邢志端　張厚勤

【摘 要】“以人為本”的安全管理就是以尊重職工，愛護職工，維護職工的人身安全為出發(fā)點，以消滅生產(chǎn)過程中的潛在隱患為主要目的。企業(yè)安全生產(chǎn)的主題是人愛護人的生命，保護職工的生命安全與身體健康是保證企業(yè)生產(chǎn)順利發(fā)展的首要條件，必須確立以人為本的安全理念來構建本質(zhì)安全型企業(yè)的長效機制。本人憑多年的煤礦管理經(jīng)驗，就煤礦安全管理堅持“以人為本”安全管理理念嘗試作一點膚淺的詮釋。

【關鍵詞】以人為本；安全管理；職工

1 安全管理的意義

安全生產(chǎn)不僅關系著企業(yè)能否持久健康發(fā)展，而且關系著千家萬戶的平安幸福，安全生產(chǎn)是關注和思考的焦點，更是企業(yè)生產(chǎn)工作的重點。從煤礦來說一次次的礦難讓失去了許多寶貴生命，在每次礦難背后，人為因素是事故主導因素。因此，以人為本的安全管理理念正是“安全第一”方針貫徹的前提，是安全管理中的重重要手段，在安全生產(chǎn)管理中有著重要的意義。

2 煤礦職工素質(zhì)現(xiàn)狀

煤礦企業(yè)始終堅持“安全第一，預防為主”的安全指導思想組織生產(chǎn)，安全管理水平得到了提高?！睹旱V礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》的頒布實施，對以人為本的安全管理實施提供了強有力的政策支持，為推進人本管理創(chuàng)造了良好的大環(huán)境。從目前煤礦企業(yè)職工現(xiàn)狀來看，煤礦職工大多為文化程度不高的農(nóng)民工。雖然進行了一定的培訓，但由于這部分人文化基礎差，接受能力有限，所以培訓效果不夠理想，整體素質(zhì)較低。面對生產(chǎn)機械化水平的提高，明顯力不從心，對學習信心不足，難于勝任工作。以上因素，不利于安全生產(chǎn)。

3 實施“以人為本”安全管理理念的措施

以人為本的安全管理是以人的生命安全和身體健康為前提組織生產(chǎn)，而現(xiàn)實中安全生產(chǎn)仍然是我們煤礦發(fā)展過程中最大的攔路虎，根治礦難、保護礦工生命安全，已經(jīng)是刻不容緩的第一課題。我們必須要采用思想教育與培訓、管理和裝備等相結(jié)合的手段，讓安全管理深入人心，提高安全管理效率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

1）安全培訓以人為本，構建和諧的煤礦安全生產(chǎn)環(huán)境。人的理念最能體現(xiàn)安全意識，只有理念正確才會行為安全。有些煤礦“三違”現(xiàn)象屢禁不止的最根本的問題就是理念問題，就是相關工作人員沒有樹立正確的安全理念。因此，要讓每一個員工樹立正確的安全理念，實現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的根本性轉(zhuǎn)變。堅持“以人為本”的安全方針，營造“時時刻刻關注安全”的良好氛圍，建立起整體性、全方位的安全環(huán)境。利用各種宣傳手段，充分調(diào)動職工群眾的積極性和參與性。通過多樣的活動（電視、標語、報刊、板報等媒體和知識競賽、演講比賽、文藝演出等形式），加強安全生產(chǎn)宣傳攻勢，從而使安全生產(chǎn)意識深入人心，規(guī)范人的安全行為，培養(yǎng)每一個人的安全意識。要使全員樹立正確的安全意識，最有效的手段就是宣傳教育。宣傳教育符合了職工群眾對安全生產(chǎn)的需求，從主觀上講，這些形式都是職工愿意接受的。在處理問題時，還應注重情感投入：①可采用親情教育法。例如，時時提醒職工牢記親人的囑托；采取為職工過生日，送警句，懇談會，兄弟交心等方法。這些都可以不失時機、潛移默化地向職工宣傳安全意識。②開展安全活動。號召家屬發(fā)揮好安全第二道防線作用，邀請家屬參與到安全活動中。職工安全素質(zhì)的高低與安全管理者的方法是有直接聯(lián)系的。為了增強管理效果，管理者應該在嚴格執(zhí)行剛性制度的同時，注重柔性管理方法的使用。每一個員工都是安全工作的受益者，搞好安全要以人為本，畢竟人的生命只有一次。因此，抓好安全生產(chǎn)工作是每一個管理人員的基本要求，也是每一個企業(yè)搞好安全工作的出發(fā)點和落腳點。以人為本，抓好安全生產(chǎn)工作必須從人的生命只有一次作為基本出發(fā)點，看待安全工作的重要性和緊迫性。在實際工作中，各級領導都應該從大局出發(fā)，牢固樹立安全生產(chǎn)思想。積極為生產(chǎn)一線職工提供優(yōu)質(zhì)服務，開展獻愛心、送溫暖等優(yōu)質(zhì)活動，從而在全礦范圍內(nèi)形成安全工作上下齊抓共管的良好局面，促進礦區(qū)安全生產(chǎn)工作的穩(wěn)步發(fā)展。

2）技術創(chuàng)新以人為本。要努力改善職工的勞動和環(huán)境條件，加大安全投入，淘汰落后的裝備、技術、材料、工藝，提高礦井的安全性。采用先進的技術，提高煤礦裝備現(xiàn)代化、系統(tǒng)自動化、管理信息化水平，用現(xiàn)代化技術保障煤礦安全生產(chǎn)和礦工安全。讓職工在體驗新科技新裝備帶來的工作方便之余，更能體會其帶來的最大效能和安全保障。

3）人性化管理，體現(xiàn)以人為本。積極探索以人為本管理新模式。在實施安全生產(chǎn)以人為本管理過程中，一是，本著人性化管理原則，對現(xiàn)有的規(guī)章制度、作業(yè)方法、考核標準等進行一次認真梳理，及時修訂和完善，使管理制度從約束人向激勵人轉(zhuǎn)變。二是，改進安全管理的手段和方法。對職工的過錯行為和違章要通過擺事實講道理的方式，使職工做到心服口服，切忌使用粗暴手段訓斥職工，執(zhí)行經(jīng)濟處罰時也需要有理有據(jù)，切忌隨意處罰。三是，注重培養(yǎng)職工安全生產(chǎn)的好習慣，把職工執(zhí)行規(guī)章制度與培養(yǎng)行為習慣有機結(jié)合起來，提升職工保安全的自覺性和主動性。以人為本安全管理要體現(xiàn)在關心職工人身安全和身體健康上，不斷改善勞動環(huán)境和工作條件，不斷提高生產(chǎn)技術手段，關心職工的思想生活，營造和諧工作氛圍使職工能夠集中精力，全身心的投入工作，實現(xiàn)企業(yè)安全的長治久安。通過表彰先進，樹立安全標兵等多種以人為本的安全管理方法，發(fā)揮企業(yè)安全文化激勵功能和激發(fā)全體職工的安全生產(chǎn)積極性和主動性。

4）極創(chuàng)建“以人為本”的企業(yè)安全文化。安全文化是企業(yè)與職工在實踐過程中逐步形成的，企業(yè)的各項工作應竭力讓安全文化融入到每個職工的思想和行為中。在以人為本的管理中，要著力培養(yǎng)職工熱愛企業(yè)、奮發(fā)向上的良好品質(zhì)，喚起職工對企業(yè)的歸屬感和使命感，改變單純的物質(zhì)利益追求，形成任務共單、榮辱與共的命運共同體。企業(yè)安全文化應為安全生產(chǎn)以人為本管理提供強有力的文化支撐和精神動力，把建立健全各項規(guī)章制度納入企業(yè)文化建設的重要范疇，走人性化與法制化相結(jié)合的管理之路。利用以人為本的安全管理方法，大力倡導“安全第一、以人為本”的安全意識和工作導向，使每一個職工都認識到“生命重于泰山”的重大意義。通過以人為本安全管理使廣大職工自覺享受工作環(huán)境和工作過程中的安全健康保障，因此企業(yè)安全文化的建設和完善，必須堅持以人為本的原則。

【參考文獻】

[1]煤礦安全規(guī)程[S].

[2]國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第58號[S].

[責任編輯：劉帥]