中國(guó)亟需進(jìn)行一場(chǎng)全國(guó)性的企業(yè)破產(chǎn)測(cè)試。任何企業(yè)只要滿(mǎn)足以下三個(gè)度量指標(biāo),就必須破產(chǎn):資產(chǎn)負(fù)債率超過(guò)80%;連續(xù)兩年持續(xù)虧損;企業(yè)所在行業(yè)被中央認(rèn)定為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)。特殊情況下,的確存在某些特別原因需要避免問(wèn)題國(guó)企破產(chǎn)。省級(jí)政府應(yīng)當(dāng)就阻止企業(yè)破產(chǎn)向國(guó)務(wù)院提交申請(qǐng),請(qǐng)求政策支撐。
整體上看,這一方法擁有以下優(yōu)勢(shì):
首先,關(guān)閉了低效管理的產(chǎn)能。企業(yè)資產(chǎn)將通過(guò)法院拍賣(mài),如果資產(chǎn)仍存在一定價(jià)值,將會(huì)被管理效率更高的企業(yè)收購(gòu)。
二是銀行將被迫核銷(xiāo)壞賬,但這樣做好過(guò)向經(jīng)營(yíng)狀況不會(huì)改善、只會(huì)形成更多不良貸款的問(wèn)題企業(yè)投入更多資金。
三是破產(chǎn)企業(yè)的職工將面臨失業(yè),但應(yīng)獲得政府支持。財(cái)政部已成立專(zhuān)項(xiàng)資金用于為產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)企業(yè)關(guān)停所產(chǎn)生的下崗工人提供救助,該項(xiàng)資金可擴(kuò)大至為所有破產(chǎn)企業(yè)的失業(yè)人員提供救助。
四是全國(guó)性破產(chǎn)測(cè)試將為不得不提起破產(chǎn)訴訟的銀行提供保護(hù)。如想清理銀行業(yè),就需要弄清楚怎樣確保各級(jí)銀行從業(yè)者都愿意準(zhǔn)確上報(bào)其貸款賬目的健康狀況。(7月25日)
財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊2014年16期