作為保障國家網絡安全的重要環(huán)節(jié),中國于2006年將“核高基”(核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟件)列為與載人航天、探月工程并列的16個重大科技專項之一。經過多年的扶持和發(fā)展,中國在該領域已涌現出一批比較有競爭力的企業(yè)。
不過,《財經國家周刊》記者發(fā)現,這些中國企業(yè)與世界行業(yè)巨頭仍有不小差距,而且在追趕世界科技巨頭的過程中,正遭到來自外企的全面圍剿,同時稅收、融資、國內市場支持缺乏等問題,也嚴重阻礙著企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
外企的全面圍剿
利用市場優(yōu)勢地位對中國企業(yè)進行打壓,是境外企業(yè)慣常使用的手段之一。國內芯片設計企業(yè)展訊通信有限公司副總裁董倩舉例說,“臺灣芯片企業(yè)聯發(fā)科對大陸芯片企業(yè)的打壓非常霸道,在大陸市場,由于客戶是共同的,他們利用自己在芯片市場的優(yōu)勢地位威脅客戶說,如果用大陸企業(yè)的芯片,他就給你提價、斷貨、不提供優(yōu)質服務等等,讓我們的客戶不敢用我們的產品?!?/p>
第二種手段是知識產權“圍剿”。銳迪科微電子(上海)有限公司副總裁趙國光告訴《財經國家周刊》記者,一方面,當我們一個新產品上市時,外企會起訴稱侵犯了他的專利,例如此前愛立信起訴酷派、諾基亞起訴展訊,均以侵犯專利為由;另一方面,外企利用自己在知識產權方面的積累,對中國企業(yè)收取高額專利費,例如專利費本來應該按照芯片的價格來收,而美國高通卻強行以整機的價格為基準,企業(yè)的一大部分利潤就這樣被收走了。
第三種是惡意收購兼并。曙光信息產業(yè)股份有限公司總裁歷軍說,最近幾年,除了利用市場、知識產權的優(yōu)勢打壓之外,外企對中國剛剛冒尖又有自主技術的企業(yè)兼并收購,已經十分普遍。
“他根本不想讓你冒芽,你有了自主技術,在產業(yè)化缺錢的時候他就想辦法收購你,此前美國高通就一直想收購我國龍頭企業(yè)展訊,我們很多企業(yè)都是國家扶持的,被外企買走太可惜了?!睔v軍說。
一些國內企業(yè)負責人表示,中國大陸的自主核心設備企業(yè)發(fā)展到現在這個程度,正是做大做強的時候,境外企業(yè)就會利用自己的優(yōu)勢從這三個方面進行全方位的“圍剿”,一般都是“先斷血,再收購”。
董倩認為,要應對境外企業(yè)的三重“圍剿”,中國大陸應積極發(fā)揮行業(yè)協會、企業(yè)聯盟和政府機構的作用,將業(yè)界的創(chuàng)新能力整合成合力,形成共享“專利池”?!叭绻覀兊钠髽I(yè)也擁有一定數量的專利技術,在遭遇對方訴訟的情況下,我們可以反訴對方侵權,可以減少被動、增加主動?!?/p>
稅收障礙
中國企業(yè)在國內市場的本土優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮。在本土企業(yè)的發(fā)展過程中,稅收問題是國內企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、追趕世界巨頭的一大障礙。
以核心芯片為例,大陸企業(yè)在大陸市場的主要競爭對手是美國高通和臺灣聯發(fā)科兩大巨頭。臺灣地區(qū)為了扶持該產業(yè),聯發(fā)科等集成電路企業(yè)不僅沒有增值稅,其《促進產業(yè)升級條例》還規(guī)定,集成電路企業(yè)購買研發(fā)工具、兼并收購等成本可直接抵扣所得稅,所得稅抵扣之后一般在1%?2%,而大陸企業(yè)的所得稅是15%。
董倩說:“我們的稅收是人家的7倍,這些真金白銀都是企業(yè)創(chuàng)新的血液,我們血液不足,怎么創(chuàng)新發(fā)展?談何追趕世界巨頭?”
現有的稅收政策還造成企業(yè)大量資金的積壓。趙國光告訴記者,“我國出口退稅的周期是半年,幾千萬元的資金就長期壓在那里動不了,而國外的出口退稅周期普遍短于我們,本來國內企業(yè)資金實力都不夠雄厚,幾千萬元的資金對企業(yè)發(fā)展的影響很大。”
他表示,個人所得稅也已成為制約高端人才引進的障礙?!叭绻愕氖杖朐谥袊?0%的個人所得稅,在美國只需要交15%,你會在中國工作嗎?”
董倩認為,在美國和中國臺灣等地區(qū),針對重點扶持的新興產業(yè),其稅收政策非常清晰,都有針對性的扶持政策,有非常大的稅收優(yōu)惠空間,中國大陸可以借鑒經驗,向重點扶持的新興產業(yè)傾斜,給企業(yè)更大的空間。
“但要注意不宜采取直接減稅的方式,否則反而會讓企業(yè)失去創(chuàng)新動力。”趙國光認為,可參照其他國家或地區(qū)的發(fā)展成本抵扣所得稅、事后退稅等方式對企業(yè)進行稅收優(yōu)惠,但退稅的周期應盡量縮短。
不公平競爭
除了稅收政策,政府采購方面的支持力度不足,也是困擾本土企業(yè)的老大難問題。
有觀點認為問題在于自主產品的技術水平不高,但據《財經國家周刊》記者了解,國產設備在不少領域已具備替代進口產品的條件。例如,中興通訊已實現高端路由器的完全自主研發(fā),在即將推出的下一代產品中,三種關鍵芯片也將全部自主研發(fā),從而保證芯片、軟件、整機全鏈條的自主可控。
國民技術股份有限公司總裁孫迎彤說,經過這七、八年的研發(fā)和引進技術,中國大部分產品在技術方面并不比國外產品落后。“我們自主設計的金融IC卡芯片,獲得了與國外企業(yè)一樣的技術認證,但國內銀行就是不認可,導致我國現存的5.9億張金融IC卡的芯片都是國外同一家企業(yè)的,給我國的金融信息安全造成了很大隱患?!?/p>
中興通訊股份有限公司副總裁常金蕓說,目前推進政府采購自主產品的最大阻礙,實際上是改革開放以來形成的“鼓勵進口”觀念,以及國產品牌認可度偏低的問題。
“國內總是強調公平競爭,而我們在國外飽受刁難?!背=鹗|說,華為、中興已經被美國政府以“莫須有”的罪名趕出了美國市場。另外,美國高通公司看到中國企業(yè)越來越強大,直接向美國政府申訴,將展訊等中國企業(yè)的增值稅優(yōu)惠直接撤銷。
常金蕓、孫迎彤等表示,我們的產品在技術上已經不再落后,為什么政府不能鼓勵優(yōu)先采購我們的產品?我們不主張國家打著“自主創(chuàng)新”的旗號保護落后企業(yè),但至少要和境外企業(yè)在同一起跑線上競爭。