發(fā)展是硬道理，科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展，而發(fā)展離不開有效投資。有效投資是地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的前提，是企業(yè)不斷發(fā)展、做大做強(qiáng)的源泉。堅(jiān)持有效投資不放松，從一定角度講，就是抓住了經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，就是抓住了企業(yè)不斷發(fā)展、立于不敗之地的根本所在。

一、堅(jiān)持有效投資是地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的不二定律

一個(gè)地方要求發(fā)展，就得有所投資；一個(gè)地方要求不斷的發(fā)展，就得不斷地進(jìn)行投資；一個(gè)地方要求持續(xù)平穩(wěn)健康快速的發(fā)展，就必須實(shí)現(xiàn)持續(xù)不斷地、規(guī)模較大的有效投資。地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)規(guī)律告訴我們：堅(jiān)持有效投資，是地方經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)發(fā)展的不二定律。對此，各級黨委和政府必須有足夠清醒的認(rèn)識。要知道，發(fā)展是硬道理，發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，要實(shí)現(xiàn)發(fā)展的前提是有效投資。沒有有效投資，就沒有經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展；沒有持續(xù)不斷的有效投資，就不可能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的持續(xù)發(fā)展；有效投資的強(qiáng)弱大小，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展快慢好壞成正比。

二、堅(jiān)持有效投資是企業(yè)生存發(fā)展、做大做強(qiáng)的不竭源泉

凡是做企業(yè)的、尤其是做工業(yè)企業(yè)的人都有切身體會，企業(yè)要生存發(fā)展、做大做強(qiáng)，有四個(gè)要素是不能少的：投資、質(zhì)量、人才和創(chuàng)新。在這四個(gè)要素中，投資是第一位的，也是最最重要的。眾所周知：沒有投入就沒有產(chǎn)出。另外，如果沒有投入，質(zhì)量、人才和創(chuàng)新這幾個(gè)要素也很難實(shí)現(xiàn)。投入就是投資。堅(jiān)持有效投資，是企業(yè)、特別是工業(yè)企業(yè)生存發(fā)展做大做強(qiáng)的不竭源泉，這是企業(yè)必須常念的“經(jīng)”，必須深諳熟知的“道”，必須常修的“課”。當(dāng)前，工業(yè)企業(yè)在有效投資方面，特別要重視抓好“機(jī)器換人”方面的投資，這已成了工業(yè)企業(yè)必須重視做好的一項(xiàng)趨勢性投入。

三、堅(jiān)持有效投資是各級黨委政府責(zé)無旁貸的重大使命

就投資資本的屬性來說，雖然有政府投資、企業(yè)投資和民間投資之別，但作為各級黨委和政府在抓有效投資的工作上，有責(zé)無旁貸的重大使命和責(zé)任，這是“執(zhí)政責(zé)任”所決定的。因此，在決定政府投資項(xiàng)目時(shí)，在確?！巴顿Y有效”的前提下，要區(qū)分項(xiàng)目的輕重緩急，處理好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展當(dāng)前和長遠(yuǎn)的關(guān)系，正確把握資金的投向和投量，充分發(fā)揮投資的最大效益和效率，要真正把政府的有限資金用在刀刃上。在企業(yè)投資和民間投資問題上，各級黨委和政府要切實(shí)當(dāng)好“引導(dǎo)人”的角色，尤其是在政策措施的引導(dǎo)上，要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，有的放矢地出臺政策措施，使一些扶持激勵(lì)的政策措施，切實(shí)發(fā)揮“四兩拔千斤”的作用。同時(shí)，各級黨委政府要充分認(rèn)識有效投資的重要性，要把有效投資列入重要的議事日程，要對有效投資工作常抓不懈，緊抓不放。

四、堅(jiān)持有效投資是全社會特別是企業(yè)的共同責(zé)任

無論是政府投資、企業(yè)投資還是民間投資，特別是政府投資項(xiàng)目、企業(yè)和民間資本投資的一些大項(xiàng)目，大都是投向社會的，最終受益的，往往是廣大人民群眾。因此，堅(jiān)持有效投資不僅是各級黨委政府和企業(yè)的事，也是全社會的事。社會各界都負(fù)有各自職責(zé)，都負(fù)有共同責(zé)任。要積極營造良好的社會投資氛圍。如，在輿論上要營造濃厚的投資輿論氛圍。要充分發(fā)揮各級媒體的作用，加大有效投資的宣傳報(bào)道力度，特別是要大力報(bào)道宣揚(yáng)企業(yè)和民間的有效投資。對有效投資有突出貢獻(xiàn)的人和事，要不惜筆墨篇幅地重點(diǎn)報(bào)道宣揚(yáng)，在社會上營造“投資光榮”的濃厚輿論氛圍。又如在環(huán)境上，要營造良好的環(huán)境氛圍。要營造良好的政策環(huán)境，運(yùn)用有效的激勵(lì)手段，推動有效投資；要營造良好的生態(tài)環(huán)境，運(yùn)用優(yōu)良的居住環(huán)境，吸引有效投資；要營造良好的服務(wù)環(huán)境，運(yùn)用優(yōu)質(zhì)的投資服務(wù)，促進(jìn)有效投資。再如在主體上，要營造企業(yè)是有效投資主體的氛圍。企業(yè)不僅是社會組成的重要部分，而且是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍，更是社會財(cái)富的主要?jiǎng)?chuàng)造者。企業(yè)要盡堅(jiān)持有效投資之責(zé)，全社會都要主動而積極呵護(hù)企業(yè)的投資熱情和激情。

（ 作者單位：紹興市二輕集團(tuán)公司企業(yè)管理部）