黃宗榮

【中圖分類號】G646 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）01-0029-02

學(xué)校中層干部是一支重要的力量，在學(xué)校的教學(xué)和管理中起著重要的作用，如何調(diào)動這一特殊群體的熱情和工作積極性，是學(xué)校管理研究的重要課題。

學(xué)校中層干部，不管是在教學(xué)水平還是在管理能力上，都有超過其他普通教職工的地方，是組織任命的也好，還是競爭上崗的也罷，他們的能力在本單位至少受到公認(rèn)和肯定。所以，他們的能力和素質(zhì)絕大多數(shù)是值得信任的。正因為這些原因，他們的心理素質(zhì)和工作積極性便成了我們重點探討的內(nèi)容。一般說來，現(xiàn)在實行了校長負(fù)責(zé)制的學(xué)校，許多地方是校長一人說了算，開會一言堂，其他同志也就沒有說話的機(jī)會了，特別是中層干部，還得看分管領(lǐng)導(dǎo)的眼色行事，他都沒有發(fā)話，我就更沒有資格了，明明知道校長決策失誤或者錯誤，也只好昧著良心去執(zhí)行校長的指示，結(jié)果，遭到教師的譴責(zé)的就是他們，他們對上要負(fù)責(zé)，對下要完成任務(wù)，成了鉆進(jìn)風(fēng)箱的老鼠，豬八戒照鏡子，久而久之，他們的心理在扭曲，積極性和創(chuàng)造性在無情的減退。當(dāng)今學(xué)校的中層干部，主要存在著以下兩種心態(tài)，尤其值得我們重視。

一、超負(fù)荷的工作

今天的學(xué)校，對教師的要求可謂層出不窮，特別是對學(xué)校的中層領(lǐng)導(dǎo)干部，他們工作時要承受過多的要求，可他們又沒有足夠的時間和精力去完成工作，因此，他們承擔(dān)了超負(fù)荷的工作。其結(jié)果使完成工作變得非常困難，以致無法滿意地完成工作。

二、自主決策的愿望

每個人都渴望控制自己的工作和生活，并作相應(yīng)的決定，參與組織決策的過程對保持他們的士氣、動力、自尊和工作滿足感是至關(guān)重要的因素。他們喜歡作決策，并將其應(yīng)用到自己的行動中，他們會為此負(fù)責(zé)。以往的教育實踐中，中層干部在學(xué)校政策和制度的制定中幾乎沒有發(fā)言權(quán)，基本上是從上到下傳達(dá)指示，從校長到中層干部再到教師。實際上，大部分中層干部都希望在學(xué)校的決策上發(fā)表一些意見，如果沒有機(jī)會，他們就會把時間用在抱怨上，使學(xué)校形成嚴(yán)重的消極思想。又因為他們在學(xué)校的管理中起著承上啟下，上傳下達(dá)的重要作用，可以說是橋梁和紐帶。產(chǎn)生了這種消極思想的學(xué)校，是非常危險的。

那么，如何調(diào)動學(xué)校中層干部的積極性呢？筆者認(rèn)為首先應(yīng)該給他們信心、權(quán)力、和待遇。

信心是他們工作的原動力。教師會認(rèn)為沒有人理會他們的教學(xué)努力的價值，很沮喪。既然沒有人在意，為什么如此努力呢？曾經(jīng)有過的熱情會逐漸消失。一些研究表明，教師常感到自己的工作是由他人控制的，因此，必須努力工作，因為自己是被高度監(jiān)督的，包括定期進(jìn)行的標(biāo)準(zhǔn)化考核，都對教師構(gòu)成了很大的壓力。另外，有時，學(xué)校的目標(biāo)是模糊的，似乎是不可實現(xiàn)的。盡管清晰的組織目標(biāo)是團(tuán)體工作的呈現(xiàn)高效率和士氣的先決條件，但目標(biāo)的清晰程度是由教師自覺可達(dá)到程度決定的。即使學(xué)校的目標(biāo)高而清晰，但教師沒有機(jī)會去表達(dá)對達(dá)到目標(biāo)的感覺，那么這個階段就會使教師形成心理倦怠。在這點上，學(xué)校中層干部感覺更為明顯，甚至要強(qiáng)烈得多。所以，作為學(xué)校的管理者或者一把手，在對中層干部的管理和啟發(fā)上，首先要給他們信心和勇氣。信心和勇氣又不是憑空就能產(chǎn)生的，要給他們經(jīng)常的鼓勵和贊揚，對缺點和錯誤要適時適當(dāng)?shù)闹赋?，并且要特別注意方式方法，對受到委屈和挫折的同志要特別多加關(guān)心和指導(dǎo)，幫他們分析這次失敗的原因，總結(jié)這次工作或行動存在的問題，幫他們重新樹立起工作的熱情和信心。作為學(xué)校的管理者，切忌橫加指責(zé)甚至訓(xùn)斥。粗暴的指責(zé)和訓(xùn)斥，中層干部的心理承受能力往往會達(dá)到極限，從而一發(fā)不可收拾。

光要他們樹立信心也是一紙空談，而更為重要的是要給他們工作時執(zhí)行的權(quán)力，這種往往受到制約的權(quán)力會給他們工作的積極性和主動性帶來激情。激情的持久性具體體現(xiàn)在權(quán)力的持久性和穩(wěn)定性，政策朝制昔改的學(xué)校是很難調(diào)動干部們的積極性的。手中的權(quán)力是他們工作的堅強(qiáng)保證，也是在教師中樹立威信的具體體現(xiàn)。大多數(shù)學(xué)校的校長都是怕放權(quán)的，什么事情都得親自過目或者親自審核，這樣一來，中層干部的積極性會受到壓制和打擊。久之，就會嚴(yán)重挫傷甚至打退堂鼓。只充當(dāng)傳話筒和跑腿的干部是沒有價值的干部，既然是干部了，他就有獨擋一面的能力和權(quán)力。所以，適當(dāng)放權(quán)是調(diào)動他們工作熱情的重要方法。

最為現(xiàn)實的方式莫過于落實他們的待遇了，這種待遇體現(xiàn)在三個方面，即物質(zhì)待遇、精神待遇和政治待遇。盡管有研究表明，經(jīng)濟(jì)刺激只能調(diào)動人們60%的積極性，如果真能這樣，那不是足夠了嗎？學(xué)校中層干部是一個特殊的群體，要說他們在社會上的地位和影響，往往是微乎其微，還沒有一個優(yōu)秀教師的知名度高，而他們每次外出學(xué)習(xí)和工作，往往會跟一些社會名流甚至高層在一起接觸，自己寒酸的衣著，和窘迫的經(jīng)濟(jì)條件會使他們倍感自卑，所以，提高他們的經(jīng)濟(jì)待遇是很有必要的，因為他們非官非民的日子實在是令人尷尬。當(dāng)然，教師這一行業(yè)的特殊性決定了他們更傾向于追求精神待遇的特點，絕大多數(shù)教師都在乎精神待遇，口頭表揚和書面獎勵是必不可少的形式，學(xué)校的中層干部，既是業(yè)務(wù)骨干，又是管理新秀，所以，我們必須看到他們的雙重身份和雙重需求，在評優(yōu)選模，晉職晉級方面，我們的校長應(yīng)該多作出些犧牲，將這些機(jī)會和榮譽(yù)讓一讓，特別是在農(nóng)村學(xué)校，很多優(yōu)秀、先進(jìn)指標(biāo)全被校長一人獨占，基本上沒有中層的份。在工作中任勞任怨，在收獲的季節(jié)是空手而歸，這種待遇上的差距更令他們困惑和茫然，他們會逐漸認(rèn)識到，這個職位上的工作沒有得到肯定和尊重。說到政治待遇，筆者認(rèn)為，這是作為一個干部最基本的要求，既是對他們的考驗和挑戰(zhàn)，也是體現(xiàn)一個干部人生價值的最佳途徑，很難想象一個在中層崗位上工作了數(shù)十年也未提拔和晉升干部的工作積極性了，也就是說，這就是他辛勤工作數(shù)年平庸的見證。當(dāng)然，庸人有自知之明了。而真正的能人誰又能甘于寂寞呢？只有作家的筆下才能虛擬出這樣的人物了。政治上追求進(jìn)步，職位上尋求上進(jìn)和發(fā)展是多么正常而又正確的啊。所以，對于每個中層干部，我們要加強(qiáng)培養(yǎng)，提拔，晉升是他們熱情保持良好持久的動力。

總之，學(xué)校中層干部的積極性和工作熱情的調(diào)動需要我們?nèi)ド钊氲匮芯亢徒鉀Q，到底采取什么方式方法，需要我們的教育行政主管部門出臺相應(yīng)規(guī)范化的制度和政策，經(jīng)濟(jì)待遇拿多少，考核的形式等等，都是我們亟待解決的時候了。