聚焦

中央頒發(fā)干部任用新規(guī)

【本刊訊】1月15日，新《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》（下稱《條例》）對外公布?！稐l例》意圖推進人事管理的規(guī)范化、程序化和制度化，其中設(shè)置了選拔干部“十不準(zhǔn)”，同時明確裸官等六類人禁入提拔考察。

這已是第三份“干部任用條例”。1995年，中共中央頒布《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》，意在規(guī)范干部選拔任用工作，防止和糾正用人上的不正之風(fēng)。2002年，在《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》的基礎(chǔ)上修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，意圖建立健全科學(xué)的干部選拔任用機制和監(jiān)督管理機制，推進干部工作的科學(xué)化、民主化、制度化。

如今重修的《條例》，則在制度上更加精致化，著重干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化。

《條例》共13章71條，分別涵蓋了選拔任用條件、動議、民主推薦、考察、討論決定、任職、依法推薦、提名和民主協(xié)商、公開選拔和競爭上崗、交流和回避、免職、辭職、降職等人事重要環(huán)節(jié)。

新《條例》設(shè)置了選拔干部“十不準(zhǔn)”，包括：（一）不準(zhǔn)超職數(shù)配備、超機構(gòu)規(guī)格提拔領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定擅自設(shè)置職務(wù)名稱、提高干部職級待遇；（二）不準(zhǔn)采取不正當(dāng)手段為本人或者他人謀取職位；（三）不準(zhǔn)違反規(guī)定程序推薦、考察、醞釀、討論決定任免干部；（四）不準(zhǔn)私自泄露動議、民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定干部等有關(guān)情況；（五）不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞或者歪曲事實真相；（六）不準(zhǔn)在民主推薦、民主測評、組織考察和選舉中搞拉票等非組織活動；（七）不準(zhǔn)利用職務(wù)便利私自干預(yù)下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作；（八）不準(zhǔn)在工作調(diào)動、機構(gòu)變動時，突擊提拔、調(diào)整干部；（九）不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中封官許愿，任人唯親，營私舞弊；（十）不準(zhǔn)涂改干部檔案，或者在干部身份、年齡、工齡、黨齡、學(xué)歷、經(jīng)歷等方面弄虛作假。

同時，中央還明確裸官等六類人禁入提拔考察。包括：（一）群眾公認(rèn)度不高的。（二）近三年年度考核結(jié)果中有被確定為基本稱職以下等次的。（三）有跑官、拉票行為的。（四）配偶已移居國（境）外；或者沒有配偶，子女均已移居國（境）外的。（五）受到組織處理或者黨紀(jì)政紀(jì)處分影響使用的。（六）其他原因不宜提拔的。

中共中央通知要求，要堅持黨管干部原則，完善干部選拔任用方式方法，發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。要堅持干部工作的群眾路線，堅持群眾公認(rèn)，充分發(fā)揚民主，改進民主推薦和民主測評，提高干部工作民主質(zhì)量，防止簡單以票取人、以分取人。

通知還要求，要按照《條例》完善相關(guān)配套制度，努力形成系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、有效管用、簡便易行的選人用人制度體系。

案訊

國務(wù)院扶貧辦原官員范增玉一審

【本刊訊】1月9日，因涉嫌貪污、受賄、詐騙三宗罪，涉案金額約6000萬元，國務(wù)院扶貧辦外資項目管理中心原主任范增玉在北京市第一中級法院出庭受審，其涉案事項大多與此前已受審山西女商人丁羽心（又名丁書苗）有關(guān)。

據(jù)檢方指控，范增玉涉嫌的貪污罪是指，2009年底，范增玉利用職務(wù)便利，將丁羽心向扶貧辦捐贈的260萬元據(jù)為己有。

關(guān)于受賄罪罪名，與兩項指控有關(guān)。范增玉于2009年至2010年間，接受丁羽心希望參與扶貧項目、樹立正面形象的請托，為其安排在有關(guān)表彰會上發(fā)言、在有關(guān)刊物上刊登慈善事跡等。范增玉先后38次索要或者收受丁羽心的財物共計折合4000余萬元。

此外，范增玉還受人請托安排其子女在國務(wù)院扶貧辦外資中心工作，收受他人10萬元。

范增玉被指控犯詐騙罪，也與丁羽心有關(guān)，涉及金額近1700萬元。根據(jù)檢方指控，除了一筆390萬元是范增玉以幫助歸還欠款為名從丁羽心處騙取，另外兩筆均是丁羽心被有關(guān)部門調(diào)查后，范增玉冒充領(lǐng)導(dǎo)或以疏通關(guān)系名義從丁羽心及其下屬處騙取。

法制

中央政法工作會議高規(guī)格召開

【本刊訊】1月7日至8日，中央政法工作會議在北京舉行。這是政法工作會議近年首次以中央名義召開。習(xí)近平在會上強調(diào)，要以最堅決的意志、最堅決的行動掃除政法領(lǐng)域的腐敗現(xiàn)象，堅決清除害群之馬。

習(xí)近平強調(diào)，要把維護社會大局穩(wěn)定作為基本任務(wù)，處理好維穩(wěn)和維權(quán)的關(guān)系；把促進社會公平正義作為核心價值追求；把保障人民安居樂業(yè)作為根本目標(biāo)；堅持嚴(yán)格執(zhí)法公正司法，違反程序干預(yù)司法通報追責(zé)；積極深化改革，加強和改進政法工作，維護人民群眾切身利益。

習(xí)近平說，既要堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，又要加強和改善黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。

習(xí)近平同時稱，要加強領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)力推動、務(wù)求實效，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。