一個縣級經(jīng)濟體GDP過千億是什么概念？以2013年數(shù)據(jù)為例，西藏自治區(qū)的 GDP略超800億元；全國291個地級及以上的市，排在第195名的蚌埠市的GDP約為1000億元。

《財經(jīng)國家周刊》記者根據(jù)公開數(shù)據(jù)初步統(tǒng)計，2013年，有10個縣市（縣級市）GDP過千億，排在榜首的昆山市，更是高達2920億元。

雖然一個縣級經(jīng)濟體的GDP過千億，表明其經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新層次，但同時人們也會擔(dān)心這也是一道坎，其以往發(fā)展路徑能否繼續(xù)支撐GDP的大幅增長？

一招鮮，進千億

如果以接近千億的900億元為基線，2013年有18個縣市上榜（詳情見圖）。根據(jù)各地公布的增長目標(biāo)，大部分縣市將在2014年躋身“千億縣俱樂部”。

從地域分布來看，江蘇省占了大頭，有7個縣市上榜，其中昆山、江陰、張家港超過2000億元。浙江、湖南、山東各2個，福建、遼寧、陜西、內(nèi)蒙古、河北各1個。

令人意外的是，經(jīng)濟大省廣東榜上無名，浙江省也只有慈溪剛過1000億，諸暨900億。主要是因為本次統(tǒng)計并沒有納入與縣同級的區(qū)，如順德區(qū)和南海區(qū)的GDP高達2000億元，紹興縣也因2013年改為柯橋區(qū)沒有被納入統(tǒng)計。

從發(fā)展歷程來看，基本上是10年一個歷程：30年前，昆山從自費辦開發(fā)區(qū)起步，連續(xù)9年高居“百強縣”榜首；20年前，長沙縣迎來三一重工的入駐，抓住機遇布局工程機械業(yè)，成為中部工業(yè)強縣；10年前，神木縣抓住西部大開發(fā)和神府煤田開發(fā)機遇，迅速成為西部資源型強縣。

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，這些縣市都形成了“一枝獨秀”的產(chǎn)業(yè)集群支撐。一是以昆山市為代表的沿海東部發(fā)達地區(qū)，主要是外資制造業(yè)、港口裝備制造業(yè)；二是以重工業(yè)為主的縣市，如長沙縣是“工程機械之都”，瓦房店市是“中國軸承之都”，遷安市是“鋼鐵之都”；三是以資源為主的西部縣市，如神木縣、準(zhǔn)格爾旗依托煤炭工業(yè)發(fā)展壯大。

比較而言，昆山是外向型經(jīng)濟的發(fā)展路徑，長沙縣是工業(yè)型經(jīng)濟的發(fā)展路徑，神木縣是資源型經(jīng)濟的發(fā)展路徑。各有特點，各有優(yōu)勢，再加上浙江的民營經(jīng)濟發(fā)展路徑，基本上代表了“千億縣俱樂部”成員幾種發(fā)展模式。

從GDP增速來看，2013年18個縣市平均增長約9%，前4名中只有昆山市超過10%。后8名中，除神木縣（扣除價格因素也只有1.2%）外，增速都超過10%，其中瀏陽市高達14.5%，保持著后發(fā)強勁的增長勢頭。

除GDP之外，《財經(jīng)國家周刊》記者還統(tǒng)計了地方財政收入、固定資產(chǎn)投資額、城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)民人均純收入4個指標(biāo)，除了個別縣市外，都延續(xù)了高基數(shù)高增長運行的態(tài)勢。

2014年3月，《財經(jīng)國家周刊》記者在18個縣市中，選擇了江蘇昆山市、湖南長沙縣、陜西神木縣，作為東中西部的調(diào)研樣本，深入調(diào)查分析了這三個縣市近年（2009-2013）經(jīng)濟發(fā)展指標(biāo)，并專訪了各地的黨政負(fù)責(zé)人。

這五年的數(shù)據(jù)顯示，三個縣市的GDP、財政總收入、固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)居民可支配收入和農(nóng)民純收入的平均增速都超過兩位數(shù)。昆山的GDP平均增速是15.2%，長沙縣的是14.7%，神木縣受2013年影響，為10%左右。

固定資產(chǎn)投資也保持著高速增長。近五年昆山累計投資3216億元，平均增速18.1%；神木縣累計1321億元，平均增速18.3%；長沙縣累計2058億元，平均增速高達33.2%。

產(chǎn)業(yè)集群支撐

大量的資金投向工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，造就了千億縣背后的產(chǎn)業(yè)支撐。

從數(shù)據(jù)分析來看，這些躋身“千億縣俱樂部”的縣市，都抓住了龍頭企業(yè)的“點”，拉長了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的“鏈”，形成了“一枝獨秀”的產(chǎn)業(yè)集群支撐。

制造業(yè)是昆山經(jīng)濟的“頂梁柱”，占GDP的半壁江山。2013年，昆山生產(chǎn)了7498萬臺電子計算機整機、498萬臺數(shù)碼相機，10420萬片液晶顯示屏。

昆山市市委書記管愛國表示，改革開放以來，昆山實現(xiàn)了從一個默默無聞的農(nóng)業(yè)縣到全國百強縣之首的跨越，靠的就是雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和不斷優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

上世紀(jì)70年代末，昆山抓住國家實施沿海開發(fā)開放戰(zhàn)略的機遇，自費開辟工業(yè)小區(qū)，奠定了工業(yè)基礎(chǔ)。1983年，昆山工業(yè)占GDP比例開始超過農(nóng)業(yè)。1995年以來，全球排名前五位的電腦生產(chǎn)商陸續(xù)在昆山設(shè)廠，配套廠商也隨之而來，構(gòu)成了一條完整的IT產(chǎn)業(yè)鏈。

2013，昆山完成工業(yè)總產(chǎn)值8872億元，形成了1個千億級產(chǎn)業(yè)集群和12個百億級產(chǎn)業(yè)集群。其中千億級集群IT產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值5040億元，占規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的比例61.8%。

管愛國說，經(jīng)歷五個發(fā)展階段，目前昆山擁有4個國家級開發(fā)區(qū)、2個省級開發(fā)區(qū)，形成了外向型經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。

同樣，工程機械撐起了長沙縣經(jīng)濟發(fā)展的半壁江山。數(shù)據(jù)顯示，2013年長沙縣完成工業(yè)總產(chǎn)值1868億元，比上年增長15%。其中，工程機械實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值838億元。

1994年，三一重工從湖南婁底搬入長沙縣，那時還是一家名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，從焊接材料領(lǐng)域進入工程機械領(lǐng)域。

20年，三一重工成為行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，長沙縣也成為湖南發(fā)展縣域經(jīng)濟的一張名片。工程機械行業(yè)不只是長沙縣，更成為湖南經(jīng)濟的亮點。數(shù)據(jù)顯示，以三一重工、中聯(lián)重科、山河智能等企業(yè)為龍頭的工程機械產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，其產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占湖南省同行業(yè)的60%，占全國同行業(yè)的22%。

長沙縣縣委書記楊懿文說，圍繞打造“工程機械之都”和“中國汽車產(chǎn)業(yè)集群新版塊”，長沙縣吸引了一批擁有核心競爭力的龍頭企業(yè)，形成了一縣兩區(qū)（即國家級長沙經(jīng)開區(qū)和國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)）、南工北農(nóng)的發(fā)展格局。

位于晉陜蒙三省區(qū)交界地帶的神木縣，因煤而興，是陜北能源化工基地的核心區(qū)域，2013年全年完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值1160.1億元。

2013年神木縣有30余家企業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入超過10億元。其中，中省企業(yè)的支撐作用明顯，主營業(yè)務(wù)收入超483.36億元，神華集團神東分公司就達301.8億元。

神木縣縣長張生平表示，經(jīng)過多年的發(fā)展，神木縣已形成煤炭、蘭炭、化工、電力、載能、建材六大支柱產(chǎn)業(yè)和四大關(guān)聯(lián)度高的循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈。

神木縣的發(fā)展抓住了國家實施西部大開發(fā)機遇，以神府煤田開發(fā)為契機，發(fā)展煤炭工業(yè)，形成了以資源開發(fā)、加工為特征的經(jīng)濟發(fā)展格局。