武漢臺(tái)北一路一棟居民樓頂，被人建起數(shù)百平米的“空中花園”。此事經(jīng)本報(bào)連續(xù)報(bào)道后引起各方關(guān)注，在網(wǎng)絡(luò)形成了一場(chǎng)拆留之爭的大討論。

記者從江岸區(qū)城管委獲悉，城管部門已經(jīng)啟動(dòng)對(duì)空中花園的查處程序，確認(rèn)當(dāng)事人沒有規(guī)劃部門審批的手續(xù)，可以初步認(rèn)定為違建。待聯(lián)合規(guī)劃部門認(rèn)定其違建事實(shí)后，將依法對(duì)其違建部分進(jìn)行拆除。

官方、建筑專家和社會(huì)學(xué)者均認(rèn)為，這個(gè)空中花園的違建部分必然應(yīng)被拆除。只是，它從建到拆的過程，留給人們諸多思考，也給更多人一些警示。

【心聲】

花費(fèi)50萬和6年心血 希望移交社區(qū)管理

唐先生再次邀請(qǐng)記者來到“空中花園”，表達(dá)想把這里移交給社區(qū)管理的意愿。

走上天臺(tái)，通道地面都鋪著木板，兩側(cè)是木制花架，四面均圍滿了各種郁郁蔥蔥的綠色植物，人工池塘里還有水生植物和觀賞魚。與歐式園林相得益彰的是圍繞電梯房而建的歐式木屋。連房頂上的三個(gè)水箱，也被木板精心包裹。

走進(jìn)木屋，是一間20平方米左右的客廳，擺有沙發(fā)桌椅，左側(cè)有一玻璃房，放有一張乒乓球臺(tái)。循著右側(cè)約2米寬的過道往里走，可以通往最大的休息間，里面吧臺(tái)、桌椅，電視、空調(diào)、冰箱一應(yīng)俱全。再往后就是衛(wèi)生間和廚房。木屋的二樓有兩間小房，同樣無人居住。

唐先生稱，當(dāng)時(shí)為解決房屋漏水問題跑了很多部門，因?yàn)檫@種老居民樓，沒有房屋維修基金，又找不到開發(fā)商，誰都不愿意管，也沒有部門給他指導(dǎo)，他才自己動(dòng)手進(jìn)行了這樣的改造，造成如今尷尬的局面。

唐先生的朋友介紹，除了花費(fèi)50萬元建造這里，6年來，他為了養(yǎng)護(hù)這些花草樹木，也付出了不少心血，“很少人愿意幫他，五六百平方米的花園要打理，澆水都要花幾個(gè)小時(shí)。”

唐先生也承認(rèn)，小木屋沒有經(jīng)過審批，可能是違建物，但他認(rèn)為自己的初衷是利己利人的。唐先生說，雖然他決定將此處移交出去，但目前為止還沒有人表態(tài)愿意接收，他還在為保住花園四處奔波尋找途徑?！拔乙沧龊昧俗顗牡拇蛩??！碧葡壬鷩@了口氣說。

【調(diào)查】

城管初步認(rèn)定為違建 走完程序?qū)⒉鸪?/p>

記者了解到，此前，江岸區(qū)城管委工作人員曾上門查看過該花園，唐先生出具了蓋有物業(yè)管理委員會(huì)和居委會(huì)印章的平改坡申請(qǐng)報(bào)告，當(dāng)時(shí)也無法獲知其建筑原貌，一時(shí)沒有認(rèn)定其為違建物。

江岸區(qū)城管委正式啟動(dòng)對(duì)該空中花園的查處程序，派出區(qū)、街兩級(jí)工作人員再次對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘驗(yàn)，并對(duì)唐先生進(jìn)行了約談。經(jīng)查，該空中花園中，除去綠化部分，其環(huán)電梯房的兩層木屋及部分構(gòu)筑物，總面積達(dá)到200余平方米，當(dāng)事人無法出示規(guī)劃部門的審批材料，可基本認(rèn)定為違建。城管部門已與規(guī)劃部門取得聯(lián)系，調(diào)閱該處房屋竣工驗(yàn)收原始圖紙，對(duì)樓頂搭建物情況進(jìn)行最終認(rèn)定。

對(duì)于唐先生想將自己出資改造的部分全部移交社區(qū)，以避免被拆除的想法。江岸區(qū)城管委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，如果走完法定程序，最終認(rèn)定木屋是違建物，無論其建造、管理者是單位還是個(gè)人，都要依法進(jìn)行拆除，但綠化部分應(yīng)該不會(huì)受影響。

【熱議】

網(wǎng)友有人喊拆有人喊留 鄰居觀點(diǎn)不一

自本報(bào)報(bào)道以來，“空中花園”引發(fā)了眾多網(wǎng)友的關(guān)注，對(duì)這樣美麗的空中違建，網(wǎng)友也是眾說紛紜。

有網(wǎng)友表示，這種危害公開共安全的違建應(yīng)當(dāng)立即被拆除，不管其有何冠冕堂皇的借口，違建就是違建，不容半點(diǎn)說辭。

也有不少網(wǎng)友說，這樣做其實(shí)挺好的，一則解決了頂樓業(yè)主的防漏防曬問題，二則美化了樓頂，只要愿意提供給所有業(yè)主休閑娛樂，不失為一樁美事，“花了50萬元就這樣拆掉太可惜了?！?/p>

記者見到該棟住宅八樓的一位金姓小伙子，他稱自己偶爾會(huì)上樓休閑，也會(huì)幫唐先生維護(hù)綠化?！疤葡壬o了我們一把鑰匙，我們隨時(shí)可以上來玩。”小金坦陳，畢竟這里大部分都是租戶，互相很少交流，一般也不會(huì)上來，只有一些老業(yè)主會(huì)上來玩。聽聞這里可能被拆掉，小金嘆惜：“唐先生為這里付出了6年的心血，電梯維護(hù)費(fèi)也是他一個(gè)人交的，沒想到到頭來是這個(gè)下場(chǎng)。”

記者隨機(jī)問了幾名業(yè)主，有人持保留態(tài)度，稱違建多少可能對(duì)房屋安全有影響；有人稱無所謂；也有人也說拆了可惜。

【反思】

控違要抓第一時(shí)間 屋頂改造中政府不應(yīng)缺位

“有些違建確實(shí)很美觀，雖不忍心，但必須依法執(zhí)行?！庇浾咦稍兞宋錆h市一些基層城管執(zhí)法人員，他們均表示，在實(shí)際執(zhí)法過程中，也會(huì)遇到像唐先生一樣情況的人，在樓頂做改造和綠化，初衷是為了防漏，但結(jié)果構(gòu)成了違建。拆除過程中，他們也會(huì)有所思考，拆掉了之后，對(duì)方的漏水問題到底該如何解決。

武漢工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟一位建筑專家稱，樓頂?shù)钠旅嬖O(shè)計(jì)確實(shí)比較防漏，而合理的屋頂綠化也對(duì)環(huán)保有益。但房屋樓頂如需進(jìn)行改造，要經(jīng)規(guī)劃部門審批，由原設(shè)計(jì)單位進(jìn)行設(shè)計(jì)修改，施工完成后由房管部門驗(yàn)收。當(dāng)中缺少一個(gè)環(huán)節(jié)，都會(huì)造成違建，可能會(huì)影響房屋安全，應(yīng)當(dāng)予以拆除。但實(shí)際操作中，普通居民難以獲得規(guī)劃部門的配合，且樓頂屬于業(yè)主共有，擅自改造易產(chǎn)生糾紛，所以居民樓頂美化推廣并不順利。

湖北大學(xué)社會(huì)學(xué)副教授張繼濤表示，通過這件事，有關(guān)部門應(yīng)該思考，對(duì)于市內(nèi)的一些沒有維修基金、沒有物業(yè)公司的老房屋，如何幫助解決漏水等問題。他們能否提供專業(yè)的指導(dǎo)，或是提供政府惠民資金的幫扶？能否借此機(jī)會(huì)，出臺(tái)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)來引導(dǎo)市民解決民生問題？“樓頂美化值得推廣，有關(guān)部門可引導(dǎo)居民一起建設(shè)美好家園，在合法合規(guī)，且大多數(shù)業(yè)主都同意的情況下，對(duì)樓頂進(jìn)行美化?！?/p>

另一方面，張繼濤指出，如果城管部門能第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)此類違建，加以阻止，也可以避免后續(xù)的尷尬。

（來源：楚天都市報(bào)）