景譯萱 王國梁

摘要：闡述了我國鋼鐵工業(yè)布局的特點(diǎn)，早期也是遵循了靠近原材料地的原則，隨著交通運(yùn)輸條件和冶煉技術(shù)的不斷提高，開始向鋼鐵消費(fèi)市場靠近，最終在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，向沿海地區(qū)布局成為必然趨勢。

關(guān)鍵詞：鋼鐵工業(yè)；布局特點(diǎn)；模式探討

1.我國鋼鐵工業(yè)布局的特點(diǎn)

我國的鋼鐵工業(yè)的布局，早期也是遵循了靠近原材料地的原則，隨著交通運(yùn)輸條件和冶煉技術(shù)的不斷提高，開始向鋼鐵消費(fèi)市場靠近，最終在世界經(jīng)濟(jì)一體化的大背景下，向沿海地區(qū)布局成為必然趨勢。但值得一提的是，由于我國特殊的經(jīng)濟(jì)體制，在鋼鐵工業(yè)的布局中政府政策的干預(yù)也起到了舉足輕重的作用。

自1949年新中國成立后，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)經(jīng)過40多年的建設(shè)，鋼鐵工業(yè)的布局也發(fā)生了一系列的重大變化，其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為：第一，由于我國國土面積遼闊，鐵礦資源分布呈現(xiàn)“天女散花”狀，因此我國的鋼鐵工業(yè)布局基本遍布全國但又相對集中于沿海地區(qū)。目前我國已經(jīng)形成了鞍本鋼鐵基地、京、津、唐鋼鐵基地、上海鋼鐵基地、武漢鋼鐵基地、攀鋼基地、包頭鋼鐵基地、太原鋼鐵基地、馬鞍山鋼鐵基地、重慶鋼鐵基地等9大鋼鐵工業(yè)基地，40多個(gè)中型鋼鐵企業(yè)，1000多個(gè)小型鋼鐵廠。第二，我國的鋼鐵工業(yè)的布局大部分屬于資源型布局，我國的煤炭資源十分豐富，且分布較為廣泛，為鋼鐵工業(yè)的發(fā)展提供了充足的燃料資源，大部分的鋼鐵工業(yè)都是緊鄰鐵礦資源，然后采取移煤就鐵。第三，我國的鐵礦資源雖然儲(chǔ)量豐富，除了鞍山——本溪地區(qū)的鐵礦資源較為優(yōu)質(zhì)外，大多數(shù)的鐵礦資源的礦石稟賦較差，品位低，因此我國的鋼鐵工業(yè)需要從澳大利亞、巴西等國進(jìn)口富鐵礦。例如我國上海的寶鋼就是通過進(jìn)口富鐵礦石進(jìn)行生產(chǎn)的臨海布廠型企業(yè)。

總體而言，我國的鋼鐵工業(yè)的布局總體上初步形成了“沿海——內(nèi)地——臨?！毙偷木C合分布格局。

2.今后我國鋼鐵工業(yè)布局發(fā)展模式的討論

當(dāng)前，影響我國鋼鐵工業(yè)布局的兩個(gè)基本因素分別是資源條件和消費(fèi)市場。二者是相互矛盾的對立面.如何協(xié)調(diào)二者的關(guān)系，我國的鋼鐵工業(yè)如何合理布局，是亟待解決的問題之一。如何將各原則統(tǒng)一起來，把質(zhì)的規(guī)定性轉(zhuǎn)化為量的規(guī)定性，需要科學(xué)的經(jīng)濟(jì)效果論證和科學(xué)的指標(biāo)體系①。根據(jù)我國的基本國情與發(fā)展水平，建立一個(gè)系統(tǒng)合理的工業(yè)布局是十分有必要的。近年來，我國的鋼鐵產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，自1996年鋼鐵產(chǎn)量突破1億噸后，便進(jìn)入了世界鋼鐵大國的行列。但我國鋼鐵人均占有量較低。因此完善鋼鐵工業(yè)的布局才能使我國的鋼鐵工業(yè)滿足國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

2.1具有時(shí)代性的臨海型布局模式

自60年代以來，在各種技術(shù)的迅猛進(jìn)步的基礎(chǔ)上鋼鐵工業(yè)布局產(chǎn)生了新的飛躍，而臨海布局已成為一種必然趨勢。隨著船舶技術(shù)革命性的進(jìn)步和澳大利亞、巴西等國富鐵礦石的大量出口，大大降低了海上運(yùn)輸鋼鐵工業(yè)原料、燃料的運(yùn)輸費(fèi)用，于是在臨海地區(qū)出現(xiàn)了一大批大型鋼鐵工業(yè)，比較典型的有日本的福山、水島，意大利的塔蘭托，法國的福斯、敦刻爾克等。在我國典型的臨海型鋼鐵工業(yè)基地目前只有上海寶山鋼鐵總廠，改革開放以后，我國通過引進(jìn)外資和外國先進(jìn)技術(shù)設(shè)備新建了寶鋼大型鋼鐵工業(yè)基地。寶鋼位于上海寶山縣長江口一帶，便利的交通條件，尤其是水運(yùn)條件，先進(jìn)的技術(shù)力量，寬廣的腹地，都為發(fā)展大型鋼鐵工業(yè)提供了十分優(yōu)越的條件。寶鋼充分利用臨海地帶便利的水運(yùn)優(yōu)勢從澳大利亞進(jìn)口富鐵礦石，國內(nèi)就近從充州、徐淮等地購進(jìn)煉焦煤，又背依鋼材消費(fèi)需求巨大的上海市，大大提高了上海市機(jī)械制造工業(yè)部門所需金屬原料的自給能力。寶鋼現(xiàn)每年產(chǎn)700萬t鋼、600多萬t鐵、500多萬t鋼材，改變了中國長期以來花大量外匯從國外進(jìn)口鋼材的狀況，因此寶鋼的建成是具有跨時(shí)代意義的，突破了從前鋼鐵工業(yè)較集中于內(nèi)地地區(qū)的舊分布格局，使新的格局逐漸形成。

2.2具有繼承性的沿海布局模式

繼承建國前的布局特點(diǎn)，我國大型的鋼鐵工業(yè)基地基本都分布在沿海地帶。自1949年新中國成立后，我國比較成功的利用了沿海地區(qū)的現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過改建和擴(kuò)建，形成了一大批的鋼鐵工業(yè)基地。其中比較典型的為東北地區(qū)的鞍鋼，鞍鋼便是在原有基礎(chǔ)上建立的第一個(gè)大型鋼鐵聯(lián)合企業(yè)。鞍鋼的年生產(chǎn)量約為800萬t，是我國典型的資源型鋼鐵基地，其擁有十分優(yōu)越的區(qū)位條件。從資源條件來看，其靠近鞍山——本溪鐵礦區(qū)，這里的鐵礦是我國目前礦石儲(chǔ)量與品質(zhì)最好的礦區(qū)。除了少數(shù)的富鐵礦石需要從外地調(diào)入，這里的鐵礦石基本可以滿足鞍鋼的需求量。除此以外，鞍鋼還接近各種燃料與輔助原料的產(chǎn)地，這樣的資源條件在全國范圍內(nèi)基本是獨(dú)一無二的。與此同時(shí)，鞍鋼的地理位置還接近沈陽、長春、大連等鋼鐵消費(fèi)市場。總體來說鞍鋼的布局還是比較合理的，既靠近原料與燃料產(chǎn)地，又向內(nèi)接近國內(nèi)重要的內(nèi)銷市場，向外靠近營口、大連港口，方便向國外出口。

然而，沿海地帶的鋼鐵工業(yè)的發(fā)展不僅僅要在提高產(chǎn)量，更重要的是要提高鋼鐵產(chǎn)品的國際競爭力。根據(jù)前面的數(shù)據(jù)，我們可以看出，世界鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)基本穩(wěn)定，隨著世界各工業(yè)強(qiáng)國工業(yè)化進(jìn)程的完成，各國鋼鐵工業(yè)的產(chǎn)量已經(jīng)開始呈現(xiàn)下降趨勢，但整體“衰而不退”。在鋼鐵數(shù)量飽和之后，為了避免產(chǎn)能過剩，增加國際市場競爭力，各國的鋼鐵企業(yè)都紛紛選擇了兼并重組來進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。對產(chǎn)能過剩嚴(yán)重，產(chǎn)品缺乏國際競爭力的我國而言兼并重組是亟待解決的問題之一。

2.3具有全局性的內(nèi)陸布局模式

內(nèi)地的鋼鐵工業(yè)基地主要包括武鋼、包鋼、攀鋼、太鋼等大型鋼鐵工業(yè)基地以及呈面狀分布在內(nèi)陸18個(gè)省市的中小型鋼鐵基地。鋼鐵工業(yè)作為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，對縮小中西部與東部地區(qū)的發(fā)展差距具有重要的意義。內(nèi)地鋼鐵工業(yè)的優(yōu)勢主要集中于資源與市場兩方面，我國內(nèi)地具有豐富的煤炭資源，密集的人口提供了充足的勞動(dòng)力資源和巨大的消費(fèi)市場。我國內(nèi)地典型的資源型鋼鐵基地便是位于四川省攀枝花市的攀枝花鋼鐵工業(yè)基地，這里有儲(chǔ)量極其豐富的釩鈦磁鐵礦，除此之外還有許多貴重金屬，因此，將攀鋼發(fā)展成為一個(gè)鋼鐵與有色金屬相結(jié)合的新型冶金基地是十分有必要的。但是內(nèi)地地區(qū)交通通達(dá)度較低，缺乏尖端人才與先進(jìn)的技術(shù)。國家這些年制定了許多關(guān)于大力發(fā)展中西部的政策，投入了大量的人力與資金，也形成了比較成規(guī)模的鋼鐵工業(yè)基地。從客觀條件來講，內(nèi)地的區(qū)位條件還是比較好的，但是在建設(shè)中小型企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模、廠址選擇等方面還是要進(jìn)行科學(xué)的考證，否則盲目的投資將會(huì)造成資源的浪費(fèi)與環(huán)境污染的不良后果。（作者單位：山西師范大學(xué)）

注解及參考文獻(xiàn)

[1] 胡兆量，《關(guān)于我國工業(yè)布局的幾個(gè)問題》，《經(jīng)濟(jì)地理論文集》，1980，28-34