【摘要】隨著中國城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,許多老人跟隨子女離鄉(xiāng)生活,成為“老年漂”。隨著“老年漂”的日益壯大,帶來的社會(huì)問題日益凸顯。目前,許多調(diào)查人員對(duì)“老年漂”這一社會(huì)現(xiàn)象有了一定了解,但對(duì)其引發(fā)的社會(huì)問題及其解決策略還尚未進(jìn)行深入研究。本文將就“老年漂”這一社會(huì)現(xiàn)象展開分析,通過問卷、訪談,深入了解了該現(xiàn)象對(duì)“老年漂”及其他社會(huì)成員帶來的影響,并分析提出了解決對(duì)策。
【關(guān)鍵詞】老年漂生活狀況社會(huì)問題對(duì)策
【中圖分類號(hào)】C913.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1674-4810(2014)18-0199-02
隨著中國的城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,越來越多的青年選擇離鄉(xiāng)工作。與此同時(shí),“老年漂”群體日漸龐大。所謂“漂”,是指家庭成員長期分離和沒有根的狀態(tài)下,老人來到子女身邊,使家庭團(tuán)聚在一起。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的第六次全國人口普查數(shù)據(jù),包括港澳臺(tái)地區(qū)在內(nèi),2010年底全國總?cè)丝跀?shù)為13.7億余人,而我國的流動(dòng)人口超過2.6億,較十年前大為增加;2011年中國60歲以上的老年人已達(dá)1.44億,占總?cè)丝诒戎爻^1/10。隨著人口流動(dòng)性的增大、城市化的發(fā)展,“老年漂”在這一數(shù)據(jù)中所占比例越來越大?!袄夏昶笔俏覈?dāng)下社會(huì)快節(jié)奏發(fā)展的產(chǎn)物,同時(shí)帶來一系列社會(huì)問題,例如語言不通、文化差異、生活不習(xí)慣等問題。
一 研究過程與方法
本次研究的目的是通過對(duì)“老年漂”生存現(xiàn)狀進(jìn)行一次較為系統(tǒng)全面的總結(jié)和反饋,并提供改善“老年漂”現(xiàn)狀的措施。本項(xiàng)目綜合運(yùn)用個(gè)別訪談法、問卷調(diào)查法、實(shí)地觀察法和文獻(xiàn)法進(jìn)行深入研究。本次問卷調(diào)查以寧波海曙區(qū)和鄞州區(qū)為例,探究社會(huì)大眾對(duì)“老年漂”的關(guān)注度及看法。問卷調(diào)查結(jié)束后,進(jìn)入個(gè)別訪談階段。訪談對(duì)象主要為問卷階段所發(fā)現(xiàn)的老漂一族和社區(qū)居委會(huì)相關(guān)人員。此項(xiàng)研究為期一年,于2013年5月正式開始,2014年5月結(jié)束。
二 “老年漂”所面臨的困境
1.生活適應(yīng)問題
“老年漂”一族遠(yuǎn)離熟悉的環(huán)境,背井離鄉(xiāng)同兒女生活,面臨的社會(huì)適應(yīng)問題是嚴(yán)峻的。首先,老人重新與子女生活在一起,需要適應(yīng)家庭中的生活方式和習(xí)慣。在適應(yīng)新生活的過程中,老人對(duì)現(xiàn)代年輕人的生活方式難以習(xí)慣,家庭矛盾因此激化。其次,老人們面臨著社會(huì)關(guān)系斷裂的窘境和人際網(wǎng)絡(luò)重建的急迫,遠(yuǎn)離熟悉的人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò),難以適應(yīng)新的語言及自然環(huán)境,很難建立新的信任關(guān)系。另外,老人的社會(huì)交往圈子狹窄,生活以子孫為重心,他們還面臨著無法實(shí)現(xiàn)自我理想生活狀態(tài)的窘境。老人原來居住地與現(xiàn)居地的城鄉(xiāng)差異、地理環(huán)境差異較大,增加了適應(yīng)的難度。
2.老年分居
“老漂族”面臨夫妻兩地分居的問題。老年分居對(duì)于老人們來說是一種情感剝奪。老年人在一起可以相互照顧;老年人分居,會(huì)給他們?cè)谏钌虾托睦砩显斐珊艽蟮牟槐?。此外,分居老人?duì)此的處理方式往往是選擇隱忍,這就引發(fā)了更多的心理或生理疾病。同時(shí),許多老人被疾病纏身,缺乏老伴的照顧,更易引發(fā)病情危機(jī)。
3.健康和異地醫(yī)療問題
“老年漂”長時(shí)間地照顧子女和孫輩,健康問題易被忽視。不少老年婦女因?yàn)殚L時(shí)間抱孩子、做家務(wù)、患有腱鞘炎。治愈腱鞘炎類疾病需要的不僅是藥物,更需要讓手腕休息。但迫于生活的需要,許多老人忍痛做事,而子女忙于工作,對(duì)老人的疾病的關(guān)注度降低。
“老年漂”在面臨健康問題的同時(shí),還面臨體制方面的問題,各地養(yǎng)老醫(yī)療及其他社會(huì)福利等都與戶口掛鉤。醫(yī)療保險(xiǎn)具有區(qū)域性,各省市各自為政,只有在指定醫(yī)院就醫(yī)才能報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)。老人離鄉(xiāng)住在子女家中,當(dāng)?shù)氐尼t(yī)院不屬于指定報(bào)銷的醫(yī)院,醫(yī)療費(fèi)用都是自費(fèi)。某些城市雖然出臺(tái)了醫(yī)保異地安置政策,但辦理手續(xù)相對(duì)繁雜,而且異地住院要回原居住地辦理申請(qǐng)手續(xù)和報(bào)銷。異地就醫(yī)的不便也導(dǎo)致了老人避免求醫(yī)的傾向出現(xiàn)。
三 解決對(duì)策
1.對(duì)“老年漂”政策的制定應(yīng)更多傾斜,重視其身心健康
針對(duì)“老年漂”一族,有關(guān)部門應(yīng)在政策制定時(shí)有更多的傾斜。首先,有關(guān)部門應(yīng)著力解決“老年漂”的生活困難。農(nóng)村養(yǎng)老保障要堅(jiān)持以家庭為主,政府和社會(huì)救濟(jì)相結(jié)合,有條件的地方建立最低生活保障制度。其次,完善異地醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的相關(guān)制度。完善社區(qū)老年醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實(shí)施城市困難群眾醫(yī)療救濟(jì)制度,積極推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。在參保地與就醫(yī)地之間建立異地就醫(yī)的協(xié)作機(jī)制,參保地經(jīng)辦機(jī)構(gòu)可以采用郵寄報(bào)銷的方式,或者在參保人員集中的地區(qū)設(shè)立代辦點(diǎn),委托當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)代管報(bào)銷。建立異地就醫(yī)管理數(shù)據(jù)平臺(tái),由醫(yī)院提供患者資料以備審查,有效解決監(jiān)督、管理和結(jié)算的問題。另外,應(yīng)該把加強(qiáng)基層老齡工作作為突出任務(wù)來抓。加強(qiáng)老齡事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以社區(qū)街道和村鎮(zhèn)為重點(diǎn),建設(shè)與“老年漂”日常生活密切相關(guān)的文化、衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等公共設(shè)施。有關(guān)部門積極組織開展豐富“老年漂”精神文化生活的各種文體活動(dòng),鼓勵(lì) 老年人繼續(xù)參與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,積極參與社會(huì)公益活動(dòng)。
2.大力推進(jìn)社會(huì)托幼服務(wù)
社會(huì)應(yīng)提供更切合家長需求的晚托、暑托服務(wù)。孩子上幼兒園之后,父母面臨工作時(shí)間和孩子學(xué)習(xí)時(shí)間不一致的問題,年輕父母可以通過幾個(gè)家庭互助拼接送孩子。年輕父母尋找同一社區(qū)同一幼兒園的小孩家長,指定拼接送孩子的協(xié)議,約定各自承擔(dān)的責(zé)任。一個(gè)家長同時(shí)接送三個(gè)孩子,一周一個(gè)代班家長平均只需要接送孩子一兩天。這種互助合作的形式更容易建立家庭之間的信任關(guān)系,幾個(gè)“拼接”家庭也能夠建立良好的社會(huì)交往關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。除了家長的這種自發(fā)整合資源的方式,政府還可以建立健全的托幼服務(wù),在各社區(qū)內(nèi)設(shè)立規(guī)范管理接送站和晚托班。設(shè)立在學(xué)校周圍放學(xué)后專門接送學(xué)生,輔導(dǎo)學(xué)生作業(yè)的規(guī)范有保障的地點(diǎn),并配備專門的照看人員。
四 結(jié)束語
本研究在了解現(xiàn)有研究文獻(xiàn)基礎(chǔ)上,整理歸納“老年漂”的生活現(xiàn)狀及改善其生活質(zhì)量的策略?!袄夏昶边@個(gè)群體的出現(xiàn),是中國城市化和工業(yè)化的產(chǎn)物。“老年漂”這一人群急需社會(huì)的關(guān)愛與幫助。子女應(yīng)充分包容和理解老人,多關(guān)心父母;政府和社會(huì)應(yīng)盡力提高“老年漂”老年人對(duì)城市社會(huì)的認(rèn)同感,提升他們的生活質(zhì)量,讓他們“漂”得更幸福。
參考文獻(xiàn)
[1]劉曉雪.“老漂族”的養(yǎng)老問題初探[J].西安財(cái)經(jīng)學(xué)院學(xué)報(bào),2012(6)
[2]吳金晏.“老年漂”:現(xiàn)狀、問題與對(duì)策研究[D].上海社會(huì)科學(xué)院,2012
[3]老洛.“老年漂”城市的孤獨(dú)誰人訴[J].社會(huì)工作(務(wù)實(shí)版),2011(5)
[4]何俊.“老年漂”在青島——生活快樂有時(shí)孤單[N].青島日?qǐng)?bào),2012.8.28
〔責(zé)任編輯:高照〕