摘 要 我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，越來越多的團(tuán)員青年在非公有制企業(yè)就業(yè)。因此，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的青年群體的教育工作，已經(jīng)成為共青團(tuán)做好青年群眾工作的一個(gè)重要方面。

關(guān)鍵詞 非公企業(yè) 團(tuán)建 青年

非公有制企業(yè)包括私營(yíng)企業(yè)和外商投資企業(yè)。私營(yíng)企業(yè)包括個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)、個(gè)人控股的公司制企業(yè)。外商投資企業(yè)包括中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、外商控股的公司制企業(yè)及港、澳、臺(tái)資企業(yè)。

非公有制企業(yè)團(tuán)建工作是鞏固黨的青年群眾基礎(chǔ)的需要。共青團(tuán)作為黨的助手和后備軍，作為黨領(lǐng)導(dǎo)的先進(jìn)青年的群眾組織，為黨做好青年群眾工作，把青年更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨的周圍，進(jìn)一步鞏固黨在青年群眾中的基礎(chǔ)，是義不容辭的政治責(zé)任。近年來，隨著改革開放的深入發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，越來越多的團(tuán)員青年在非公有制企業(yè)就業(yè)。因此，做好非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的青年群體的教育工作，已經(jīng)成為共青團(tuán)做好青年群眾工作的一個(gè)重要方面。

一、非公團(tuán)建的現(xiàn)狀

1、認(rèn)識(shí)不到位。當(dāng)前城市非公有制經(jīng)濟(jì)成分普遍復(fù)雜，總體規(guī)模較小，許多企業(yè)中團(tuán)員人數(shù)較少，使部分私營(yíng)業(yè)主對(duì)團(tuán)組織的認(rèn)識(shí)不夠，存在建不建團(tuán)組織關(guān)系不大或認(rèn)為只要抓好公有制企業(yè)的團(tuán)建工作就可以，存在抓大放小的思想。

2、組織設(shè)立難到位。一方面由于一些非公有制企業(yè)業(yè)主看不到團(tuán)組織促進(jìn)他們的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的積極因素，對(duì)設(shè)置團(tuán)組織積極性不高。另一方面一些國(guó)有、集體企業(yè)改制成的私營(yíng)性質(zhì)的非公有制企業(yè)，由于缺乏黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的指導(dǎo)和工作上的支持，團(tuán)組織的作用發(fā)揮得不夠理想，陣地有所萎縮。

3、團(tuán)組織的作用難發(fā)揮。一是在非公有制企業(yè)中團(tuán)組織發(fā)揮什么樣的作用不明確，工作缺乏目標(biāo)；二是活動(dòng)經(jīng)費(fèi)無來源，許多非公有制企業(yè)經(jīng)營(yíng)者不愿劃撥經(jīng)費(fèi)，活動(dòng)難開展；三是一些非公有制企業(yè)對(duì)設(shè)置團(tuán)組織只為裝點(diǎn)門面，缺乏真心，要求活動(dòng)業(yè)余安排，造成團(tuán)組織活動(dòng)和團(tuán)組織的負(fù)責(zé)人參與上級(jí)團(tuán)組織的活動(dòng)也比較困難。

二、非公團(tuán)建的工作思路

1、堅(jiān)持調(diào)研先行，理清工作思路

按照?qǐng)F(tuán)中央、省、市委關(guān)于加強(qiáng)團(tuán)的基層組織建設(shè)和基層工作的精神，基層團(tuán)組織借助基層黨組織\"五個(gè)基本\"建設(shè)工作平臺(tái)，可以聯(lián)合企業(yè)工委、街道、社區(qū)的專門力量深入企業(yè)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，采取問卷調(diào)查、座談會(huì)和實(shí)地走訪等形式，與企業(yè)團(tuán)員、團(tuán)干、業(yè)主進(jìn)行座談溝通、尋求共識(shí)、掌握情況。按照企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況清、職工人數(shù)清、組織設(shè)置清、團(tuán)員數(shù)量清、業(yè)主身份清的\"五清\"要求，建立基層團(tuán)組織工作臺(tái)帳，動(dòng)態(tài)掌握變化情況，找準(zhǔn)制約團(tuán)組織組建和團(tuán)員教育、培養(yǎng)工作的問題和癥結(jié)，為有針對(duì)性地開展工作奠定基礎(chǔ)。

2、堅(jiān)持黨建帶團(tuán)，強(qiáng)化組織保障

在非公企業(yè)團(tuán)建整體推進(jìn)過程中，要不斷強(qiáng)化黨建帶團(tuán)建工作的政策和制度保障，積極爭(zhēng)取組織部門的支持，將非公團(tuán)建工作納入非公黨建的總體規(guī)劃，形成非公團(tuán)建工作與黨建工作同步規(guī)劃、同步推進(jìn)和同步考核的工作機(jī)制。條件允許的可以將非公團(tuán)建作為非公黨建的重要項(xiàng)目納入目標(biāo)考核。通過明確非公企業(yè)團(tuán)建的目標(biāo)、措施和要求，全面提升非公企業(yè)團(tuán)建工作水平。

3、堅(jiān)持分類推進(jìn)，擴(kuò)大團(tuán)組織覆蓋面

按照\(chéng)"先行組建、不斷提高、逐步規(guī)范\"的工作思路，因企制宜，探索行之有效的團(tuán)組織組建形式：條件成熟的非公企業(yè)獨(dú)立建立組織，不具備獨(dú)立建團(tuán)條件的非公企業(yè)則靈活適用聯(lián)合建、掛靠建等多種行之有效的模式；情況特殊的非公企業(yè)，如部分改制企業(yè)通過過渡建的模式做好團(tuán)組織建設(shè)工作；另外，結(jié)合地區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況，積極探索團(tuán)組織的區(qū)域組建模式。

4、堅(jiān)持典型引路，實(shí)現(xiàn)示范帶動(dòng)

通過抓好\"三個(gè)統(tǒng)一\"規(guī)范團(tuán)組織建設(shè)工作：統(tǒng)一建立團(tuán)的檔案、統(tǒng)一制作團(tuán)的制度、統(tǒng)一配備團(tuán)員青年活動(dòng)室。在抓好規(guī)范化組建工作的同時(shí)，按照\(chéng)"典型引路，帶動(dòng)全局\"的工作方針，結(jié)合工作實(shí)際，培植一批團(tuán)建活動(dòng)規(guī)范化建設(shè)示范點(diǎn)，將團(tuán)建工作基礎(chǔ)較好的企業(yè)的團(tuán)組織作為示范樣板來建設(shè)。通過選樹典型、召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形式，加強(qiáng)了企業(yè)之間的交流和學(xué)習(xí)，逐步形成 \"比、學(xué)、趕、幫、超\"的良好氛圍，有力地促進(jìn)非公團(tuán)建工作整體水平的提高。

5、堅(jiān)持發(fā)揮作用，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展

企業(yè)的中心任務(wù)是搞好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，提高經(jīng)濟(jì)效益，從這一客觀實(shí)際出發(fā)，就必須要把保證和促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展作為工作的突破口，根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需求開展團(tuán)的主題實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到以組建促活動(dòng)、以活動(dòng)促生產(chǎn)的目的。通過積極開展\"雙爭(zhēng)\"（爭(zhēng)創(chuàng)青年文明號(hào)和爭(zhēng)當(dāng)青年崗位能手）、\"團(tuán)員示范崗\"創(chuàng)建、\"青工技能大賽\"等活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)團(tuán)員青年在優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、提高技術(shù)水平、加快產(chǎn)品研發(fā)、加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量管理等方面克難攻堅(jiān)、勇挑重?fù)?dān)。

同時(shí)，加強(qiáng)非公有制企業(yè)團(tuán)建工作，要做到三個(gè)\"切忌\"：第一要切忌生搬硬套。要積極探索實(shí)踐適合非公有制企業(yè)發(fā)展和共青團(tuán)作用發(fā)揮的新思路。第二要切忌形式主義，不能使團(tuán)建工作流于形式。第三切要忌急于求成，要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量。

搞好非公企業(yè)團(tuán)建有效凝聚青年力量，凝聚人心，為企業(yè)的發(fā)展真正地出力。既有效增長(zhǎng)青年的才干，讓青年人更好地成長(zhǎng)成熟起來。三是有效提升了企業(yè)的整體形象，又進(jìn)一步豐富企業(yè)文化內(nèi)涵，企業(yè)的綜合實(shí)力也變得日益雄厚。

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（作者單位：湖北工業(yè)大學(xué)）