【摘 要】內(nèi)涵式發(fā)展是開放大學(xué)的立校之本、生存之基、發(fā)展之源。開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值理念是：開放、服務(wù)、責(zé)任、質(zhì)量。內(nèi)涵式發(fā)展的立足點(diǎn)是：規(guī)模與質(zhì)量，開放與創(chuàng)新，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與師資隊(duì)伍建設(shè)，學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育，發(fā)展與宣傳。內(nèi)涵式發(fā)展的路徑選擇是：穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育，大力推進(jìn)非學(xué)歷繼續(xù)教育，促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的深度融合，搭建全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

【關(guān)鍵詞】開放大學(xué) 內(nèi)涵式發(fā)展 立足點(diǎn) 路徑

【中圖分類號】G72 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】1674-4810（2014）25-0001-03

我國高等教育在基本實(shí)現(xiàn)大眾化之后，面對高等教育大國向高等教育強(qiáng)國邁進(jìn)的新形勢，黨的十八大報(bào)告提出“推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展”。本文所討論的開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展是指充分利用現(xiàn)有資源，挖掘現(xiàn)有潛力，優(yōu)化資源配置，培育和提高核心競爭力，提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益；注重規(guī)模、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷提升辦學(xué)能力和服務(wù)水平。內(nèi)涵式發(fā)展是開放大學(xué)的立校之本、生存之基、發(fā)展之源。

開放大學(xué)作為一種新型大學(xué)，以其開放、靈活、全納、終身等特點(diǎn)，成為各國推動教育改革、體現(xiàn)教育公平、實(shí)現(xiàn)終身教育的重要途徑和手段。其辦學(xué)宗旨是面向全體社會成員，向一切有能力、希望接受高等教育的人提供學(xué)習(xí)服務(wù)。其辦學(xué)手段是集聚、整合和共享優(yōu)質(zhì)教育資源，充分利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)開展遠(yuǎn)程教育。其辦學(xué)理念是教育對象的開放，教育觀念的開放，教育資源的開放，教育過程的開放。開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展，必須以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，構(gòu)建功能強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)平臺，開發(fā)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，實(shí)現(xiàn)教育信息化和現(xiàn)代化。必須以衛(wèi)星、電視、互聯(lián)網(wǎng)和移動終端設(shè)備等為主要載體，開展形式多樣、內(nèi)容豐富的教育教學(xué)活動。

一 開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值理念

開放大學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展，對于滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及社會成員多樣化教育的需求，提升國民素質(zhì)和綜合國力，促進(jìn)教育公平和社會公平具有重大的歷史意義和現(xiàn)實(shí)意義。開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展要適應(yīng)新形勢，應(yīng)對新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，滿足全民終身學(xué)習(xí)的需要，促進(jìn)人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)的理想目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的價(jià)值理念是：開放、服務(wù)、責(zé)任、質(zhì)量。開放，是指教育觀念的開放、教學(xué)方式的開放、學(xué)習(xí)對象的開放、培養(yǎng)模式的開放、管理方式的開放、教育資源的開放、辦學(xué)體系的開放、學(xué)習(xí)時(shí)間的開放、學(xué)習(xí)地點(diǎn)的開放、入學(xué)條件的開放。要將開放的理念融入學(xué)校辦學(xué)的全過程，融入學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)的全過程。服務(wù)，是指開放大學(xué)服務(wù)過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和個(gè)性化。面向基層、農(nóng)村、邊疆和少數(shù)民族地區(qū)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)；面向全體社會成員，包括社會弱勢群體（如殘疾人）和社會特殊群體（如部隊(duì)士官、老年人）提供終身教育服務(wù)。責(zé)任，是指充分應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)，整合社會多種優(yōu)質(zhì)教育資源，突破時(shí)空限制，為不同地區(qū)、不同教育水平、不同年齡、不同職業(yè)的人提供不同層次、不同形式和不同內(nèi)容的教育服務(wù)。滿足人民群眾接受高質(zhì)量、個(gè)性化的高等教育需求，實(shí)現(xiàn)教育公平和社會公平。構(gòu)建終身教育體系，推進(jìn)學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育和普通教育相互溝通，職前教育和職后教育有效銜接，促進(jìn)全體人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社會的形成。質(zhì)量，是指在規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益協(xié)同發(fā)展的同時(shí)，把質(zhì)量放在首位，視質(zhì)量為生存和發(fā)展的生命線，貫穿于人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新的全過程，確立開放大學(xué)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和保證體系。

二 開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的立足點(diǎn)

開放大學(xué)的發(fā)展面臨兩個(gè)挑戰(zhàn)，一是“兩個(gè)需求”的挑戰(zhàn)，即經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求和人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育的需求；二是“兩個(gè)競爭”的挑戰(zhàn)，即辦學(xué)競爭已從生源的競爭延伸到質(zhì)量的競爭，從辦學(xué)機(jī)構(gòu)的競爭延伸到辦學(xué)能力的競爭。開放大學(xué)要在內(nèi)涵式發(fā)展過程中，自覺地將科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)化為辦學(xué)觀、育人觀，在發(fā)展中把握好“開放”和“質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵。“開放”是開放大學(xué)的辦學(xué)特色，“質(zhì)量”是開放大學(xué)的生命線。開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的立足點(diǎn)是：（1）處理好規(guī)模與質(zhì)量的關(guān)系，沒有規(guī)模就沒有辦學(xué)的基礎(chǔ)，辦學(xué)規(guī)模在某種程度上決定了開放大學(xué)的生存和發(fā)展，但質(zhì)量才是開放大學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展的根基。（2）處理好開放與創(chuàng)新的關(guān)系，以開放的理念、開放的思維強(qiáng)化管理、創(chuàng)新機(jī)制，積極探索職業(yè)教育與遠(yuǎn)程開放教育的有機(jī)融合。（3）處理好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與師資隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，一方面要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷完善與開放教育相適應(yīng)的辦學(xué)設(shè)施，促進(jìn)教育手段的現(xiàn)代化；另一方面要加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，提高整體素質(zhì)，提升辦學(xué)水平和管理水平。（4）處理好學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育的關(guān)系，在開展學(xué)歷繼續(xù)教育的同時(shí)，按照構(gòu)建

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* 云南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃2013年度重點(diǎn)課題“云南開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展研究”（編號：Z13003）

項(xiàng)目主持人：楊美和

學(xué)習(xí)型社會的要求，加強(qiáng)非學(xué)歷繼續(xù)教育，依托優(yōu)質(zhì)教育資源為社會提供各類培訓(xùn)，奠定開放大學(xué)在非學(xué)歷繼續(xù)教育領(lǐng)域的重要地位。（5）處理好發(fā)展與對外宣傳的關(guān)系，加強(qiáng)對開放大學(xué)的宣傳，讓社會更多地了解開放大學(xué)在構(gòu)建終身教育體系、建設(shè)學(xué)習(xí)型社會中的重要作用和貢獻(xiàn)，贏得社會的充分關(guān)注和信賴。

三 開放大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑選擇

1.穩(wěn)步發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育

我國雖然是高等教育大國，但還不是高等教育強(qiáng)國，毛入學(xué)率僅為26.5%，在學(xué)總規(guī)模3105萬人，剛剛步入大眾化階段。雖然北京、上海、天津等發(fā)達(dá)地區(qū)的高等教育毛入學(xué)率超過了50%，但全國很多地方的毛入學(xué)率仍然處于平均線之下。與世界發(fā)達(dá)國家及一些發(fā)展中國家相比差距較大：如北美、歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的毛入學(xué)率早已超過了50%，進(jìn)入了高等教育普及化階段；亞洲的日本、韓國毛入學(xué)率也超過了50%；中亞五國近十年來高等教育的發(fā)展速度也高于我國。市場供求層面，我國現(xiàn)有高校2400余所，但優(yōu)質(zhì)高等教育資源不足，真正高水平大學(xué)包括列入國家重點(diǎn)建設(shè)工程（如“985工程”“211工程”）的國家重點(diǎn)高校僅百余所，占現(xiàn)有大學(xué)的5%。面對中國社會重視學(xué)歷的歷史傳統(tǒng)，高等教育學(xué)歷需求仍有相當(dāng)大的空間，供求矛盾十分突出。為此，教育規(guī)劃綱要明確提出：到2020年高等教育在學(xué)總規(guī)模要達(dá)到3550萬人，毛入學(xué)率達(dá)到40%，主要勞動年齡人口平均受過高等教育的比例達(dá)到20%。因此，開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑之一就是必須積極穩(wěn)步地發(fā)展學(xué)歷繼續(xù)教育。達(dá)到“一流教師隊(duì)伍、一流課程資源、一流教學(xué)方法、一流教學(xué)管理、一流支持服務(wù)”的要求需做到：一是加強(qiáng)與國內(nèi)外高水平大學(xué)合作，共建共享優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程，整合開發(fā)社會優(yōu)質(zhì)數(shù)字化學(xué)習(xí)資源，建立數(shù)字化學(xué)習(xí)資源管理系統(tǒng)，支持用戶資源檢索、定制、使用與評價(jià)。二是根據(jù)“專兼結(jié)合、以兼為主、結(jié)構(gòu)合理、動態(tài)開放”的原則，培養(yǎng)精通項(xiàng)目管理、教學(xué)設(shè)計(jì)、資源開發(fā)、教學(xué)組織及遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)的專職教師和技術(shù)人員；聘請國內(nèi)外高校的知名專家教授以及行業(yè)企業(yè)中具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和較高理論素養(yǎng)的行家里手，擔(dān)任專業(yè)顧問、課程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人；聘請高校教師以及行業(yè)企業(yè)一線技術(shù)專家擔(dān)任課程輔導(dǎo)教師，開展遠(yuǎn)程教育的導(dǎo)學(xué)、助學(xué)、促學(xué)工作。三是改革傳統(tǒng)人才培養(yǎng)模式，強(qiáng)調(diào)職業(yè)性應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，探索建立以提升職業(yè)能力為核心的新的人才培養(yǎng)模式。四是以國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為導(dǎo)向，結(jié)合行業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)及發(fā)展需要，科學(xué)、合理、靈活地設(shè)置專業(yè)，不斷提高辦學(xué)能力和辦學(xué)水平，滿足人民群眾對優(yōu)質(zhì)高等教育的需求。五是組建專業(yè)化、信息化遠(yuǎn)程接待服務(wù)團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)與學(xué)習(xí)者的教學(xué)交互、學(xué)習(xí)跟蹤記錄，以及為學(xué)習(xí)者提供體貼周到的個(gè)性化遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)。

2.大力推進(jìn)非學(xué)歷繼續(xù)教育

我國是世界人口大國，但不是人力資源強(qiáng)國。目前我國擁有7.69億從業(yè)人員，其中1.2億左右是需要向第二、第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動力，此外每年還有數(shù)量龐大的新增勞動力和1.6億老齡人口。為此，教育規(guī)劃綱要明確提出：到2020年從業(yè)人員接受非學(xué)歷繼續(xù)教育人數(shù)要從現(xiàn)在的16600萬人次增加到35000萬人次，從業(yè)人員繼續(xù)教育參與率達(dá)到50%。因此，開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑之二就是要大力推進(jìn)非學(xué)歷繼續(xù)教育。開放大學(xué)要與時(shí)俱進(jìn)，更新繼續(xù)教育觀念，加強(qiáng)與政府有關(guān)部門、行業(yè)、企業(yè)、社區(qū)等的深度合作，充分利用開放大學(xué)的辦學(xué)網(wǎng)絡(luò)、學(xué)習(xí)資源和培訓(xùn)項(xiàng)目，逐步建立起內(nèi)部遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)支持服務(wù)與外部公共服務(wù)相結(jié)合的新模式。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)字化學(xué)習(xí)資源庫的樞紐作用，面向各行各業(yè)從業(yè)人員，大力開展以提升職業(yè)能力為核心的各種職業(yè)教育和技能培訓(xùn)，積極開展有利于提高公民素質(zhì)、科學(xué)素質(zhì)和文化素質(zhì)的社區(qū)教育和各類在線培訓(xùn)。面向一切有學(xué)習(xí)愿望的社會成員，開展旨在提高自身素質(zhì)、豐富生活內(nèi)容、提升生命質(zhì)量的各類公益性教育服務(wù)，為社會提供靈活、彈性的終身學(xué)習(xí)機(jī)會，適應(yīng)學(xué)習(xí)主體多元化和學(xué)習(xí)需求多樣化的發(fā)展趨勢，促進(jìn)學(xué)習(xí)型社區(qū)、學(xué)習(xí)型組織、學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。如試點(diǎn)建設(shè)的六所開放大學(xué)分別成立了針對城鄉(xiāng)各類人群如市民、企事業(yè)單位在職職工、公務(wù)員、農(nóng)業(yè)勞動者、農(nóng)民工、退役軍人、婦女、老年人、殘疾人等各種專門類型的教育學(xué)院和學(xué)習(xí)中心，受到了廣大社會成員的歡迎與肯定。

3.促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的深度融合

現(xiàn)代信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，不僅對人類社會的生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式產(chǎn)生了巨大影響，也對教育產(chǎn)生了革命性影響。各國政府已將利用現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)教育信息化，引領(lǐng)教育現(xiàn)代化作為教育領(lǐng)域的戰(zhàn)略目標(biāo)。為此，教育規(guī)劃綱要明確指出，必須把“教育信息化納入國家信息化發(fā)展整體戰(zhàn)略，超前部署教育信息網(wǎng)絡(luò)。到2020年基本建成覆蓋城鄉(xiāng)各級各類學(xué)校的教育信息化體系，促進(jìn)教育內(nèi)容、教學(xué)手段和教學(xué)方法現(xiàn)代化”。要“大力發(fā)展現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育，建設(shè)以衛(wèi)星、電視和互聯(lián)網(wǎng)等為載體的遠(yuǎn)程開放繼續(xù)教育及公共服務(wù)平臺，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)條件”等。因此，開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑之三就是要促進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與教育的深度融合。

第一，信息技術(shù)是開放大學(xué)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是開放大學(xué)創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的驅(qū)動力量。在世界新科技革命推動下，以云計(jì)算技術(shù)支撐的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、新媒體移動裝置提供的移動學(xué)習(xí)以及多種學(xué)習(xí)形式所共同形成的泛在學(xué)習(xí)和個(gè)性化學(xué)習(xí)環(huán)境正在快速形成。開放大學(xué)要確立信息技術(shù)在教育教學(xué)中的角色與定位，實(shí)現(xiàn)技術(shù)環(huán)境下的教育教學(xué)系統(tǒng)性流程革新與再造，變革傳統(tǒng)教育教學(xué)理念、模式與方法，創(chuàng)造教育教學(xué)新的秩序、范式與文化。建構(gòu)整合型信息化教育教學(xué)新形勢，積極引進(jìn)和開發(fā)慕課（MOOCs），探索翻轉(zhuǎn)課堂教學(xué)模式，充分利用微博、微信、QQ等為學(xué)習(xí)者提供人本化和信息化空間，實(shí)現(xiàn)傳播與互動功能。將信息技術(shù)與人才培養(yǎng)模式改革的實(shí)踐緊密結(jié)合起來，深入改造傳統(tǒng)教育教學(xué)過程，促進(jìn)教與學(xué)、教與教、學(xué)與學(xué)之間的互動和互補(bǔ)，充分調(diào)動學(xué)習(xí)者對學(xué)習(xí)的興趣和主動性，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。與此同時(shí)，通過信息技術(shù)與教育的深度融合，進(jìn)一步解決擴(kuò)大教育規(guī)模、提高教育質(zhì)量與降低教育成本三者之間所存在的難以平衡的矛盾，為廣大社會成員提供更加靈活便捷的學(xué)習(xí)途徑和接受高質(zhì)量高等教育的機(jī)會。

第二，開放大學(xué)要充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)的最新成果，共建跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺、跨終端的信息化支撐平臺；建立數(shù)字教育資源共建共享機(jī)制，提供優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源信息服務(wù)，尤其是要加快建設(shè)能夠滿足各類學(xué)習(xí)者需求的優(yōu)質(zhì)數(shù)字資源，開發(fā)深度融入教育教學(xué)的課件素材、制作工具。建設(shè)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)課程和虛擬實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，探索跨區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)、科學(xué)研究，形成優(yōu)質(zhì)教育資源充分共享的現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育公共服務(wù)平臺，支持千萬級以上的用戶通過互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星電視、智能移動終端設(shè)備等進(jìn)行安全、可靠、高速的訪問服務(wù)。通過光纖實(shí)現(xiàn)與中國電信、中國移動、中國聯(lián)通、中國教育和科研計(jì)算機(jī)網(wǎng)（CERNET）、中國教育衛(wèi)星寬帶網(wǎng)（CEBsat）等高速網(wǎng)絡(luò)的鏈接，實(shí)現(xiàn)覆蓋全國用戶的高速網(wǎng)絡(luò)訪問服務(wù)。通過一站式、開放性、可擴(kuò)展的軟件系統(tǒng)，形成四通八達(dá)的開放大學(xué)網(wǎng)上校園，成為中國教育信息化、教育現(xiàn)代化的引領(lǐng)者和建設(shè)者。如北京開放大學(xué)采用全球最流行的網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺，以社會建構(gòu)主義的教學(xué)方法構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)環(huán)境，充分體現(xiàn)了符合成人學(xué)習(xí)者以自主學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)為主的特點(diǎn)。

4.搭建全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”

教育規(guī)劃綱要明確提出，要“構(gòu)建靈活開放的終身教育體系”，“搭建終身學(xué)習(xí)‘立交橋’”，“促進(jìn)各級各類教育縱向銜接、橫向溝通，提供多次選擇機(jī)會，滿足個(gè)人多樣化的學(xué)習(xí)和發(fā)展需要”，“建立繼續(xù)教育學(xué)分積累與轉(zhuǎn)換制度，實(shí)現(xiàn)不同類型學(xué)習(xí)成果的互認(rèn)和銜接”。因此，開放大學(xué)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的路徑之四就是要搭建全民終身學(xué)習(xí)“立交橋”。一是建設(shè)全民學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺。該平臺以全民終身學(xué)習(xí)需求為宗旨，集教學(xué)、管理、服務(wù)以及資源整合、信息交互等為一體，形成數(shù)字化、智能化學(xué)習(xí)環(huán)境，為學(xué)習(xí)者提供方便、靈活、個(gè)性化的學(xué)習(xí)支持服務(wù)。進(jìn)一步探索平臺建設(shè)模式，充分整合現(xiàn)有資源，采用云計(jì)算技術(shù)，形成資源配置與服務(wù)的集約化發(fā)展途徑，構(gòu)建穩(wěn)定可靠、跨平臺、跨終端的教育云服務(wù)模式。二是構(gòu)建終身教育服務(wù)體系。充分發(fā)揮開放大學(xué)在構(gòu)建終身教育服務(wù)體系中的主力軍作用，不斷推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)的終身教育服務(wù)機(jī)構(gòu)、終身教育體系和管理體制、運(yùn)行機(jī)制建設(shè)，構(gòu)建各級各類教育縱向銜接、橫向溝通的人才成長“立交橋”。三是建設(shè)“學(xué)分銀行”。由于開放大學(xué)的開放性和所具有的多重功能，為學(xué)習(xí)成果認(rèn)證體系的建立以及“學(xué)分銀行”制度創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，成為推動普通教育、職業(yè)教育、學(xué)歷繼續(xù)教育與非學(xué)歷繼續(xù)教育相互溝通、銜接和融合的重要力量?！皩W(xué)分銀行”作為一個(gè)平臺，能有效銜接、溝通不同教育機(jī)構(gòu)，將學(xué)習(xí)者在不同時(shí)間、不同教育機(jī)構(gòu)獲取的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行管理、認(rèn)證?！皩W(xué)分銀行”實(shí)行學(xué)分認(rèn)證制度，對建立各級各類教育標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)各級各類教育實(shí)行完全學(xué)分制具有積極的促進(jìn)作用，同時(shí)對提高教育質(zhì)量有積極的推動作用?！皩W(xué)分銀行”實(shí)行學(xué)分互認(rèn)制度，能夠促進(jìn)各級各類教育的合作，使學(xué)習(xí)者共享各級各類教育機(jī)構(gòu)的優(yōu)質(zhì)教育資源?！皩W(xué)分銀行”借鑒貨幣銀行的某些功能特點(diǎn)，通過學(xué)分認(rèn)證、學(xué)分轉(zhuǎn)換、學(xué)分存取等操作，為每個(gè)學(xué)習(xí)者建立個(gè)人終身學(xué)習(xí)檔案，提供學(xué)習(xí)跟蹤記錄服務(wù)，提供學(xué)分認(rèn)證、轉(zhuǎn)換與存取服務(wù)。當(dāng)學(xué)習(xí)者存儲在“學(xué)分銀行”的學(xué)分積累到一定量時(shí)，可申請獲取相應(yīng)的課程結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書，或相應(yīng)層次的學(xué)歷證書。從而進(jìn)一步激發(fā)廣大學(xué)習(xí)者持續(xù)學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的積極性，促進(jìn)中國終身學(xué)習(xí)體系和學(xué)習(xí)型社會的建設(shè)。

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〔責(zé)任編輯：龐遠(yuǎn)燕〕