[摘 要]頂崗實(shí)習(xí)是高職教育人才培養(yǎng)的特色，保障頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生的權(quán)益關(guān)系到頂崗實(shí)習(xí)的順利開(kāi)展。面對(duì)層出不窮的侵權(quán)事件，在了解頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生享有的人身權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益的基礎(chǔ)上，分析頂崗實(shí)習(xí)中供求關(guān)系的失衡、法律保障不足、高職院校監(jiān)管缺位、實(shí)習(xí)企業(yè)管理缺失、實(shí)習(xí)學(xué)生保護(hù)意識(shí)不足等原因，并提出解決保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的基本思路。

[關(guān)鍵詞]頂崗實(shí)習(xí)；權(quán)益；原因

“校企合作、工學(xué)結(jié)合”的高職辦學(xué)模式要求高職院校十分重視學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)，頂崗實(shí)習(xí)是高職院校培養(yǎng)高技能應(yīng)用型人才的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見(jiàn)》（教高[2006]12號(hào)）和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》等文件對(duì)高職院校開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)提出明確的要求。但由于各方面的原因，在學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中權(quán)益受到侵害的事件時(shí)有出現(xiàn)，侵害事件的發(fā)生對(duì)正常開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)造成了極大的負(fù)面影響，分析學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)權(quán)益受到侵害的原因，對(duì)于預(yù)防侵害事件的發(fā)生，保護(hù)學(xué)生的權(quán)益具有十分重要的意義。

一、頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生享有的權(quán)益分析

由于我國(guó)法律對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中的學(xué)生的法律地位沒(méi)有明確規(guī)定，實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生之間的法律關(guān)系主要觀點(diǎn)有三：一種認(rèn)為是教育管理和被管理的關(guān)系；一種認(rèn)為是勞動(dòng)合同關(guān)系；還有一種認(rèn)為兩者之間的關(guān)系兼具教育管理關(guān)系和事實(shí)勞動(dòng)關(guān)系。不管實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生的法律關(guān)系如何定性，實(shí)習(xí)學(xué)生作為一個(gè)獨(dú)立的民事法律主體，其首先擁有作為一個(gè)自然人所有的全部民事權(quán)益，如生命健康權(quán)、名譽(yù)權(quán)、姓名權(quán)、肖像權(quán)、隱私權(quán)等人身權(quán)益。其次，因頂崗實(shí)習(xí)的勞動(dòng)屬性，其應(yīng)當(dāng)具有獲取報(bào)酬、休息權(quán)、勞動(dòng)保護(hù)權(quán)、工傷保險(xiǎn)權(quán)等勞動(dòng)權(quán)益。在實(shí)際中，實(shí)習(xí)學(xué)生受侵害的權(quán)益也主要集中在人身權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益兩個(gè)方面。

1.人身權(quán)益受侵害

頂崗實(shí)習(xí)中實(shí)習(xí)學(xué)生人身權(quán)益受侵害的情形主要集中在生命健康權(quán)受到侵害上。我國(guó)《民法通則》第九十八條規(guī)定：公民享有生命健康權(quán)。對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生生命健康權(quán)的侵害，從時(shí)間上可以分為在工作時(shí)間內(nèi)和工作時(shí)間外的侵害。在工作時(shí)間內(nèi)的侵害，主要是由于實(shí)習(xí)單位安全設(shè)備存在隱患，學(xué)生操作未按工作崗位操作規(guī)程，學(xué)生崗位技能不熟練、安全意識(shí)淡薄等原因造成。在工作時(shí)間外侵害的主要是下班后發(fā)生的事故，如交通事故（上下班途中被撞、酒后駕駛）、打架斗毆、游泳溺水等。由于頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生勞動(dòng)者身份難以確定，出現(xiàn)實(shí)習(xí)學(xué)生人身權(quán)益受損害的事故，實(shí)習(xí)單位往往以實(shí)習(xí)學(xué)生不是單位正式員工，不能享受工傷保險(xiǎn)賠償而逃避責(zé)任。雖然有專(zhuān)家認(rèn)為實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)習(xí)單位之間形成了事實(shí)的勞動(dòng)關(guān)系，但在司法實(shí)踐中卻因?yàn)闆](méi)有相關(guān)的勞動(dòng)合同，法院很少認(rèn)定企業(yè)和學(xué)生之間勞動(dòng)關(guān)系的存在。在實(shí)習(xí)生生命健康權(quán)受到侵害案件中，法院一般適用民事侵權(quán)法律，按照過(guò)錯(cuò)責(zé)任的原則分擔(dān)賠償責(zé)任。在過(guò)錯(cuò)責(zé)任下，法院往往判決實(shí)習(xí)學(xué)生應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的過(guò)錯(cuò)責(zé)任，由此相對(duì)應(yīng)學(xué)生承擔(dān)一定比例的賠償責(zé)任。這種讓實(shí)習(xí)學(xué)生承擔(dān)責(zé)任的歸責(zé)方式固然是由于法律規(guī)定的缺失造成，但在事實(shí)上不利于維護(hù)頂崗實(shí)習(xí)期間學(xué)生人身權(quán)益。

2.勞動(dòng)權(quán)益受侵害

頂崗實(shí)習(xí)中勞動(dòng)權(quán)益受侵害的情形主要集中在實(shí)

習(xí)生的實(shí)習(xí)單位和崗位的自主選擇權(quán)、取得勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)、休息權(quán)等方面上。我國(guó)《勞動(dòng)法》第三條規(guī)定：勞動(dòng)者享有平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利、取得勞動(dòng)報(bào)酬的權(quán)利、休息休假的權(quán)利、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利、接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利、享受社會(huì)保險(xiǎn)和福利的權(quán)利、提請(qǐng)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理的權(quán)利以及法律規(guī)定的其他勞動(dòng)權(quán)利。在自主選擇實(shí)習(xí)單位和職業(yè)崗位上，有時(shí)候高職院校沒(méi)有根據(jù)實(shí)習(xí)生自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)、興趣愛(ài)好及學(xué)生今后職業(yè)發(fā)展的需求，欺騙或半強(qiáng)制地進(jìn)行所謂的“推薦實(shí)習(xí)”，甚至有個(gè)別學(xué)校和教師處于收取“實(shí)習(xí)中介費(fèi)”目的而強(qiáng)迫學(xué)生實(shí)習(xí)的情況；在取得勞動(dòng)報(bào)酬上，實(shí)習(xí)生處于相對(duì)弱勢(shì)地位，實(shí)習(xí)企業(yè)把實(shí)習(xí)生當(dāng)成廉價(jià)的勞動(dòng)力，既沒(méi)有實(shí)行“同工同酬”的標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有實(shí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，有的企業(yè)只是象征性地發(fā)給一點(diǎn)“實(shí)習(xí)補(bǔ)貼”，有的企業(yè)甚至還要求高職院校和實(shí)習(xí)生交納一定的實(shí)習(xí)費(fèi)用；在休息權(quán)上，由于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目的是為了追求利潤(rùn)的最大化，有些實(shí)習(xí)單位無(wú)視實(shí)習(xí)生的身心健康，要求實(shí)習(xí)生超時(shí)延時(shí)工作，在國(guó)家法定的休息日也沒(méi)有安排休息休假。在實(shí)習(xí)企業(yè)中，頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生按照企業(yè)對(duì)員工的要求承擔(dān)了與相同崗位正式職工同等的工作任務(wù)和責(zé)任，卻因?yàn)槭菍?shí)習(xí)生的身份，沒(méi)有享受到正式員工的勞動(dòng)權(quán)益。

二、頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生權(quán)益受侵害的原因分析

如上所述，頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生的人身權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益容易受到侵犯，分析其原因，既有頂崗實(shí)習(xí)中供求關(guān)系的失衡原因，也有法律對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益保障的不足的原因，更有參與頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)校、企業(yè)、學(xué)生三方主體自身的原因。

1.供求關(guān)系的失衡

2013年被認(rèn)為是史上大學(xué)生“最難就業(yè)季”，而高職院校的就業(yè)往往和頂崗實(shí)習(xí)聯(lián)系在一起，許多學(xué)生是在通過(guò)頂崗實(shí)習(xí)的崗位鍛煉后直接被實(shí)習(xí)企業(yè)所錄用的，頂崗實(shí)習(xí)起著高職學(xué)生預(yù)就業(yè)的作用，所以就業(yè)難也同時(shí)意味著頂崗實(shí)習(xí)難。由于頂崗實(shí)習(xí)中的工作崗位供求關(guān)系嚴(yán)重失衡，造成實(shí)習(xí)企業(yè)與實(shí)習(xí)學(xué)生之間不平等的地位，實(shí)習(xí)企業(yè)處于強(qiáng)勢(shì)地位，而實(shí)習(xí)學(xué)生處于弱勢(shì)地位。

實(shí)習(xí)學(xué)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中無(wú)論是對(duì)于高職院校還是對(duì)于實(shí)習(xí)企業(yè)甚至是與其他勞動(dòng)者相比，都處于弱勢(shì)地位。實(shí)習(xí)生在實(shí)習(xí)過(guò)程中，無(wú)論是勞動(dòng)權(quán)益保護(hù)方面權(quán)利的缺失、權(quán)利的實(shí)現(xiàn)還是權(quán)利的救濟(jì)都面臨著困境。作為勞動(dòng)關(guān)系一方的實(shí)習(xí)生，由于自身缺乏足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、社會(huì)地位，往往處于弱勢(shì)地位。如在簽訂頂崗實(shí)習(xí)協(xié)議時(shí)，協(xié)議條款往往是學(xué)校和實(shí)習(xí)企業(yè)共同擬定。學(xué)校對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的主要出發(fā)點(diǎn)是為了培養(yǎng)學(xué)生的技能并完成教學(xué)計(jì)劃而讓學(xué)生得以順利畢業(yè)；實(shí)習(xí)企業(yè)接受頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生其主要出發(fā)點(diǎn)在于培養(yǎng)企業(yè)的后備人才或補(bǔ)充勞動(dòng)力的缺乏，兩者滿(mǎn)足自身上述利益訴求外實(shí)習(xí)協(xié)議的內(nèi)容還要最大限度地防范和規(guī)避侵權(quán)事件給其帶來(lái)的法律風(fēng)險(xiǎn)，在出現(xiàn)侵害實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的事件發(fā)生時(shí)盡可能少地承擔(dān)責(zé)任。故實(shí)習(xí)協(xié)議的內(nèi)容對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益保護(hù)是薄弱和輕視的。同時(shí)實(shí)習(xí)學(xué)生雖然是實(shí)習(xí)協(xié)議一方的主體，但對(duì)協(xié)議本身的內(nèi)容缺少發(fā)言權(quán)，只有被動(dòng)的簽字權(quán)。

而實(shí)習(xí)企業(yè)在供求關(guān)系中處于“賣(mài)方市場(chǎng)”的強(qiáng)勢(shì)地位，實(shí)習(xí)崗位“一崗難求”“僧多粥少”成為一種稀缺資源，這為實(shí)習(xí)企業(yè)侵害實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益提供了方便。一些實(shí)習(xí)企業(yè)僅僅以交通補(bǔ)貼或伙食補(bǔ)貼的名義給實(shí)習(xí)生少量的工資，一些實(shí)習(xí)企業(yè)認(rèn)為其給實(shí)習(xí)生提供了鍛煉的機(jī)會(huì)，并且還要安排企業(yè)人員指導(dǎo)實(shí)習(xí)生而不僅不向?qū)嵙?xí)生支付任何報(bào)酬，甚至要求高職院校為學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)繳納一定的費(fèi)用。在相當(dāng)多的頂崗實(shí)習(xí)中，不少實(shí)習(xí)單位也是把實(shí)習(xí)生作為廉價(jià)勞動(dòng)力使用，讓實(shí)習(xí)生代替本單位職工某一項(xiàng)或某一時(shí)段的工作， 嚴(yán)重侵害實(shí)習(xí)生的休息休假權(quán)。在職業(yè)安全衛(wèi)生方面，實(shí)習(xí)期間有的實(shí)習(xí)企業(yè)以各種理由不提供安全的工作環(huán)境，實(shí)習(xí)生的安全衛(wèi)生未得到應(yīng)有的保障。

在提供實(shí)習(xí)崗位和接受實(shí)習(xí)崗位供求關(guān)系失衡的環(huán)境下，必然導(dǎo)致實(shí)習(xí)企業(yè)和實(shí)習(xí)學(xué)生的地位不對(duì)等，實(shí)習(xí)企業(yè)出于追求自身利益最大化和防范法律風(fēng)險(xiǎn)的目的，給侵害實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益提供了機(jī)會(huì)。

2.法律保障的不足

在教育法規(guī)的保障上，我國(guó)還沒(méi)有建立完善的實(shí)習(xí)管理制度。我國(guó)《教育法》《高等教育法》對(duì)頂崗實(shí)習(xí)沒(méi)有任何規(guī)定。僅有《職業(yè)教育法》第37條規(guī)定：國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)、縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府以及舉辦職業(yè)學(xué)校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的組織、公民個(gè)人，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)職業(yè)教育生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地的建設(shè)。企業(yè)、事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)接納職業(yè)學(xué)校和職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的學(xué)生和教師實(shí)習(xí)；對(duì)上崗實(shí)習(xí)的，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)膭趧?dòng)報(bào)酬。但該規(guī)定只是倡導(dǎo)性、指導(dǎo)性的規(guī)定，并不是義務(wù)性或強(qiáng)制性規(guī)定，缺乏操作性和約束力。為保障頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益，進(jìn)一步防范實(shí)習(xí)的勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，《教育部關(guān)于職業(yè)院校試行工學(xué)結(jié)合、半工半讀的意見(jiàn)》（教職成[2006]4號(hào)）、《教育部關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見(jiàn)》（教職成[2011]12號(hào)）等文件對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生的勞動(dòng)保護(hù)和勞動(dòng)安全提出了要求。僅靠教育部的一些原則性指導(dǎo)意見(jiàn)進(jìn)行指導(dǎo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防范需要以法律進(jìn)行專(zhuān)門(mén)規(guī)范。

在勞動(dòng)法規(guī)的保障上，根據(jù)我國(guó)《勞動(dòng)法》《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，實(shí)習(xí)企業(yè)和頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的關(guān)系不是勞動(dòng)關(guān)系，實(shí)習(xí)生不是勞動(dòng)法規(guī)范下的勞動(dòng)者。勞動(dòng)部《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》第12條規(guī)定：在校學(xué)生利用業(yè)余時(shí)間勤工助學(xué)，不視為就業(yè)，未建立勞動(dòng)關(guān)系，可以不簽勞動(dòng)合同。也在部門(mén)規(guī)章的規(guī)定上否認(rèn)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)者的法律地位。同時(shí)，工傷保險(xiǎn)制度也不能直接適用頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生。2004年1月1日開(kāi)始實(shí)施的《工傷保險(xiǎn)條例》第2條將工傷保險(xiǎn)的適用主體限定為各類(lèi)企業(yè)的全部職工和個(gè)體工商戶(hù)的雇工，2010年12月30日國(guó)務(wù)院修改《工傷保險(xiǎn)條例》將工傷保險(xiǎn)的適用范圍擴(kuò)大到企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位、基金會(huì)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所等組織的職工和個(gè)體工商戶(hù)的雇工。從上可以看出，不管是《工傷保險(xiǎn)條例》的制定還是修改都沒(méi)有將實(shí)習(xí)學(xué)生納入過(guò)享受工傷保險(xiǎn)的主體范圍內(nèi)。

在民事侵權(quán)法律的保障上，我國(guó)《侵權(quán)責(zé)任法》可以對(duì)頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生遭遇的侵權(quán)事件進(jìn)行處理，但依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法的規(guī)定，處理頂崗實(shí)習(xí)期間的侵權(quán)事件對(duì)處于弱勢(shì)地位的學(xué)生來(lái)說(shuō)是不公平的。一般的人身侵權(quán)的歸責(zé)原則是過(guò)錯(cuò)原則，如果實(shí)習(xí)學(xué)生要求實(shí)習(xí)企業(yè)和安排實(shí)習(xí)的學(xué)校承擔(dān)賠償責(zé)任，則要舉證實(shí)習(xí)企業(yè)或高職院校有過(guò)錯(cuò)，并且其過(guò)錯(cuò)和傷害事件之間存在因果關(guān)系。否則學(xué)生的賠償請(qǐng)求就會(huì)得不到滿(mǎn)足。通常情況下，處于弱勢(shì)地位和信息不對(duì)稱(chēng)的實(shí)習(xí)學(xué)生舉證企業(yè)和學(xué)校存在過(guò)錯(cuò)是很困難的，舉證因果關(guān)系的存在更是難上加難。而且就算實(shí)習(xí)學(xué)生能夠舉證，從公平原則出發(fā)，實(shí)習(xí)學(xué)生自己或多或少也有一定的過(guò)錯(cuò)，要承擔(dān)一部分相應(yīng)的責(zé)任。而工傷事故適用無(wú)過(guò)錯(cuò)原則，無(wú)需實(shí)習(xí)學(xué)生舉證實(shí)習(xí)單位是否有過(guò)錯(cuò)，實(shí)習(xí)單位均要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。故運(yùn)用侵權(quán)責(zé)任法維護(hù)頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益存在現(xiàn)實(shí)的困難，只能作為最后的一種維權(quán)方式。

我國(guó)教育法規(guī)、勞動(dòng)法規(guī)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)規(guī)定的空白，運(yùn)用一般侵權(quán)責(zé)任法保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的困難，使得一旦出現(xiàn)實(shí)習(xí)學(xué)生的侵權(quán)事件，學(xué)生的維權(quán)道路必然曲折坎坷。

3.學(xué)校監(jiān)管的缺位

頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生雖然在實(shí)習(xí)企業(yè)從事一定的崗位工作，但其身份仍然為在校學(xué)生。頂崗實(shí)習(xí)是高職教育中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，是學(xué)生專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)的延伸，只不過(guò)是將學(xué)習(xí)地點(diǎn)由校內(nèi)改為校外，其學(xué)習(xí)的屬性沒(méi)有改變。由于頂崗實(shí)習(xí)是高職院校教學(xué)工作的一個(gè)部分，學(xué)校有義務(wù)對(duì)參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)管。

頂崗實(shí)習(xí)從階段上來(lái)看，實(shí)習(xí)前，學(xué)?；旧蠜](méi)有對(duì)參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生提示勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。頂崗實(shí)習(xí)有別于校內(nèi)封閉式的教育，校內(nèi)學(xué)習(xí)有一支學(xué)生管理的學(xué)工隊(duì)伍，學(xué)生遭遇的風(fēng)險(xiǎn)較小。而在企業(yè)里實(shí)習(xí)，意味著從學(xué)生身份到社會(huì)人身份的轉(zhuǎn)化，學(xué)生容易遭受各種風(fēng)險(xiǎn)，如前文列舉的侵害實(shí)習(xí)生人身權(quán)益和勞動(dòng)權(quán)益的事件層出不窮。如何防范學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中受到侵害，許多學(xué)?；静蛔鳛椋械膶W(xué)校僅僅是和實(shí)習(xí)學(xué)生簽訂一份安全責(zé)任告知書(shū)，就算盡到風(fēng)險(xiǎn)告知義務(wù)。而簽訂風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)的目的除了提示學(xué)生提高安全防范意識(shí)外，同時(shí)也作為學(xué)校一張“護(hù)身符”。在以后可能發(fā)生的侵權(quán)事件中，學(xué)?？梢砸员M到安全告知義務(wù)為由逃避管理責(zé)任。在實(shí)習(xí)過(guò)程中，學(xué)校同樣也缺乏有效的監(jiān)管手段。由于參加頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生數(shù)量多，分布廣泛，從事的崗位也多種多樣。學(xué)校也沒(méi)有能力安排全部學(xué)生到學(xué)校聯(lián)系的實(shí)習(xí)企業(yè)中實(shí)習(xí)，也沒(méi)有足夠的師資力量對(duì)每一位實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行管理。學(xué)校在現(xiàn)實(shí)因素的逼迫下往往對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生實(shí)行“放羊式”管理，除了發(fā)放一些實(shí)習(xí)表格外，很少與實(shí)習(xí)學(xué)生和實(shí)習(xí)企業(yè)聯(lián)系，對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的工作和生活情況不了解，對(duì)于學(xué)生實(shí)習(xí)崗位的變動(dòng)情況不了解。給實(shí)習(xí)企業(yè)侵害實(shí)習(xí)學(xué)生的權(quán)益提供了機(jī)會(huì)。對(duì)于學(xué)生自己聯(lián)系企業(yè)的頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程，學(xué)校的監(jiān)管更加缺乏。很多學(xué)校不清楚實(shí)習(xí)學(xué)生聯(lián)系的實(shí)習(xí)企業(yè)的情況，不知道實(shí)習(xí)企業(yè)是否有獨(dú)立的法人資格，是否依法經(jīng)營(yíng)、管理規(guī)范、安全防護(hù)條件完備，提供崗位是否和專(zhuān)業(yè)相對(duì)口，也不清楚實(shí)習(xí)企業(yè)和實(shí)習(xí)學(xué)生是否簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，是否給付勞動(dòng)報(bào)酬等。學(xué)校也沒(méi)有條件對(duì)該部分學(xué)生進(jìn)行嚴(yán)格的定期的實(shí)習(xí)檢查。對(duì)頂崗實(shí)習(xí)期間，學(xué)生的思想困惑、生活困難、人際交往的矛盾、工作中的得失沒(méi)有及時(shí)了解和反饋，也沒(méi)有隨時(shí)答疑解惑，隨時(shí)化解矛盾。

如果在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生侵權(quán)事件，學(xué)校處理侵權(quán)事件的態(tài)度基本上是逃避，要不將責(zé)任推向?qū)嵙?xí)企業(yè)，要不強(qiáng)調(diào)實(shí)習(xí)學(xué)生自身的過(guò)錯(cuò)，很少反思學(xué)校自身的管理責(zé)任。這種對(duì)侵權(quán)事件消極處理的態(tài)度也在一定程度上放任了頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生權(quán)益的侵害。

4.企業(yè)管理的缺失

實(shí)習(xí)企業(yè)作為接受頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的單位，其是直接管理學(xué)生的主體，學(xué)生在身份上有著企業(yè)“準(zhǔn)員工”的身份。頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生雖然進(jìn)入了企業(yè)在一定程度上進(jìn)行完成了“學(xué)生”向“員工”的轉(zhuǎn)化，但學(xué)生的心理承受能力、崗位技能、人際交往能力、自我防護(hù)能力還是比較缺乏。企業(yè)既不能像正式員工一樣管理實(shí)習(xí)學(xué)生，也不能推卸責(zé)任將管理責(zé)任全部推給學(xué)校，更不能以實(shí)習(xí)學(xué)生是成年人為由“風(fēng)險(xiǎn)自負(fù)”。實(shí)習(xí)企業(yè)要針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的特點(diǎn)和企業(yè)的實(shí)際制定針對(duì)性的管理制度。如對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的住宿管理上要比正式員工的管理更嚴(yán)格，企業(yè)要加強(qiáng)門(mén)衛(wèi)建設(shè)和宿舍出入登記管理制度，及時(shí)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的異常動(dòng)向進(jìn)行通報(bào)。由于實(shí)習(xí)企業(yè)沒(méi)有制定針對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的特點(diǎn)的管理制度，為侵害學(xué)生權(quán)益的事件發(fā)生留下的隱患。

頂崗實(shí)習(xí)要求企業(yè)準(zhǔn)備相關(guān)的實(shí)習(xí)場(chǎng)地和相應(yīng)的條件，指定企業(yè)中經(jīng)驗(yàn)豐富的技術(shù)骨干為實(shí)習(xí)學(xué)生的指導(dǎo)教師，并且實(shí)習(xí)學(xué)生不能像有經(jīng)驗(yàn)的人員那樣很快找到位置進(jìn)入角色，而要經(jīng)歷一個(gè)逐步適應(yīng)的過(guò)程。實(shí)習(xí)企業(yè)要對(duì)頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)要投入相應(yīng)的人力、物力和財(cái)力，如果在實(shí)習(xí)過(guò)程中發(fā)生了什么事故，實(shí)習(xí)企業(yè)還得負(fù)責(zé)。在有些實(shí)習(xí)單位看來(lái)，實(shí)習(xí)學(xué)生不但幫不了忙，還會(huì)添亂。所以，不少企業(yè)認(rèn)為招收實(shí)習(xí)生純粹是自找麻煩。在這種思想的指導(dǎo)下，實(shí)習(xí)企業(yè)并沒(méi)有真正把實(shí)習(xí)學(xué)生當(dāng)成其員工，對(duì)其也不會(huì)按照正式員工一樣管理。實(shí)習(xí)學(xué)生的“臨時(shí)工”角色使得企業(yè)對(duì)其安全培訓(xùn)和技能培訓(xùn)流于形式，實(shí)習(xí)學(xué)生缺乏必要的崗位安全意識(shí)和必要的崗位技能，因而極易出現(xiàn)侵害學(xué)生權(quán)益的事件。

有些實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生缺乏人性化的管理，企業(yè)以追求利潤(rùn)的最大化為目標(biāo)，實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生的主要關(guān)注點(diǎn)在于其給企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的作用，忽略實(shí)習(xí)學(xué)生的人文需求。而實(shí)習(xí)學(xué)生剛剛走出校門(mén)進(jìn)入社會(huì)，其身心和思想還沒(méi)有及時(shí)轉(zhuǎn)變和成熟，再加上人際關(guān)系的處理不當(dāng)、理想和現(xiàn)實(shí)的距離、勞動(dòng)技能的不熟練等原因，更需要實(shí)習(xí)企業(yè)傾斜性的保護(hù)。如果實(shí)習(xí)企業(yè)用正式員工的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求實(shí)習(xí)學(xué)生，又只支付給學(xué)生比正式員工低的勞動(dòng)報(bào)酬，易激起學(xué)生的逆反心理，造成實(shí)習(xí)企業(yè)和實(shí)習(xí)學(xué)生沖突和對(duì)立。同時(shí)，實(shí)習(xí)企業(yè)中員工素質(zhì)不一，實(shí)習(xí)過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)老員工欺負(fù)實(shí)習(xí)學(xué)生的情況，學(xué)生心理容易波動(dòng)，很容易產(chǎn)生過(guò)激行為。

5.學(xué)生意識(shí)的缺乏

實(shí)習(xí)學(xué)生缺乏自我保護(hù)意識(shí)。實(shí)習(xí)學(xué)生在走出校門(mén)前，生活、學(xué)習(xí)和人際關(guān)系相對(duì)簡(jiǎn)單，校內(nèi)生活面臨的風(fēng)險(xiǎn)程度較小。進(jìn)入實(shí)習(xí)企業(yè)進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，會(huì)遇到各種意外情況和復(fù)雜的人際關(guān)系，需要學(xué)生獨(dú)自處理。但學(xué)生有時(shí)在遇到各類(lèi)意外事件時(shí)缺乏自我保護(hù)意識(shí)，有時(shí)僅憑哥們義氣一時(shí)頭腦發(fā)熱而引發(fā)權(quán)益侵害事件。對(duì)實(shí)習(xí)崗位工作的艱苦性和人際關(guān)系的復(fù)雜性更缺乏足夠的思想準(zhǔn)備，也是學(xué)生實(shí)習(xí)期間合法權(quán)益受損的主要原因。

實(shí)習(xí)學(xué)生缺乏法律意識(shí)。首先，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生缺乏合同意識(shí)。許多學(xué)生認(rèn)為頂崗實(shí)習(xí)不是正式就業(yè)不需要簽訂協(xié)議。實(shí)習(xí)協(xié)議本是明確實(shí)習(xí)單位和實(shí)習(xí)學(xué)生雙方權(quán)利義務(wù)最有力的形式，也是保護(hù)實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的有力證據(jù)。還有相當(dāng)多的實(shí)習(xí)學(xué)生在簽訂協(xié)議時(shí)也沒(méi)有認(rèn)真研讀協(xié)議的內(nèi)容和條款，對(duì)侵害自身權(quán)益、加重自身責(zé)任的條款“視而不見(jiàn)”，為以后糾紛埋下禍根。其次，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生還缺乏必要的勞動(dòng)法律知識(shí)。頂崗實(shí)習(xí)構(gòu)成事實(shí)勞動(dòng)法律關(guān)系，相關(guān)勞動(dòng)法律也規(guī)范著頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)。對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生能否享受最低工資標(biāo)準(zhǔn)、加班有沒(méi)有加班費(fèi)、如何休息休假、是否享有工傷保險(xiǎn)、有無(wú)勞動(dòng)安全和衛(wèi)生保障等問(wèn)題實(shí)習(xí)學(xué)生不清楚不明白，也談不上如何積極維護(hù)自身合法權(quán)益。再次，頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生缺乏必要的維權(quán)意識(shí)。當(dāng)侵害實(shí)習(xí)學(xué)生權(quán)益的事件發(fā)生后，由于缺乏必要的法律知識(shí)和證據(jù)意識(shí)，有的學(xué)生不懂得運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的權(quán)益，采用聚眾鬧事、破壞實(shí)習(xí)單位財(cái)物、以暴制暴等不合理的方式維護(hù)自身權(quán)益。有的學(xué)生在遭到實(shí)習(xí)單位侵權(quán)時(shí)，還認(rèn)為這是理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?，還有的學(xué)生在自身權(quán)益受到侵害后，有意維權(quán)，卻不知向何處申訴。

三、結(jié)語(yǔ)

保障頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生的權(quán)益對(duì)于高職院校順利開(kāi)展頂崗實(shí)習(xí)活動(dòng)，培養(yǎng)高素質(zhì)、高技能應(yīng)用型人才具有重要意義。如何保障頂崗實(shí)習(xí)中學(xué)生的權(quán)益，我們認(rèn)為國(guó)家要制定規(guī)范實(shí)習(xí)的專(zhuān)門(mén)法律法規(guī)，修改勞動(dòng)法律明確頂崗實(shí)習(xí)學(xué)生的勞動(dòng)者地位，教育、勞動(dòng)、財(cái)政等政府部門(mén)要出臺(tái)相關(guān)扶持頂崗實(shí)習(xí)的規(guī)范性文件。高職院校要提前做好頂崗實(shí)習(xí)的風(fēng)險(xiǎn)教育，加強(qiáng)頂崗實(shí)習(xí)的過(guò)程管理，完善頂崗實(shí)習(xí)成績(jī)的評(píng)價(jià)體系。實(shí)習(xí)企業(yè)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生進(jìn)行人性化管理，針對(duì)學(xué)生的身心特點(diǎn)安排相關(guān)工作任務(wù)，和高職院校共同為實(shí)習(xí)學(xué)生購(gòu)買(mǎi)實(shí)習(xí)保險(xiǎn)。頂崗實(shí)習(xí)的學(xué)生要提高自身的專(zhuān)業(yè)技能和法律意識(shí)，學(xué)會(huì)用法律的武器維護(hù)自身的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)

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責(zé)任編輯 藍(lán)光喜