胡保華

【摘 要】健全黨員創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用，這將進一步激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)熱情，促進廣大黨員更好地服務(wù)基層組織、更好地聯(lián)系和服務(wù)群眾，為企業(yè)發(fā)展助勁添力。本文結(jié)合單位實際，詳細就建立黨員業(yè)績檔案機制，以痕跡化管理強化黨員的內(nèi)生動力進行了論述。

【關(guān)鍵詞】業(yè)績檔案；黨員管理；內(nèi)生動力

黨的十八大報告中提出要全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，以增強黨性、提高素質(zhì)為重點，加強和改進黨員隊伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機制，推動廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。

1 當(dāng)前基層黨員隊伍中存在的問題

保持共產(chǎn)黨員先進性的本質(zhì)要求，必須忠誠實踐“三個代表”的重要思想，但在現(xiàn)實生活中部分黨員與“三個代表”的要求還有一定差距。

1.1 “精神懈怠”，黨員隊伍的思想觀念不適應(yīng)形勢發(fā)展

隨著現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展，有些黨員人生觀和價值觀發(fā)生了變化。有的黨員存在著自給自足、安于現(xiàn)狀、小富即安的思想；有的黨員自我要求低，不能發(fā)揮黨員的先鋒模范作用；有的注重個人實際利益，奉獻精神弱，為人民服務(wù)意識淡薄。這樣的“精神懈怠”嚴(yán)重地影響了黨員的行動力和執(zhí)行力，從而損壞黨的形象，削弱黨的戰(zhàn)斗力。

1.2 “脫離群眾”，組織紀(jì)律觀念淡薄

有的黨員長期不參加組織生活，不完成黨組織交辦的任務(wù)；有的黨員在工作崗位上想什么就干什么，組織原則不強；有的黨員在生產(chǎn)生活中只顧個人利益，不顧集體利益和人民利益；有些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部把權(quán)力當(dāng)成商品，以權(quán)謀私，大搞權(quán)錢交易。“脫離群眾”損害了黨群、干群關(guān)系，嚴(yán)重破壞了黨在群眾心中的形象與地位。

1.3 “消極怠工”，發(fā)揮先鋒模范作用的積極性和主動性不強

有些黨員認為做好份內(nèi)的事就行；有的黨員見工作就推，見矛盾就藏，遇困難就躲，工作起來敷衍了事；有的黨員長期不在崗，在群眾中造成了極壞影響。

1.4 “能力不足”，制約了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮

許多基層單位黨員年齡偏大、文化程度偏低，他們?nèi)狈Ρ貍涞目茖W(xué)技術(shù)和專業(yè)技術(shù)知識，無法發(fā)揮先鋒模范作用。與此同時，有些黨員存在學(xué)風(fēng)不正的現(xiàn)象，有的學(xué)而不知，應(yīng)付差事；有的學(xué)而不用，夸夸其談。“能力不足”會導(dǎo)致群眾問題得不到解決，黨的工作停滯不前，嚴(yán)重制約和影響了黨員先鋒模范作用的發(fā)揮。

2 建立黨員業(yè)績檔案機制，是強化黨員發(fā)揮作用內(nèi)生動力的有益探索

近幾年來，隨著勝利油田內(nèi)部分配制度等改革的深入，引起了黨員在思想觀、道德觀、價值觀等方面的深刻變化。為推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的進一步深入開展，促進黨支部工作創(chuàng)新，加強黨員黨性教育，增強黨員的事業(yè)心、責(zé)任感和榮譽感，充分調(diào)動黨員帶頭工作的積極性、主動性，支部建立了黨員業(yè)績檔案機制，扎實開展以“黨員思想覺悟高于群眾、業(yè)務(wù)技能高于群眾、崗位貢獻高于群眾、創(chuàng)一流業(yè)績”為主題的黨建工作創(chuàng)新活動。

2.1 推行黨員“痕跡化”管理理念，激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內(nèi)生動力

考察一名黨員的工作狀態(tài)，評價一名黨員的工作成績，只有通過平時工作中的點滴痕跡“以小見大”的觀察和考量，了解黨員工作的方法、結(jié)果和個人的能力，才能正確、全面地評價一個人的工作績效。為此，黨支部把“痕跡化”管理理念嵌入黨員管理行為規(guī)范體系，融入黨員履職及黨建各項工作落實過程，使每個步驟和每個小環(huán)節(jié)都以“日志”形式留下印跡，通過查閱保留下來的文字、圖片、電子檔案等資料，條理清晰地復(fù)原黨員履職等各項工作情況，同時也成為評估績效和個人能力、追究責(zé)任的有力證據(jù)。

2.2 建立黨員業(yè)績檔案管理機制，促進創(chuàng)先爭優(yōu)常態(tài)化

黨建工作的源動力在于黨員創(chuàng)業(yè)活力的充分發(fā)揮，建立“黨員業(yè)績檔案”，可以在學(xué)習(xí)上引導(dǎo)黨員拓寬知識面、思想上激發(fā)黨員的工作熱情、在政治上關(guān)心黨員的進步、在工作上鼓勵黨員創(chuàng)造一流業(yè)績、在物質(zhì)上激勵黨員多做貢獻、在生活上解決黨員困難。支部從黨員年度任務(wù)目標(biāo)、工作承諾和保證措施三個方面入手，采取一人一檔的方式，建立《黨員業(yè)績檔案》，從黨員政治素質(zhì)、安全生產(chǎn)、表率作用、遵章守紀(jì)等方面，寫實黨員日常表現(xiàn)，發(fā)揮以事管人、以事察人、以事用人的作用。這項管理措施動態(tài)寫實晾曬工作業(yè)績，強化了先鋒模范意識，既加強了及時引導(dǎo)，又充分尊重了個人的選擇。

2.3 實行激勵機制，實現(xiàn)黨員管理向“精準(zhǔn)型”轉(zhuǎn)變

支部制定了《績效考核細則》，按日統(tǒng)計、填寫黨員業(yè)績檔案；結(jié)合每員黨員“政治素質(zhì)、安全生產(chǎn)、表率作用、遵章守紀(jì)”四個方面的表現(xiàn)情況，運用百分制評價考核的原則，如實記錄，并對安全生產(chǎn)好、作用發(fā)揮好、積極參加黨內(nèi)各項活動的黨員進行加分鼓勵；黨員業(yè)績分?jǐn)?shù)以月度為基本單位，每月個人自評、組織考評一次，年度個人自評占40%，組織考評占60%，考核結(jié)果作為評先、加薪的依據(jù)。把分?jǐn)?shù)作為排序考核、晾曬、幫扶的第一手資料，有效促進黨員產(chǎn)生緊迫感和壓力感。

2.4 創(chuàng)新活動載體，搭建嚴(yán)密靈活的黨員信息平臺

為保證黨員業(yè)績檔案機制有序?qū)嵤Р繎?yīng)用了黨員信息系統(tǒng)，將每名黨員的業(yè)績檔案輸入到系統(tǒng)內(nèi)，時刻了解黨員的最新動態(tài)，并做到準(zhǔn)確而快速的反應(yīng)，提升了黨建管理工作的科學(xué)化程度。

3 實施黨員業(yè)績檔案機制取得的成效

3.1 開展“黨員先鋒示范崗”活動，增強黨員的自覺性

通過開展黨員先鋒示范崗活動以來，機關(guān)黨小組提出了“本職工作不在我手里出差錯，領(lǐng)導(dǎo)交辦的事不在我手里延誤，基層來辦事的同志不在我這里受到冷落，單位的形象不因我受到損害”的“四不”要求；生產(chǎn)黨小組通過東辛線“三進五出”數(shù)據(jù)比對分析、瞬時流量比對分析、分時段數(shù)據(jù)分析等方法，探索輸差治理控制點，有效降低了氣量損耗，形成了“黨員帶頭干、班組比著干、職工搶著干”的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。

3.2 實行激勵機制，調(diào)動黨員的積極性

通過建立績效考核細則和評價機制，實施激勵措施，同一層級的黨員活動載體相同、評議內(nèi)容相同、考核程序相同，有效地激發(fā)了黨員創(chuàng)先爭優(yōu)的工作熱情和責(zé)任意識。

3.3 搭建黨員信息平臺，增強黨建工作的針對性

應(yīng)用黨員信息系統(tǒng)，通過黨員檔案資料數(shù)字化，發(fā)揮黨員資料存檔功能；運用強大的搜索能力，發(fā)揮黨員基本信息查詢功能；定期更新黨員業(yè)績信息，為黨員的業(yè)績評價提供了真實的依據(jù)。

3.4 增強基層黨組織的凝聚力

支部按照貼近輸氣行業(yè)特點、貼近黨員隊伍實際、貼近黨員不同崗位的實際需要的“三貼近”要求，通過黨員業(yè)績檔案，建立了黨組織與黨員的互動交流平臺，拉近了組織與黨員的距離。通過痕跡化管理理念的深入人心，結(jié)合業(yè)績檔案的評估結(jié)果，制訂了黨員的培訓(xùn)計劃和成長目標(biāo)，增強了黨組織對黨員的凝聚力、吸引力，增強了黨員對黨組織的歸屬感，有效提升了基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

【參考文獻】

[1]張巍.結(jié)合區(qū)情實際開展創(chuàng)爭活動[J].中國科技博覽，2012（35）.

[2]陳舜平.痕跡化管理芻議[C]//廣西煙草學(xué)會2006年度學(xué)術(shù)年會論文集.2007.

[責(zé)任編輯：劉帥]