“縣集而郡,郡集而天下,郡縣治,天下無(wú)不治。”據(jù)公開數(shù)據(jù),中國(guó)大概有2800個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位,這些毛細(xì)血管的健康與否,決定著國(guó)家肌體的活力。
2013年,有18個(gè)縣市(含縣級(jí)市、旗,不含市轄區(qū))的GDP超過(guò)900億元,其中10個(gè)躋身“千億縣俱樂(lè)部”,成為各地發(fā)展的排頭兵、火車頭。
日前,《財(cái)經(jīng)國(guó)家周刊》記者選擇江蘇省昆山市、湖南省長(zhǎng)沙縣、陜西省神木縣,作為“千億縣”發(fā)展路徑的調(diào)研樣本。
調(diào)研發(fā)現(xiàn),盡管具體發(fā)展路徑有異,“千億縣”顯示出諸多共同點(diǎn),如抓住龍頭企業(yè)的“點(diǎn)”,拉長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的“鏈”,形成“一枝獨(dú)秀”的產(chǎn)業(yè)集群支撐。然而,一旦經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)環(huán)境發(fā)生變化,“一枝獨(dú)秀”的既定法寶往往也變得“牽一發(fā)而動(dòng)全身”。
各地的“千億縣”,可視為“中國(guó)高速列車”的縮影,以往成功所系,現(xiàn)有問(wèn)題之源,未來(lái)轉(zhuǎn)型所向,都與整個(gè)國(guó)家發(fā)展的大環(huán)境緊密相關(guān)。這正是我們站在全面深化改革的新起點(diǎn)上審視“千億縣”的原因。