30年乃至未來(lái)幾十年不可忽視的一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象。這一現(xiàn)象與西方發(fā)達(dá)國(guó)家曾經(jīng)發(fā)生過(guò)的城鎮(zhèn)化與工業(yè)化歷程非常相似， 但是由于中國(guó)獨(dú)特的戶籍管理制度和龐大的人口規(guī)模又呈現(xiàn)出與眾不同的景象。流動(dòng)人口是與我國(guó)戶籍制度相關(guān)聯(lián)的特有概念， 是指離開戶籍所在地， 在某一行政范圍內(nèi)滯留但沒(méi)有本地常住戶口的人口。

湖北省作為我國(guó)中部地區(qū)重要的經(jīng)濟(jì)中心、交通樞紐，自古即有“九省通衢”之稱，同時(shí)也是我國(guó)人口遷移流動(dòng)較為活躍的地區(qū)之一。1954～1990年的37年中，湖北省人口遷移總量達(dá)5932.23萬(wàn)人，總遷移率為39.2‰，遷入3059.01萬(wàn)人，遷入率為20.21‰；遷出2873.22萬(wàn)人，遷出率18.99‰，凈遷入185.79萬(wàn)人，凈遷入率1.22‰。1982～1990年是改革開放不斷深入時(shí)期，遷移人數(shù)年均186.03萬(wàn)人，相當(dāng)于37年平均每年遷移人數(shù)的116%。

人口遷移研究的“推-拉理論”（Push-Pull Theory）認(rèn)為：遷移行為發(fā)生的原因在于遷出地的推力因素（Push factors）和遷入地的拉力因素（Pull factors）共同作用的結(jié)果。無(wú)論是湖北省還是全國(guó)范圍內(nèi)，主要的流動(dòng)人口都是以農(nóng)民工為主。因?yàn)檗r(nóng)村產(chǎn)生了大量剩余勞動(dòng)力，加上城市與農(nóng)村生活、收入的差距使得他們向大城市聚集，為尋求更好的職業(yè)和發(fā)展機(jī)會(huì)、獲得更高的收入和生活質(zhì)量。從本質(zhì)上來(lái)講， 以就業(yè)為引導(dǎo)的人口流動(dòng)既表現(xiàn)為人們從一個(gè)地區(qū)向另一個(gè)地區(qū)的區(qū)位移動(dòng)，也表現(xiàn)為人們從一種職業(yè)向另一種職業(yè)、從一個(gè)階層向另一個(gè)階層的社會(huì)流動(dòng)。

一個(gè)流動(dòng)人群的形成，一方面與他們自身的性別、年齡、文化素質(zhì)及職業(yè)背景有關(guān)；另一方面又與能否滿足流入地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)崗位的需要有關(guān)?，F(xiàn)有的湖北省流動(dòng)人口研究中，缺乏通過(guò)流出人口的流向、人口素質(zhì)及就業(yè)情況來(lái)研究湖北省流出人口就業(yè)結(jié)構(gòu)的文獻(xiàn)。本文希望從此視角，在湖北省流動(dòng)人口就業(yè)研究領(lǐng)域貢獻(xiàn)新的事實(shí)與思考。

二、數(shù)據(jù)來(lái)源與研究方法

（一）數(shù)據(jù)來(lái)源

本研究數(shù)據(jù)來(lái)源國(guó)家人口和計(jì)劃生育委員會(huì) “流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查” 于2012年上5月份開展的問(wèn)卷調(diào)查。樣本點(diǎn)的選取，立足流入地，在全國(guó)31 個(gè)省（區(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的城市地區(qū)隨機(jī)抽取若干街道和社區(qū)。以31 個(gè)?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)2011 年全員流動(dòng)人口年報(bào)數(shù)據(jù)為基本抽樣框，采取分層、多階段、與規(guī)模成比例的PPS 方法進(jìn)行抽樣。全國(guó)總樣本量為15.9 萬(wàn)人。抽樣總體為在調(diào)查前一個(gè)月前來(lái)本地居住、非本區(qū)（縣、市）戶口且2012 年5 月，年齡在15～59 歲的流入人口。2009 年至2011年流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)調(diào)查的抽樣總體為16-59 歲的勞動(dòng)年齡的流動(dòng)人口。抽樣總體中不包括調(diào)查時(shí)在車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)、旅館、醫(yī)院等地點(diǎn)的流入人口。采取個(gè)人問(wèn)卷和社區(qū)問(wèn)卷進(jìn)行。個(gè)人問(wèn)卷分為基本情況、就業(yè)居住和醫(yī)保、婚育情況與計(jì)劃生育服務(wù)、生活與感受等四部分；社區(qū)問(wèn)卷分為人口基本狀況、社區(qū)管理與服務(wù)二部分。對(duì)目前流動(dòng)人口的流動(dòng)狀況、就業(yè)狀況、居住狀況、收入情況、勞動(dòng)合同、社會(huì)保險(xiǎn)、培訓(xùn)、子女教育情況等方面都進(jìn)行了較為全面深入的調(diào)查。

調(diào)查共獲得戶籍在湖北的流動(dòng)人口有效樣本8130個(gè)， 現(xiàn)居地在省外屬于湖北省流出人口的有效樣本5075個(gè)。戶籍在湖北以外地區(qū)，現(xiàn)居地為湖北省的有效樣本931個(gè)。

（二）研究方法

在本研究中有以下幾點(diǎn)需要解釋：

調(diào)查問(wèn)卷設(shè)計(jì)了適合中國(guó)流動(dòng)人口就業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)，分別是：制造業(yè)、采掘、農(nóng)林牧漁、建筑、電煤水生產(chǎn)供應(yīng)等14種行業(yè)類型。本研究中將14種行業(yè)類型歸總為6大行業(yè)類型：（1）制造業(yè)；（2）采掘業(yè)、建筑業(yè)；（3）批發(fā)零售；（4）住宿餐飲；（5）專業(yè)技術(shù)行業(yè)；（6）服務(wù)業(yè)。

問(wèn)卷中的職業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)， 分別是：國(guó)家機(jī)關(guān)黨群組織企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人；專業(yè)技術(shù)人員；公務(wù)員辦事人員和有關(guān)人員等18種職業(yè)類型。本研究中只需要大致的職業(yè)類型，所以將以上18種職業(yè)歸類為6大職業(yè)類型：（1）商業(yè)人員；（2）服務(wù)性工作人員；（3）生產(chǎn)、運(yùn)輸和有關(guān)人員；（4）專業(yè)技術(shù)人員；（5）農(nóng)林牧漁水利生產(chǎn)人員；（6）辦事人員。

就業(yè)者在所從事職業(yè)中承擔(dān)的具體角色被區(qū)分為：雇員、雇主、自營(yíng)勞動(dòng)者和家庭幫工，這4種類型。其中自營(yíng)勞動(dòng)者是指：由個(gè)人投資， 以個(gè)人或家庭勞動(dòng)為主， 從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)， 依法經(jīng)核準(zhǔn)登記， 取得經(jīng)營(yíng)資格的經(jīng)營(yíng)者；雇員指：長(zhǎng)期簽約或通過(guò)簽訂合同，在企/事業(yè)單位工作的工人以及臨時(shí)招聘的工人或者暫時(shí)在單位工作的人員；幫工指無(wú)償?shù)靥峁﹦趧?wù)的人， 此次調(diào)查中有報(bào)酬的家庭幫工指的是為家庭提供勞務(wù)并獲得報(bào)酬的人。

流動(dòng)人口是我國(guó)特有的戶籍制度的產(chǎn)物，是指離開了常住戶籍所在地，跨越一定的行政轄區(qū)范圍，在某一地區(qū)滯留一定時(shí)間，從事各種活動(dòng)的人口，以人戶分離為標(biāo)準(zhǔn)。流動(dòng)人口是在我國(guó)特殊的戶籍制度下產(chǎn)生的，也包含在人口遷移中。

本文首先對(duì)湖北省流入、流出人口的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)及就業(yè)情況進(jìn)行了比較研究。利用人口遷移的經(jīng)濟(jì)理論對(duì)其進(jìn)行分析，最后得出結(jié)論。

三、流入與流出人口年齡結(jié)構(gòu)對(duì)比

從數(shù)據(jù)分析來(lái)看，無(wú)論流入還是流出人口的年齡主要集都中在21～50周歲之間。其中，流出人口中21～30周歲流出人數(shù)比例占到了樣本量的35%以上，30周歲之后呈現(xiàn)逐漸遞減的趨勢(shì)。而流入人口中，21～30周歲和35～45周歲這兩個(gè)年齡段人數(shù)最為集中，流入人口年齡分布呈現(xiàn)出“M”型趨勢(shì)。

從詳細(xì)的流入、流出人口年齡結(jié)構(gòu)分布中可以看出，流入人口中：21～30歲年齡階段中，29、30歲的人數(shù)最多達(dá)到4.5%以上。而在37～45歲這一年齡段同樣也是所占比例的高峰期。流出人口中：20～30歲年齡階段，25歲的人數(shù)最多達(dá)到4.5%。而在40～50歲年齡階段中，40歲的人數(shù)最多達(dá)到了3.4%。所以總體上流動(dòng)人口以19～30歲的年齡段為主，35～45歲年齡段流入和流出人口差別較大。

從流入、流出年齡結(jié)構(gòu)的對(duì)比不難看出，18～26歲這一年齡段流出的人口遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了流入的人口。說(shuō)明了湖北年輕的勞動(dòng)力大量的流向省外，以尋求發(fā)展。而在37～44歲這一年齡段，流入的人口又遠(yuǎn)遠(yuǎn)的超出了流出的人口。

在所有的遷移選擇性中，在年齡方面的選擇性最為普遍一般情況是，青年人有著較強(qiáng)的遷移傾向，所以一般遷移人口的年齡明顯集中于15～35歲年齡區(qū)間內(nèi)。究其原因從成本-收益角度看，青年人遷移的機(jī)會(huì)成本較?。核麄兇蠖歼€沒(méi)有組成家庭， 因而有更大的自由性，他們?cè)趧趧?dòng)的專門技能和工作、人際環(huán)境等方面的變化均不會(huì)帶來(lái)很大的損失，而其預(yù)期收益則最大，因?yàn)樗麄儽饶觊L(zhǎng)者可有更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，由此決定了遷移中的年齡高度集中特征。

4、流入與流出人口的素質(zhì)結(jié)構(gòu)對(duì)比

人的素質(zhì)是指由先天的遺傳條件及后天的經(jīng)驗(yàn)所決定和產(chǎn)生的身心傾向的總稱。一般來(lái)說(shuō)，談到人的素質(zhì)主要指以下兩個(gè)方面：一方面是指人的身體素質(zhì)；另一方面是指人的技能、文化素質(zhì)（本文主要考察文化素質(zhì)）。人口文化素質(zhì)最主要的體現(xiàn)是人口的受教育程度，因此通過(guò)考察一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口受教育程度可以看出這個(gè)國(guó)家或地區(qū)的人口文化素質(zhì)狀況。

根據(jù)第六次人口普查數(shù)據(jù)，湖北是具有大學(xué)（指大專以上）文化程度的人口為545.6340萬(wàn)人；具有高中（含中專）文化程度的人口為950.2384萬(wàn)人；具有初中文化程度的人口為2267.6244萬(wàn)人；具有小學(xué)文化程度的人口為1309.0961萬(wàn)人。

（一）受教育程度總體上以初中為主

湖北省流動(dòng)人口中，無(wú)論是流出還是流入人口的文化素質(zhì)總體上都是以初中文化為主。流入人口初中文化程度為65%，流出人口初中文化程度為52%。其次是小學(xué)和高中文化程度。流入人口小學(xué)和高中文化程度的分別占12.78%和11.82%。流出的分別占10.29%和17.46%。這種狀況說(shuō)明我國(guó)職業(yè)教育的不發(fā)達(dá)、不完善，很多初中、高中學(xué)生畢業(yè)以后直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)，沒(méi)有再接受就業(yè)技能、技巧的教育和培訓(xùn)。

（二）流出人口文化素質(zhì)高于流入人口文化素質(zhì)

雖然湖北省流入、流出人口的文化素質(zhì)總體上以初中文化為主。但是，流入、流出人口的文化素質(zhì)相差比較大，總體上省內(nèi)流出人口的文化素質(zhì)高于省外流入人口的素質(zhì)。從各個(gè)教育程度的人數(shù)比例上來(lái)看， 省內(nèi)流出人口高中及以上文化程度的比例占到36 % ，而省外流入人口只有21 % ，兩者相差15個(gè)百分點(diǎn)。

造成這種狀況的原因主要可能有以下兩點(diǎn)： 一是隨著全國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長(zhǎng)，全國(guó)范圍內(nèi)逐漸普及了九年制義務(wù)教育，無(wú)論流入人口還是流出人口初中學(xué)歷的人數(shù)擴(kuò)大。二是湖北省不但普及了九年義務(wù)教育，在一些發(fā)達(dá)地區(qū)還普及了高中和各種職業(yè)教育。湖北省是全世界在校大學(xué)生省，高校林立，教育資源豐富，培養(yǎng)出了許多高層次人才。這就造成了流入、流出人口文化素質(zhì)的差異。

人口受教育程度對(duì)人口遷移有著重要影響，人口受教育程度越高，標(biāo)志著其參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的能力越強(qiáng)。因此，具有較高文化程度者的遷移機(jī)會(huì)與可能性要大大高于低文化程度者。湖北省就是一個(gè)典型的例子，流出人口文化素質(zhì)要高于流入人口文化素質(zhì)。

五、流動(dòng)人口的就業(yè)情況結(jié)構(gòu)對(duì)比

（一）從事工作所屬的行業(yè)類型對(duì)比

注：因行業(yè)分類較多，許多行業(yè)占比過(guò)小，所以將一些相關(guān)行業(yè)合并一起以突顯特性。其中采掘業(yè)建筑業(yè)行業(yè)包括：采掘業(yè)和建筑業(yè)兩大行業(yè)；專業(yè)技術(shù)行業(yè)包括：金融保險(xiǎn)房地產(chǎn)行業(yè)和科教文衛(wèi)行業(yè)；服務(wù)業(yè)包括：電煤水生產(chǎn)供應(yīng)、社會(huì)服務(wù)和交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)通信行業(yè)。

從圖2中可以看出，湖北省流出人口在外主要從事制造業(yè)和批發(fā)零售業(yè)，分別占到了流出人口的32.69%和21.59%。而省外流入人口主要集中在批發(fā)零售業(yè)和住宿餐飲行業(yè)，分別占到了流入人口的40%和23%。從事制造行業(yè)的流動(dòng)人員中，流出人口比流入人口高了25個(gè)百分點(diǎn)，是流入的4倍以上。

舒爾茨（Schultz，1990）的成本-收益理論（Cost-Benefit Theory）將“個(gè)人和家庭適應(yīng)于變換就業(yè)機(jī)會(huì)的遷移”視為人力資本投資的五種途徑之一。個(gè)人遷移行為決策取決于其遷移成本和收益的比較結(jié)果。既然遷移是一種投資行為，遷移者在做出遷移決策時(shí)就必須考慮遷移成本與遷移收益問(wèn)題。遷移行為決策取決于遷入地與遷出地的收入差是否大于遷移成本。

顯然從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段至今，湖北省工業(yè)發(fā)展與發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐漸拉大，工業(yè)總量居全國(guó)的位次逐年下移，與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的差距逐年擴(kuò)大，在中部地區(qū)的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)也日漸減弱。隨著工業(yè)發(fā)展速度的減緩，使得行業(yè)出現(xiàn)剩余勞動(dòng)力，在本地的收入逐漸減少。這些剩余勞動(dòng)力無(wú)法在本地找到滿意的工作，而沿海廣州、浙江上海等發(fā)達(dá)地區(qū)的高收入正是吸引人們遷移的根本動(dòng)力和原因。

無(wú)論流入還是流出人口從事批發(fā)零售及住宿餐飲行業(yè)比例較高的原因是因?yàn)椋汉陛p工業(yè)的發(fā)展和所處地理位置交通的便利性，使得湖北不僅成為了中部商品批發(fā)零售業(yè)的集散地，同時(shí)也成為了中部地區(qū)文化交流的集散地。這就為批發(fā)零售行業(yè)創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的便利條件，大量流動(dòng)人口進(jìn)入湖北從事批發(fā)零售行業(yè)，通過(guò)在湖北購(gòu)進(jìn)商品輸向原住地或戶籍地以賺取利潤(rùn)。流動(dòng)人口的進(jìn)入帶來(lái)的不僅僅是生產(chǎn)力量，同時(shí)也會(huì)將流動(dòng)人口來(lái)源地的一些文化習(xí)慣、餐飲習(xí)慣和生活習(xí)慣帶入流入地，這也為餐飲住宿行業(yè)提供了一個(gè)平臺(tái)，衍生了大量的餐飲住宿行業(yè)從業(yè)者。

在流入、流出的行業(yè)情況對(duì)比中，除了制造業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)差距較大，從事專業(yè)技術(shù)行業(yè)的人員差距也較大。流出人口從事這類行業(yè)的人員達(dá)到了5%，而流入人口從事此行業(yè)的僅占到了1.7%，比流出人口低了3個(gè)百分點(diǎn)。高素質(zhì)的人才流動(dòng)機(jī)會(huì)更多，如果有機(jī)會(huì)能超越現(xiàn)在的生活環(huán)境及收入水平，必然會(huì)選擇流動(dòng)遷移。流出人口的文化素質(zhì)高于流入人口，這表明湖北省可能面臨著人力資本流失的局面，將不利于湖北省的規(guī)劃發(fā)展。

（二）從事工作職業(yè)類型對(duì)比

流入人口從事的職業(yè)只要集中在商業(yè)人員以及服務(wù)性工作人員，分別占比為：44%、39%，兩者占到了流入人口職業(yè)比重的83%。從事這兩類職業(yè)的人員流入人口高于流出人口。在從事生產(chǎn)、運(yùn)輸職業(yè)的人員，流出人口明顯高于流入人口。流出人口中有33%的人員從事此類職業(yè)，而流入人口只有不到11%的，相差22個(gè)百分點(diǎn)，流出是流入的3倍。生產(chǎn)、運(yùn)輸是人數(shù)比例差距最大的職業(yè)。

隨著市場(chǎng)化取向的改革日益深入，湖北與東部沿海地區(qū)各自的比較優(yōu)勢(shì)格局發(fā)生了急劇的變化：湖北失去了國(guó)家資金強(qiáng)有力的扶持且自身積累能力不足，而沿海地區(qū)吸引了大量的外資和國(guó)家的資金傾斜。因此，相對(duì)于湖北而言，沿海地區(qū)就具備了資本上的比較優(yōu)勢(shì)。由于農(nóng)村積淀下眾多的剩余勞動(dòng)力，湖北具有了廉價(jià)勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)突出。所以大量的剩余勞動(dòng)力外出從事生產(chǎn)工作。同時(shí)也因?yàn)楹北旧淼墓I(yè)吸收就業(yè)能力不足，流入人口從事生產(chǎn)工作的并不多，流入人口還是主要以經(jīng)商、餐飲為主。從事專業(yè)技術(shù)職業(yè)的人員，流出人口占到了9%，流入人口僅占3%，同樣也是相差了3倍，這也就驗(yàn)證了湖北省人力資源流失的狀況確實(shí)存在。

（三）就業(yè)者在所從事職業(yè)中承擔(dān)的具體角色

現(xiàn)有研究發(fā)現(xiàn)，與本地人主要通過(guò)正規(guī)機(jī)構(gòu)介紹獲得工作機(jī)會(huì)不同，流動(dòng)人口依靠最多的是同鄉(xiāng)、親朋等原有社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的非正式就業(yè)渠道；就業(yè)單位以個(gè)體和私營(yíng)為主；大部分處于非正規(guī)就業(yè)狀態(tài)；就業(yè)面狹窄，多分布在第二、三產(chǎn)業(yè)中技術(shù)含量低、勞動(dòng)強(qiáng)度大的相關(guān)職業(yè)。

從圖4中，可以明顯的看出流入流出人口就業(yè)身份的巨大差異。省內(nèi)流出人口主要以雇員身份為主，從事職業(yè)也是以生產(chǎn)制造業(yè)為主，多為被雇傭者。這些主要是農(nóng)村剩余的廉價(jià)勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移向發(fā)達(dá)地區(qū)，這也就造成了湖北省農(nóng)村“空巢”現(xiàn)象嚴(yán)重。湖北省勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、城市化并沒(méi)有與工業(yè)化得到同步發(fā)展，勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題和“三農(nóng)”問(wèn)題倍顯嚴(yán)峻和突出。

六、結(jié)語(yǔ)

拉文斯坦（E. G. Ravenstein）在1889年發(fā)表的《人口遷移律》（The Laws of Migration）中提出：分階段的遷移。它是指，人口的遷移具有階段性和分級(jí)遞進(jìn)特征。大的工商業(yè)中心吸引臨近城鎮(zhèn)人口遷入，而后者留下的空缺則由更遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村的鄰近居民填補(bǔ)，如此形成整個(gè)社會(huì)的遷移全景。從此次統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，湖北省流出人口中，17.77%流入了廣東省、13.48%流入了浙江省、11.53%流入了上海市、5.54%流入了北京市。從中不難發(fā)現(xiàn)其符合分階段遷移的特征。而從湖北省流入人口來(lái)源地也能證明這一點(diǎn)，流入湖北省人口主要來(lái)源于周邊相對(duì)不發(fā)達(dá)省份。這樣就形成了湖北省人力資本不斷流失，而周邊地區(qū)不斷補(bǔ)充地現(xiàn)象。通過(guò)以上對(duì)湖北省流動(dòng)人口的年齡結(jié)構(gòu)、文化素質(zhì)和職業(yè)結(jié)構(gòu)方面分析可以發(fā)現(xiàn)：

（1）湖北省流出人口年齡年輕化。

在年齡結(jié)構(gòu)方面，人口的遷移流動(dòng)會(huì)改變?nèi)丝跀?shù)量和人口構(gòu)成，尤其是年齡構(gòu)成，還會(huì)改變地區(qū)人口素質(zhì)以及地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展。由于湖北省流出人口中主要以青壯年為主，因此，可能會(huì)使湖北省人口年齡結(jié)構(gòu)偏老。并由此引發(fā)一系列的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。同時(shí)，一些高水平技能型人才的流失會(huì)使湖北省喪失一部分具有專業(yè)技能的勞動(dòng)力，會(huì)影響湖北省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人力資本的流失，將不利于湖北省未來(lái)的規(guī)劃與發(fā)展。

（2）湖北省流出人口平均受教育水平要高于流入人口。

在文化素質(zhì)教育方面，由于流動(dòng)人口流出地和教育水平的差異，省內(nèi)流出的人口的文化素質(zhì)總體上高于省外流入的人口。流動(dòng)人口受教育水平直接影響到其行業(yè)、職業(yè)的選擇。受教育水平較低的，大多從事以體力為主的較低層次職業(yè)；而受教育水平較高的，主要從事以腦力工作為主。

（3）湖北省流出人口以職業(yè)、專業(yè)技能型為主，而從流入人口從事行業(yè)可以看出主要集中在低層次且不需要專業(yè)技能的行業(yè)。

綜上所述，湖北省流出、流入人口的就業(yè)結(jié)構(gòu)具有明顯的不對(duì)等性。湖北省的作用相當(dāng)于一個(gè)“非正規(guī)部門”（informal sector）。Harris Todaro （哈里斯、托達(dá)羅，1970）提出了“非正規(guī)部門”的概念，認(rèn)為：一個(gè)典型的非熟練農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者從勞動(dòng)生產(chǎn)率較低的農(nóng)村進(jìn)入城鎮(zhèn)正規(guī)的高收入部門要經(jīng)過(guò)兩個(gè)階段，首先進(jìn)入城鎮(zhèn)傳統(tǒng)或非正規(guī)部門（urban traditional or informal sector）工作過(guò)渡，然后才能在正規(guī)部門（formal sector）找到工作。預(yù)期收入模型表明，只要城鎮(zhèn)里還存在較高預(yù)期收入，農(nóng)業(yè)人口向城市遷移的過(guò)程就不會(huì)停止。所以現(xiàn)在湖北省所處的地位就相當(dāng)于“非正規(guī)部門”，北上廣等發(fā)達(dá)地區(qū)就是“正規(guī)部門”。湖北省一直在為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)一批批有較強(qiáng)職業(yè)技能的勞動(dòng)力，為發(fā)達(dá)地區(qū)提供“高效能源”自身發(fā)展卻只能依靠“低效能源”。

隨著沿海地區(qū)勞動(dòng)力成本的上升，勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)逐漸向中西部轉(zhuǎn)移。作為中部腹地的湖北省有著非常好的區(qū)位、政策、經(jīng)濟(jì)和硬件方面的優(yōu)勢(shì)。便利的交通條件，豐富的人力資源和良好的工業(yè)基礎(chǔ)，加上市場(chǎng)輻射能力較強(qiáng)，只要有合理的政策支持和引導(dǎo)，這將成為湖北省新的發(fā)展契機(jī)。所以，未來(lái)湖北省發(fā)展應(yīng)逐漸將重點(diǎn)放在勞動(dòng)力資源優(yōu)化配置及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整上。引導(dǎo)勞動(dòng)力資源在就業(yè)結(jié)構(gòu)的合理配置，也是促使經(jīng)濟(jì)均衡增長(zhǎng)、承接產(chǎn)業(yè)順利調(diào)整等問(wèn)題的關(guān)鍵所在。

湖北省人口與計(jì)劃生育委員會(huì)2012年專項(xiàng)課題：“湖北省流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)分析”階段性研究成果。

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（作者單位：中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)管理學(xué)院）