【摘要】工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織賴(lài)以生存和發(fā)展并其基本職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，工會(huì)財(cái)務(wù)管理是收好、管好、用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)的有力保證，對(duì)提高工會(huì)組織的凝聚力、吸引力、號(hào)召力具有重要的意義。只有在做好工會(huì)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)上才能創(chuàng)新工會(huì)工作，更好地維護(hù)職工利益，使工會(huì)成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。

【關(guān)鍵詞】工會(huì)經(jīng)費(fèi) 財(cái)務(wù)管理 經(jīng)費(fèi)審查 創(chuàng)新

江蘇省鹽城市第一人民醫(yī)院是一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研為一體的國(guó)家三級(jí)甲等綜合性地方醫(yī)院，現(xiàn)有職工2056人，下設(shè)10個(gè)分工會(huì)。近十年來(lái)，在醫(yī)院黨委和上級(jí)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)與支持下，本著工會(huì)為職工服務(wù)，為醫(yī)院增強(qiáng)凝聚力的原則，我院工會(huì)在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用上緊緊圍繞現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)的需要，開(kāi)展各項(xiàng)活動(dòng)，充分挖掘職工潛力，努力提高職工的積極性和創(chuàng)造性，為穩(wěn)定醫(yī)院的職工隊(duì)伍和促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展作出了有目共睹的成績(jī)。總結(jié)近十年來(lái)醫(yī)院工會(huì)的財(cái)務(wù)工作情況，可歸納為以下五個(gè)方面：

一、獨(dú)立開(kāi)戶，單獨(dú)建賬，專(zhuān)人管理，從源頭抓好經(jīng)費(fèi)來(lái)源

我院工會(huì)是具有社團(tuán)法人資格的獨(dú)立法人，依據(jù)《工會(huì)法》規(guī)定：“工會(huì)應(yīng)根據(jù)經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則，建立預(yù)決算和經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督制度”。我院工會(huì)在院黨委的支持下，依法開(kāi)設(shè)了一個(gè)獨(dú)立賬戶，由醫(yī)院財(cái)務(wù)部門(mén)委派一名專(zhuān)業(yè)會(huì)計(jì)兼職管理工會(huì)賬戶。

在工會(huì)經(jīng)費(fèi)的來(lái)源方面，歷年來(lái)，由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視和關(guān)心工會(huì)財(cái)務(wù)工作，從未發(fā)生過(guò)拖欠工會(huì)經(jīng)費(fèi)的現(xiàn)象，除每季度末由醫(yī)院財(cái)務(wù)科按在職職工工資總額的2%劃撥工會(huì)經(jīng)費(fèi)外，對(duì)工會(huì)組織開(kāi)展的重大活動(dòng)還給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。近十年來(lái)，隨著國(guó)家工資制度的不斷改革，我院工會(huì)經(jīng)費(fèi)劃撥金額也呈逐年上升趨勢(shì)，由2003年的37萬(wàn)元遞增到2013年的67萬(wàn)元，十年來(lái)，累計(jì)收到工會(huì)經(jīng)費(fèi)621萬(wàn)元，累計(jì)上解工會(huì)經(jīng)費(fèi)248萬(wàn)元。

二、嚴(yán)格工會(huì)財(cái)務(wù)管理，堅(jiān)持互相牽制制度，堅(jiān)持工會(huì)主席“一支筆”審批制度，堅(jiān)持工會(huì)經(jīng)費(fèi)定期審查制度

工會(huì)經(jīng)費(fèi)是工會(huì)組織賴(lài)以生存和發(fā)展并履行其基本職能的物質(zhì)基礎(chǔ)，十年來(lái)，我院工會(huì)財(cái)務(wù)除保證上解經(jīng)費(fèi)任務(wù)按時(shí)足額完成外，始終堅(jiān)持收支分開(kāi)，統(tǒng)籌管理，保證重點(diǎn)的原則，所有支出均由工會(huì)主席“一支筆”審批，經(jīng)費(fèi)審查委員會(huì)不定時(shí)審核。對(duì)不符合財(cái)務(wù)開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和范圍的行為給予堅(jiān)決抵制，所有發(fā)票必須來(lái)源清楚，內(nèi)容真實(shí)完整，大小寫(xiě)金額完全一致，不得有任何涂改痕跡，并由兼職工會(huì)會(huì)計(jì)做好報(bào)銷(xiāo)封面，由具體經(jīng)辦人寫(xiě)明用途、事項(xiàng)、證明人署名作證，工會(huì)主席審批后方能給予報(bào)銷(xiāo)，對(duì)不符合規(guī)定的單據(jù)，一律不予報(bào)銷(xiāo)。十年來(lái)從未報(bào)過(guò)一張白條，一張假發(fā)票。對(duì)于金額超過(guò)1000元的支出，除特殊或緊急情況外一律使用支票結(jié)算。

工會(huì)財(cái)務(wù)雖然相對(duì)獨(dú)立，但也納入醫(yī)院財(cái)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一管理，參加每年全市組織的各級(jí)財(cái)務(wù)檢查和審計(jì)，每年都獲得各方的好評(píng)。2003年在江蘇省總工會(huì)組織的工會(huì)財(cái)務(wù)工作評(píng)比中榮獲省工會(huì)財(cái)會(huì)工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)，2009年又榮獲鹽城市工會(huì)經(jīng)審工作先進(jìn)集體稱(chēng)號(hào)。可以說(shuō)我院工會(huì)財(cái)務(wù)管理工作室經(jīng)得起各級(jí)部門(mén)考驗(yàn)的。

三、堅(jiān)持職工代表大會(huì)制度，實(shí)行工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理透明化

《工會(huì)法》規(guī)定“工會(huì)經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會(huì)活動(dòng)。”這是以法律形式確認(rèn)工會(huì)經(jīng)費(fèi)為職工服務(wù)的方向。那么如何讓職工了解工會(huì)是怎樣用有限的經(jīng)費(fèi)為職工做無(wú)限的服務(wù)的？這就必須使工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況透明化，讓職工充分了解取之于職工的工會(huì)經(jīng)費(fèi)是如何用之于職工本身的。我院每年一月份召開(kāi)職工代表大會(huì)，將上一年度工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支情況向廣大職工作詳細(xì)匯報(bào)，并確定下一年度預(yù)算。匯報(bào)材料中將每年的收入金額、來(lái)源、途徑都交代得一清二楚，將每年開(kāi)展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)及組織的各種活動(dòng)按項(xiàng)目及活動(dòng)名稱(chēng)一一羅列出來(lái)，具體到每項(xiàng)活動(dòng)用了多少錢(qián)，參與人數(shù)有多少，結(jié)果如何等都向職工作出交代，可以說(shuō)所有收支清晰透明，不但工會(huì)人員心中有數(shù)，所有職工也都了如指掌，使職工真切地感受到工會(huì)的確是職工之家。2008年4月我院工會(huì)被評(píng)為江蘇省模范職工之家，2013年5月，工會(huì)主席卞學(xué)梅同志被評(píng)為全國(guó)優(yōu)秀工會(huì)工作者。這一切的取得完全是實(shí)至名歸。

四、以素質(zhì)教育為前提，以文體活動(dòng)為載體，用活工會(huì)經(jīng)費(fèi)

本著“以人為本，科技興院，勤儉節(jié)約，量入為出”的原則，我院工會(huì)千方百計(jì)將有限的經(jīng)費(fèi)用活。為了提高職工素質(zhì)，我院工會(huì)充分利用自身特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)聯(lián)合各職能科室廣泛開(kāi)展業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)技能比賽，職工禮儀培訓(xùn)，病歷書(shū)寫(xiě)競(jìng)賽等活動(dòng)，鼓勵(lì)職工為醫(yī)院建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，不定期組織一線職工外出考察學(xué)習(xí)；平時(shí)，我院工會(huì)還通過(guò)大力宣傳先進(jìn)人物和事跡，有效地發(fā)揮榜樣的示范和引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)廣大職工熱愛(ài)本職工作，不斷學(xué)習(xí)新知識(shí)，掌握新技能，在全院上下形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚學(xué)習(xí)氣氛，全面提高了職工隊(duì)伍的整體素質(zhì)。十年來(lái)全院榮獲市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)狀兩次，先后有2人分別榮獲全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)潞腿珖?guó)衛(wèi)生系統(tǒng)先進(jìn)工作者稱(chēng)號(hào)，榮獲省市級(jí)各類(lèi)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)的更是不勝枚舉。

在抓好素質(zhì)教育的同時(shí)，工會(huì)還廣泛開(kāi)展豐富多彩、有益健康的文體活動(dòng)，將思想政治教育滲透到職工喜聞樂(lè)見(jiàn)的活動(dòng)中，以活動(dòng)為載體，增強(qiáng)了凝聚力。十年來(lái)用于文體活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)超過(guò)200萬(wàn)元，開(kāi)展的活動(dòng)可謂項(xiàng)目繁多，各項(xiàng)活動(dòng)的職工參與率平均達(dá)80%，這些活動(dòng)的開(kāi)展既豐富了職工的業(yè)余生活，又陶冶了情操，增進(jìn)了職工間的互相交流，推動(dòng)了我院精神文明建設(shè)。

五、以送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心為宗旨，切實(shí)關(guān)心職工生活，用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)

關(guān)心職工切身利益，為職工做好“貼心”服務(wù)是工會(huì)工作的重中之重，為了讓職工切實(shí)感受到醫(yī)院這個(gè)大家庭的溫暖和幸福，我院工會(huì)本著勤儉節(jié)約的原則努力將有限的經(jīng)費(fèi)用在刀刃上，堅(jiān)持每年除夕慰問(wèn)值夜班的一線職工，錢(qián)雖不多，但溫暖了職工的心。平時(shí)職工生病住院、職工直系親屬去世工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)都要親自看望、慰問(wèn)，無(wú)論哪位職工家里有婚喜喪事，只要工會(huì)知道了，一定協(xié)助辦理。職工遭遇重大疾病或突發(fā)事故去世，工會(huì)總是第一時(shí)間呼吁并組織捐款。切實(shí)的解決困難職工的實(shí)際問(wèn)題，制定幫扶計(jì)劃，幫助弱勢(shì)群體逐步走出困境。工會(huì)的送溫暖、獻(xiàn)愛(ài)心體現(xiàn)了組織的關(guān)懷，激發(fā)了職工的積極性和奉獻(xiàn)精神，提高了全院職工的主人翁意識(shí)。在2013年的全國(guó)三甲醫(yī)院復(fù)創(chuàng)工作中，全院職工主動(dòng)犧牲節(jié)假日，加班加點(diǎn)，任勞任怨，齊心協(xié)力，使我院成功復(fù)創(chuàng)為三甲醫(yī)院。

工會(huì)財(cái)務(wù)工作為工會(huì)成為黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶提供了物質(zhì)保障，它關(guān)系到職工切身利益。為此我們要結(jié)合實(shí)際，努力提高工會(huì)財(cái)務(wù)工作水平，為職工理好財(cái)、當(dāng)好家。我們要嚴(yán)格按照上級(jí)工會(huì)及《工會(huì)法》對(duì)工會(huì)財(cái)務(wù)管理的要求，及時(shí)定額上繳經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行《工會(huì)財(cái)務(wù)制度》，管好用好工會(huì)經(jīng)費(fèi)，依法理財(cái)，勤儉節(jié)約，保證重點(diǎn)，努力提高工會(huì)經(jīng)費(fèi)的使用效率和社會(huì)效益，使有限的工會(huì)經(jīng)費(fèi)在工會(huì)工作中發(fā)揮積極作用。同時(shí)還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)檢查，嚴(yán)格財(cái)經(jīng)手續(xù)，嚴(yán)格按照有關(guān)方針、政策、財(cái)務(wù)規(guī)章和經(jīng)審制度進(jìn)行工作，自覺(jué)主動(dòng)接受各級(jí)各部門(mén)的財(cái)務(wù)檢查，為工會(huì)的創(chuàng)新工作做好堅(jiān)強(qiáng)的后盾，使我院的工會(huì)財(cái)務(wù)工作邁上新臺(tái)階。

作者簡(jiǎn)介：沈群英（1968-），女，江蘇鹽城人，會(huì)計(jì)師，本科，研究方向：會(huì)計(jì)學(xué)。