摘要：在我國，人力資源工作在企業(yè)中的地位已經(jīng)與公司戰(zhàn)略規(guī)劃緊密關聯(lián)，并且對公司運營的成敗起著十分重要的作用。這些變化所帶來的結果就是，公司內(nèi)部沒有足夠的時間和精力來完成每項人力資源工作，尤其是一些事務性、基礎性的日常工作，只能關注核心能力領域，這就需要將常規(guī)的人力資源管理職能工作外包出去。本文將探討我國的人力資源管理外包現(xiàn)狀。

關鍵詞：人力資源；人力資源管理；人力資源管理外包

隨著以全球化和互聯(lián)網(wǎng)為特征的新經(jīng)濟時代的到來，產(chǎn)品日新月異而生命周期加速縮短，企業(yè)面臨更加激烈的競爭。在激烈的競爭的現(xiàn)代商品經(jīng)濟社會中，市場瞬息萬變，許多企業(yè)積極進行組織結構及管理方式的變革和創(chuàng)新，努力朝著柔性化、扁平化、虛擬化的方向發(fā)展?！叭肆Y源外包”正是在這樣的社會大背景下應運而生的幫助企業(yè)提高效率、贏得競爭優(yōu)勢的一種新型管理模式。本文主要闡述我國人力資源管理外包的現(xiàn)狀。

一、內(nèi)涵與外延

人力資源外包就是企業(yè)根據(jù)需要將某一項或幾項人力資源管理工作或職能外包出去，交由其他企業(yè)或組織進行管理，以降低人力成本，實現(xiàn)效率最大化。總體而言，人力資源管理外包將滲透到企業(yè)內(nèi)部的所有人事業(yè)務，包括人力資源規(guī)劃、制度設計與創(chuàng)新、流程整合、員工滿意度調(diào)查、薪資調(diào)查及方案設計、培訓工作、勞動仲裁、員工關系、企業(yè)文化設計等方方面面。

人力資源外包管理簡單而言，即企業(yè)委托第三方人力資源管理外包服務機構代為處理公司部分人力資源工作。由于企業(yè)規(guī)模、人力資源要求、企業(yè)長遠戰(zhàn)略規(guī)劃的不同，人力資源外包在各個公司實際開展程度有很大差異。對于亞太地區(qū)的企業(yè)而言，人力資源職能外包管理主要旨在降低成本和聚焦核心能力。

在我國，許多企業(yè)的實踐表明，外包業(yè)務需要遵循一個原則才能最大限度地為公司業(yè)務服務：公司核心業(yè)務，即有關公司文化建設、機構設置、核心決策等事項不能外包；只要是常規(guī)事務性的工作都能夠外包。

二、我國人力資源管理外包存在的問題

近幾年來現(xiàn)代人力資源管理理念和方法在我國國內(nèi)得到了 較大的 發(fā)展，使得國內(nèi)企業(yè)人力資源管理外包作為企業(yè)人力資源管理職能轉(zhuǎn)變迅速。據(jù)前程無憂網(wǎng)2010年 發(fā)布的一份調(diào)查報告顯示，2008年以來，企業(yè)人事外包進入活躍期。其中人事外包較集中在貿(mào)易、快速消費、計算機銷售、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)。但是對于多數(shù)國內(nèi)企業(yè)來說，人力資源管理外包還是一個新生事物，特別是 目前國內(nèi)缺乏針對外包服務質(zhì)量及價格的規(guī)范和標準，服務機構水平良莠不齊。

（一）無統(tǒng)一收費標準。外包服務機構整體水平不高，服務單一，多以提供基礎性服務為主，沒有統(tǒng)一的 服務收費標準。目前開展人力資源管理外包服務的主要是一些人才中介機構和人才市場。

（二）有些企業(yè)對人力資源管理外包持反對態(tài)度。國內(nèi)企業(yè)對人力資源管理外包褒貶不一，雖然說人力資源管理外包既可以解決人力資源管理中繁瑣的事務性工作，又可以節(jié)約成本，但是還是有很多企業(yè)持反對態(tài)度。他們認為如果太多地將企業(yè)內(nèi)部的事情交由他人來辦理并不合適，企業(yè)的人力資源管理往往會涉及企業(yè)的秘密，而且，從員工發(fā)展角度來講，容易使企業(yè)人力資源管理人員的業(yè)務生疏。

（三）我國人力資源管理外包多存在于勞動密集型的行業(yè)。我國的勞動密集型企業(yè)，人員的流動率比較大，企業(yè)經(jīng)常面臨勞動力缺口的問題。為了 減輕人力資源部門的壓力以及保證及時的人員供應，企業(yè)會吧招聘和勞動關系管理等一些基礎的人力資源管理工作外包給專業(yè)的人力資源服務公司。

（四）戰(zhàn)略合作關系少，簡單勞務派遣關系多。我國目前企業(yè)與人力資源發(fā)展公司的合作僅僅存在于基礎員工。傳導型的外包較多，而設計型的外包較少。

（五）立法滯后。我國尚無相應的、完善的法律法規(guī)來規(guī)范外包服務機構的具體運作。相關部門也沒有制定相應的政策來規(guī)范企業(yè)與外包服務商的行為。

三、我國企業(yè)人力資源管理外包實施的策略

在實踐中，人力資源管理外包存在各種風險因素，但是大多可以通過計劃實現(xiàn)有效控制和轉(zhuǎn)移的。

（一）企業(yè)建立外包風險責任機制和預警機制

企業(yè)如果已經(jīng)決定將人力資源管理外包出去，首先要明確自己是否具備外包的基本條件；其次要對自身條件進行從分的分析與評估，最后還有進行成本效益分析。對于很多企業(yè)來說，由于存在盲目追求外包效益和完成目標沖動，風險因素往往被忽略或低估。為此企業(yè)內(nèi)部應該樹立風險意識，建立外包風險責任機制。

（二）選擇合適的外包服務商

如何選擇外包服務商是我國中小企業(yè)人力資源管理外包中最為關鍵的問題之一。外包服務商作為企業(yè)人力資源部的協(xié)作伙伴，對今后外包質(zhì)量的好壞直接起著決定性作用。我國的人力資源管理外包雖然起步晚，但是也發(fā)展迅速。面對服務商，企業(yè)應該從以下幾個方面對外包服務商進行評估：

1、綜合能力評估。主要包括：評估外包商對相關法律和專業(yè)知識的了解程度；評估外包商在 提供外包服務時所涉及的合作伙伴；評估外包服務商的風險預測和防范能力；考察服務商的信譽和服務水平等等。

2、運作過程評估。審查外包服務商所提供的標準、政策和程序是否滿足企業(yè)人力資源管理外包項目運作和控制要求；審查外包服務商是否提供足夠的安全措施。

3、財務狀況評估。分析外包服務商已審計測財務報告、年度報告和其他指標；考察他們從事人力資源管理外包業(yè)務的時間、占據(jù)的市場份額以及波動因素。

4、硬件評估。外包商的硬件設施水平對外包質(zhì)量有很大影響，尤其是信息技術發(fā)展的今天。

（三） 商談、簽訂和管理好外包的合同

由于企業(yè)與外包服務商是非行政隸屬關系，必須用具有法律效力的外包合同來約束雙方的行為，這是企業(yè)和外包商合作的基礎，是維持雙方合作關系的可靠憑證，是直接關系外包能否成功的關鍵因素。為了發(fā)展雙方的合作關系，雙方在達成最后交易的過程中必須慎重，合同對于簽約雙方來說都有應該是一個雙贏的結果。

（四）實施外包風險的全過程動態(tài)管理，引入第三方監(jiān)理

在實施人力資源管理外包后，企業(yè)要對外包全過程進行風險監(jiān)控與管理，以便在風險出現(xiàn)后及時采取補救措施，最大限度地保護企業(yè)利益。在全過程管理中，企業(yè)要制定人力資源管理外包的總目標和分階段目標。

企業(yè)如果對外包商的工作進行點對點監(jiān)督和控制必將引起管理成本的增加，引入第三方監(jiān)理，可以就外包項目的實施質(zhì)量、進度、費用支出進行監(jiān)督和控制，以保證外包項目的成功運作。

（五）建立外包風險的激勵約束機制

為了更有效地激勵外包服務商，提高他們的服務質(zhì)量，企業(yè)必須保持對外包業(yè)務性能的隨時監(jiān)測和評估。當前，我國尚無完善的法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)則來規(guī)范外包業(yè)務的具體運作，但是雙方可以通過談判與合作協(xié)議來規(guī)范外包服務商的行為。在簽訂合作協(xié)議后，存在的風險主要是道德風險。對于這種風險可以采取的有效措施除了監(jiān)督以外，主要是顯性的激勵契約設計。通過價格鼓勵、訂單激勵、商譽激勵、業(yè)績激勵、組織激勵等方式，充分調(diào)動外包商的積極性，促使他們在外包實施過程中提高質(zhì)量、加強管理、控制成本、減少風險。

（六）建設新型企業(yè)文化

人力資源管理外包后 ，企業(yè)為適應組織結構及管理手段的變化，需要建立新型企業(yè)文化。為了避免不同文化的沖突，減少內(nèi)部員工對外來文化的抵觸，企業(yè)人力資源部門必須做到預先估計外來人才所帶來的文化沖擊。

(七)制定備用方案，應對突發(fā)事件

外包的執(zhí)行期一般來說是一個較長的時間，在這個時間內(nèi)什么事情都可能發(fā)生。如果在外包合同沒有終止前任何一方由于某些原因而單方撕毀合同，導致外包合同突然終止，企業(yè)就不得不重新管理人力資源工作或?qū)ふ倚碌暮献骰锇?。如果這個過渡時間較長，勢必給企業(yè)造成很大的影響。而如果在外包活動前就制定備用方案來應對這類事情的發(fā)生，就會使企業(yè)的損失降到最小。

“人力資源管理外包”，也稱“人資資源外包”，這種管理方式是信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結果，是社會高速發(fā)展、專業(yè)分工細化的體現(xiàn)，也是社會文明進步的標志之一。我國的人力資源管理外包實踐正式這個思想的體現(xiàn)。他是幫助企業(yè)提高效率、贏得競爭優(yōu)勢的一種資源外包形式。隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展和政策的提高，相信我國的人力資源外包會發(fā)展的更快、更好。

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