因涉嫌使用過期原料生產(chǎn)加工食品，作為麥當(dāng)勞、必勝客等知名快餐的供應(yīng)商，上海福喜食品有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人被刑拘，成為引爆中國食品行業(yè)的“重磅炸彈”。

福喜公司并非小作坊，其上游母公司美國福喜集團(tuán)是“百年老店”，也是美國最大的非上市公司之一。全球知名品牌陷入如此丑聞，令世人瞠目。

事實(shí)上，近年來中國的食品監(jiān)管形勢一直嚴(yán)峻，對食品的監(jiān)管也日趨從嚴(yán)。無論是整合監(jiān)管部門職能，改變分段監(jiān)管、九龍治水，還是加強(qiáng)基層食藥監(jiān)管力量，擴(kuò)充監(jiān)管隊(duì)伍等，或是修改食品安全法等，監(jiān)管一直都在做“加法”。

在監(jiān)管不斷加碼的情況下，仍有某些大品牌冒天下大不韙，不得不讓人思考，中國市場監(jiān)管體制該如何面對挑戰(zhàn)？

十八屆三中全會提出市場和政府各歸其位，各司其職。市場的大門已越來越寬，但在“寬進(jìn)”的同時(shí)，事中事后的監(jiān)管則更要到位，尤其是在民眾“零容忍”的食品、藥品領(lǐng)域。

目前的現(xiàn)實(shí)情況是，在中國食品行業(yè)整體小、散、亂的情況下，僅靠監(jiān)管部門的力量，很難發(fā)現(xiàn)所有問題，也難以保障市場秩序的公平和全環(huán)節(jié)、全方位監(jiān)管。面對不斷創(chuàng)新的市場業(yè)態(tài)，企業(yè)造假和違規(guī)的手法越來越隱秘和高科技化。以前食品領(lǐng)域的違規(guī)，很多都是源頭的違規(guī)添加，而面對監(jiān)管部門的日常巡查，福喜則是制作了對內(nèi)、對外兩本賬，籍此逍遙法外多時(shí)。

百年老店在中國“變味”，凸顯了市場監(jiān)管機(jī)制深化改革的迫切性。在以食品行業(yè)為代表的專業(yè)性行業(yè)，穩(wěn)定監(jiān)管隊(duì)伍，提升執(zhí)法人員的專業(yè)水準(zhǔn)，明確執(zhí)法隊(duì)伍的強(qiáng)制執(zhí)法權(quán)，是治標(biāo)之策。而要想不按下葫蘆浮起瓢，揚(yáng)湯止沸，就需要釜底抽薪，在監(jiān)管思路及監(jiān)管手段上鳥槍換炮，跟上治理現(xiàn)代化的步子。

在不久前發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)市場公平競爭維護(hù)市場正常秩序的若干意見》中，國務(wù)院用7個(gè)方面27條具體措施為市場監(jiān)管體制深化改革做出了具體部署，演繹了“寬進(jìn)嚴(yán)管”“放管并重”的新內(nèi)涵。

監(jiān)管永遠(yuǎn)會存在漏洞，要力爭實(shí)現(xiàn)“無死角”的監(jiān)督，就需要建立健全的社會誠信體系。過去我們笑侃，社會信用體系的不完善使得一些企業(yè)“一個(gè)省騙一年，還能騙三十年”。

而在消息一秒鐘跑遍全球，曝光無時(shí)不在的當(dāng)下，全社會各部門都要聯(lián)動起來，通過信息公示、信息共享、信用約束、信用監(jiān)管等手段，將所有信用信息都匯總到一個(gè)平臺上，打破市場信息孤島，讓信用監(jiān)管發(fā)揮最大效益，讓任何人、任何企業(yè)“一處失信、處處受限”，這不僅是發(fā)揮幾桿槍的威力的問題，更是如何提高現(xiàn)代化治理能力的關(guān)鍵。

一言以概之，無論是將來市場綜合執(zhí)法改革的三合一、還是四合一，都需要市場監(jiān)管機(jī)制上進(jìn)一步深化改革，監(jiān)管要變得更加全面、專業(yè)和獨(dú)立。通過監(jiān)管機(jī)制與社會誠信雙管齊下，才有可能堵住下一個(gè)“福喜”。對此，各級政府都責(zé)無旁貸。