摘 要 長期以來我國東中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展存在差異,改革開放之后這種發(fā)展水平和發(fā)展結(jié)構(gòu)的差異不斷擴大,區(qū)域經(jīng)濟差距的不斷擴大將影響我國經(jīng)濟的健康發(fā)展與社會穩(wěn)定。 本文從制度、文化、人口、科技、地理等角度出發(fā),分析導(dǎo)致區(qū)域經(jīng)濟差異的原因,通過改造區(qū)域文化來解決落后地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的問題。
關(guān)鍵詞 區(qū)域經(jīng)濟 發(fā)展 因素 探析
一、制度因素。制度是社會成員的行為規(guī)范或共同認可的模式,包括正式制度和非正式制度。前者主要指各種正式的、成文的、強制性的法律規(guī)章等,后者指各種不成文的、非正式、非強制性的風(fēng)俗、習(xí)俗、道德等。簡言之,制度即行為模式,就像電腦中的各種線路設(shè)計和程序,將人、財、物等各種資源組織成一個整體,保證社會生活有秩序地、正常地進行。影響東中西部地區(qū)經(jīng)濟差異的因素之一便是這種制度上的非均衡性,尤其是正式制度。(1)制度供給時間先后上不同。無論是農(nóng)村的土地改革還是城市的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革都是從東部率先實行,而后才在中、西部逐步展開。(2)制度供給量有所不同。同一時期東部地區(qū)制度供給量比較多,中部比較少,西部最少。(3)制度供給的結(jié)構(gòu)完整性有所不同。對于西部來說,較多的是核心制度而相關(guān)具體配套制度沒有及時跟上,存在核心制度與配套制度脫節(jié)的現(xiàn)象。(4)制度產(chǎn)生來源有所不同。東部在制度供給前,在制度變遷前有強烈的內(nèi)在需求,而中西部地區(qū)在制度變遷前沒有制度需求。這就導(dǎo)致中西部地區(qū)被動地接受制度供給。(5)制度的利用效果有所不同。西部地區(qū)對制度的實際充分利用率要遠遠小于東部地區(qū),西部地區(qū)制度經(jīng)濟價值所產(chǎn)生的經(jīng)濟績效要遠遠低于中東部地區(qū)。更有甚者有些制度對西部經(jīng)濟的發(fā)展非但沒有好處,反而是阻力。
二、區(qū)域文化因素。區(qū)域文化是指特定區(qū)域環(huán)境內(nèi)的人群通過長期的生產(chǎn)、生活活動形成的一種群體性思維觀念。區(qū)域文化可以潛移默化地影響該區(qū)域的人,并通過人影響到該區(qū)域的社會經(jīng)濟等諸多環(huán)節(jié),其成為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。西部地區(qū)自古以來以游牧經(jīng)濟和農(nóng)耕經(jīng)濟占主導(dǎo)地位,山地多,與外界交往少,商業(yè)意識淡薄。宗教文化色彩濃厚,對市場經(jīng)濟觀念、先進的科技文化具有嚴(yán)重的抵觸情緒。中原地區(qū)的區(qū)域文化是在小農(nóng)經(jīng)濟的基礎(chǔ)上形成的,以儒家文化為核心,重農(nóng)輕商、重義輕利、中庸和諧、安于現(xiàn)狀、推崇道德,進取意識和冒險意識嚴(yán)重不足。這種保守、消極和被動的文化觀念與自由競爭的市場價值觀念格格不入,嚴(yán)重制約了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。而東部沿海地區(qū),面臨大海具有一定的冒險精神,自鴉片戰(zhàn)爭以來融合中原文化和西方文化,在改革的背景下,這種東西方文化的融合釋放出前所未有的能量。形成了一種特有的極具活力的區(qū)域文化:敢為人先、兼蓄并收、求真務(wù)實、重商重義。這種文化模式為東部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展提供了源源不斷的精神動力和智力支持。
三、人口因素。人口因素是經(jīng)濟增長的重要源泉之一,是經(jīng)濟發(fā)展的前提。影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的人口因素包括人口數(shù)量、人口增長、人口結(jié)構(gòu)、教育水平等幾個方面。人口數(shù)量的多少,在很大程度上影響著人均國民收入水平及其分為消費基金和積累基金的比例,從而也影響擴大再生產(chǎn)的發(fā)展速度。當(dāng)然,人口數(shù)量的增長也有有利的一面,人口增加將增加勞動力供應(yīng),激發(fā)技術(shù)創(chuàng)新,產(chǎn)生更多的知識與技能,可以產(chǎn)生較大的市場規(guī)模。人口素質(zhì)的不斷提高,會促進科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,管理水平的提高,從而提高勞動生產(chǎn)率。人口年齡結(jié)構(gòu)對經(jīng)濟發(fā)展影響巨大,青年人口所占比例大的話可以為社會多生產(chǎn)物質(zhì)財富,提高儲蓄,增加活力,促進經(jīng)濟發(fā)展,人口老齡化則消耗大量社會財富,減少儲蓄,增加社會養(yǎng)老金的負擔(dān),不利經(jīng)濟發(fā)展。人口流動可給當(dāng)?shù)貛ベY金和技術(shù),促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,相反流出人員高于流入,特別是壯年勞動力、技能型人才的流出,則阻礙區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。我國東部人口數(shù)量多、受教育程度高,中西部人口少,受教育程度低。由于東部地區(qū)的“積聚”效應(yīng),中西部地區(qū)青壯年、有一定知識的人很多都到了東部。中西部給東部提供了大量體力和腦力勞動力卻承擔(dān)著老年和幼年人口撫養(yǎng)的責(zé)任,這些勞動力在東部的消費,減少了在中西部地區(qū)的消費,從而刺激了東部經(jīng)濟發(fā)展,卻不利中西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展。
四、科技因素。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:(1)提高資源的利用率,降低物耗、能耗。(2)提高固定資產(chǎn)利用率降低資金占有率。(3)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化,增加品種,提高產(chǎn)品質(zhì)水平。(4)促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和完善。(5)提高社會勞動生產(chǎn)率。(6)提高人力資源潛能和素質(zhì)的提高。
五、地理因素。地理因素一方面直接影響東中西部經(jīng)濟的發(fā)展,另一方面通過影響文化因素、人口、基礎(chǔ)因素來間接影響區(qū)域經(jīng)濟。我國東部地區(qū)處于太平洋西岸,擁有許多天然良港,可以很方便的通達世界各地。尤其是東部毗鄰的港澳臺以及日韓等國家和地區(qū),是世界上經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)。此外,東部地區(qū)區(qū)域內(nèi)大都是平原,便于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和修建鐵路公路。西部地區(qū)雖然擁有漫長的邊境線,但是所臨大部分為欠發(fā)達國家和地區(qū),而且高山、沙漠、戈壁縱橫,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工業(yè)布局,對內(nèi)對外交修建道路等基礎(chǔ)設(shè)施困難,成本極高。因此,在其它情況相同的情況下,資本投入東部地區(qū)必然能夠獲得比中西部地區(qū)更高的收益,這就促使各種資源更多的往東部地區(qū)流動。
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(作者單位:長春工業(yè)大學(xué)計劃財務(wù)處)