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        城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境研究綜述

        2014-04-29 00:00:00黃璐璐占本厚李莉
        今日湖北·中旬刊 2014年12期

        摘 要 越高層次的城市,其核心競爭力中必有生態(tài)環(huán)境要素。城市的發(fā)展,不再以資源、生態(tài)換經(jīng)濟發(fā)展,而是走生態(tài)城市的發(fā)展道路。本文就中西方城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境的研究狀態(tài)作了一個概括的梳理,尋求更多的城市生態(tài)發(fā)展的方式與路徑。

        關(guān)鍵詞 城市€E煬赫τ肷肪硛E熳凼

        自20 世紀(jì)中葉以來,全球經(jīng)濟發(fā)展對生態(tài)環(huán)境造成的嚴(yán)重破壞引起了世界范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注和全球性的反思。擁有不同學(xué)科背景的學(xué)者們開始從各個層面探索緩解和改善日益惡化的生態(tài)環(huán)境問題的有效路徑。人們逐漸認(rèn)識到,改變?nèi)祟惤?jīng)濟發(fā)展的方式,提高城市競爭力,實行新的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略是人類社會得以生存和發(fā)展的唯一途徑,而這場變革的主要載體便是“城市”。因此,如何在滿足經(jīng)濟發(fā)展需要的同時進(jìn)行生態(tài)環(huán)境保護(hù),最終實現(xiàn)城市競爭力與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展便自然而然地成為了學(xué)者們關(guān)注的核心問題。

        一、國外研究現(xiàn)狀

        從研究城市競爭力的地域分布來看,全球城市競爭力研究集中在以下三大地區(qū):北美、歐洲以及亞太地區(qū),以前兩者尤為突出。在北美,美國城市競爭力及其相關(guān)研究比較深入。巴克內(nèi)爾大學(xué)的彼得教授從20世紀(jì)80年代開始對城市競爭力作了開拓性探索;在歐洲,伴隨著歐盟地區(qū)的一體化進(jìn)程,城市競爭力的研究成為關(guān)注的焦點。而亞太地區(qū)由于全球化過程等相對不如北美和歐洲地區(qū),城市競爭力研究范圍往往局限于城市競爭力評價,對其競爭機制等方面的探討不夠深入。

        最早把自然環(huán)境引入城市競爭力的是美國斯坦福大學(xué)的Douglas Webster(1990),他將決定城市競爭力的要素劃分為四個方面:經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、區(qū)域性稟賦、人力資源和制度環(huán)境。在他的研究中,首次提出自然環(huán)境對城市競爭力有一定的影響,把自然環(huán)境納入城市競爭力的研究框架,從自然環(huán)境對不可轉(zhuǎn)移特性的區(qū)域稟賦的影響進(jìn)而推及到城市競爭力的過程進(jìn)行描述。在方法論上,以美國學(xué)者Park為代表的芝加哥學(xué)派充分利用生態(tài)學(xué)和社會學(xué)的原理將城市化外部生態(tài)問題的研究轉(zhuǎn)向城市內(nèi)部社會空間結(jié)構(gòu)和土地利用方面,從此城市化及其生態(tài)環(huán)境問題的生態(tài)學(xué)研究方法成為主流;Berry應(yīng)用生態(tài)因子分析法提取了城市化對城市生態(tài)環(huán)境影響的主要因子,開創(chuàng)了生態(tài)因子研究法的先河;Fitter和Jovet在實踐中分別從生態(tài)規(guī)劃的角度研究了倫敦和巴黎等城市的過度城市化與城市生態(tài)環(huán)境演替關(guān)系問題;I-Kharabsheh、Deosthal等利用先進(jìn)的GIS與RS、數(shù)值模擬等方法對城市發(fā)展引致的水資源問題,如水污染、地下水開采過度、水資源絕對與相對缺乏等進(jìn)行大量的長期定位研究。進(jìn)行大尺度數(shù)據(jù)處理,在時空維度進(jìn)行過程模擬和空間分異;日本學(xué)者中野尊正等從環(huán)境保護(hù)的角度系統(tǒng)闡述了城市化對城市自然環(huán)境的影響以及城市綠化、城市環(huán)境污染及防治等問題。環(huán)境經(jīng)濟研究中貢獻(xiàn)較大的成果是著名的環(huán)境庫茲涅茨曲線(EKC)假設(shè),Grossman和Krueger用計量經(jīng)濟學(xué)方法,以42個發(fā)達(dá)國家的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實證,揭示出隨著城市經(jīng)濟水平的提高,城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量呈現(xiàn)倒U型的演變規(guī)律。根據(jù)對不同國家或地區(qū)橫截面數(shù)據(jù)回歸分析,結(jié)果顯示空氣和水污染在人均收入達(dá)到5000美元-8000美元之前以增速遞增,超過此水平后污染水平開始回落,環(huán)境質(zhì)量逐步好轉(zhuǎn)。

        二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

        國內(nèi)的城市競爭力研究開始于20世紀(jì)90年代的南開大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院,近年來,上海社會科學(xué)院、東南大學(xué)、華東師范大學(xué)等等學(xué)校及相關(guān)科研院所也開始了對這一問題的研究。同時,部分地方政府也開始了有針對性的實證研究(倪鵬飛,2001)。我國學(xué)者倪鵬飛對城市競爭力中的環(huán)境力做了相對較系統(tǒng)的分析,明確界定了城市環(huán)境是城市內(nèi)自然環(huán)境和人工環(huán)境的結(jié)合。他設(shè)定的環(huán)境力包括城市環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境舒適度、自然環(huán)境優(yōu)美、人工環(huán)境優(yōu)美,從環(huán)境力對城市競爭力的直接影響和間接影響兩方面闡述了城市環(huán)境的動力機制。直接影響是其對城市企業(yè)生產(chǎn)要素資源、企業(yè)生產(chǎn)成本、企業(yè)的存續(xù)等方面的影響直接改變城市價值體,間接影響則是通過環(huán)境力對勞動力、資本力、科技力、聚集力、開放力、制度力、文化力、聚集力的影響間接改變城市價值體。城市環(huán)境質(zhì)量對城市產(chǎn)業(yè)價值體系產(chǎn)生的是直接影響,環(huán)境質(zhì)量差、嚴(yán)重污染對城市企業(yè)生產(chǎn)要素資源造成侵損和破壞,導(dǎo)致企業(yè)直接的價值損失,影響企業(yè)價值創(chuàng)造活動和產(chǎn)品的質(zhì)量,從而削弱城市產(chǎn)品的競爭力。北京國際城市發(fā)展研究院(IUD)以國際競爭力理論為基礎(chǔ),把生態(tài)環(huán)境列位于對城市競爭力有重要影響的九大主要方面之一,就其對城市所具備的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢所做出的貢獻(xiàn)分別從動力、能力、活力、潛力、魅力和積聚力、擴張力、增長力、控制力的形成過程進(jìn)行描述。趙細(xì)康博士以邏輯推論認(rèn)為環(huán)境保護(hù)的影響視具體情況有三種可能:消極影響、中性影響和積極影響。積極影響是長遠(yuǎn)的效應(yīng),其邏輯前提是環(huán)境保護(hù)的實施必須觸發(fā)生產(chǎn)的高效率,使污染排放和生產(chǎn)成本均得以降低。

        基于以上實證和理論研究,目前對環(huán)境保護(hù)與城市競爭力有三種基本認(rèn)識:(1)波特假說(Porter,1991;Porter和Van der linde,1995)。波特從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的環(huán)境保護(hù)效應(yīng)來說明環(huán)境保護(hù)的作用,他支持有效的環(huán)境政策長期意義上能刺激企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。(2)“環(huán)境競次理論”。提出該理論的代表人物是Bhagwati和 Hudec(1996)、Anderson和Black-burst(1992)、Revsz(1992)?!碍h(huán)境競次理論”基于“囚徒困境”的邏輯,推理出不同國家或地區(qū)會類似于以“公地悲劇”來看待環(huán)境保護(hù)強度和實施環(huán)境標(biāo)準(zhǔn),即每個國家都會采取非合作博弈避免遭受競爭損害,競相采取次優(yōu)的環(huán)境政策,最后的結(jié)果就是所有地區(qū)為保持本地優(yōu)勢都采取更低的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)使得全球環(huán)境更加惡化。(3)污染避難所假說。該假說假定在實行不同環(huán)境保護(hù)強度或環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)間貿(mào)易自由,低標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)必然承受低的環(huán)境成本,因此這些地區(qū)對于投資者具有更大的吸引力,因此由于成本差異而形成的價格優(yōu)勢和豐厚利潤將吸引環(huán)境敏感型企業(yè)轉(zhuǎn)移到這些地區(qū),這些地區(qū)自然而然也就成了對環(huán)境控制敏感的污染密集企業(yè)的“避難所”。(Ulph,1999;Markusen,1999;Cropper和Oates,1992)

        三、小結(jié)

        從國內(nèi)外城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境的研究內(nèi)容來看,主要是圍繞新背景下城市競爭體制、城市競爭力影響因素以及城市競爭力評價、城市競爭力提升戰(zhàn)略等四個方面展開的,雖在一些方面達(dá)到共識,但是以下幾個方面仍需深化研究:①城市競爭力影響因素的組合以及城市競爭優(yōu)勢的驅(qū)動階段;②城市生態(tài)環(huán)境影響城市競爭力的機理;③城市生態(tài)環(huán)境與城市競爭力存在怎樣的數(shù)量關(guān)系。其中生態(tài)環(huán)境作為影響城市競爭力的重要因素,其研究尚處于探索階段,目前仍未形成為大家所公認(rèn)的理論體系。更多的學(xué)者是就環(huán)境、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟增長的關(guān)系、城市化與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系探討環(huán)境問題,就生態(tài)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境保護(hù)探討城市競爭力作用的學(xué)術(shù)成果相對較少,研究深度仍有待提高。

        基金項目:貴州省教育廳基地項目《基于回歸分析的城市競爭力與城市生態(tài)環(huán)境實證研究》(JD2013124部分研究內(nèi)容。

        (黃璐璐單位:貴州財經(jīng)大學(xué)資源與環(huán)境管理學(xué)院;占本厚單位:貴州財經(jīng)大學(xué)資源與環(huán)境管理學(xué)院;貴州財經(jīng)大學(xué)中國西部現(xiàn)代化發(fā)展研究中心 資源與環(huán)境管理學(xué)院)

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