魏明春

摘 要：會計信息系統(tǒng)運行的環(huán)境因素是公司治理， 而且公司治理對會計信息質量有顯著的影響。公司治理的結構包括董事會結構、股權特征、控股股東性質等。建立和完善公司治理將制約管理當局的會計行為，有利于提高會計信息質量的可信度。目前， 造成我國上市公司會計信息失真的深層次原因， 更多的是公司治理結構不善的問題。

關鍵詞：公司治理結構；會計信息質量；實證分析

一、公司治理對會計信息質量的影響因素

（一）股權結構與會計信息質量。（1）股權集中度與會計信息質量。股權集中度的程度直接影響到剩余控制權和所有權的大小。一方面高度集中的股權影響到公司治理的效率，勢必會影響公司對外披露的會計信息質量。另一方面高股權集中度可能會使大股東侵害小股東的利益，大股東可能與經理層合謀控制會計信息，令會計信息失真，小股東的投資行為和決策產生一定的影響。（2）經理人持股與會計信息質量。給經理人分配股票顛覆了原來傳統(tǒng)薪金激勵的單一性，緩解了固定薪金水平對經理人的激勵作用的有限性。發(fā)展至今，經理人員激勵機制越來越多元化。從而提高經理人員對公司的剩余索取權，讓經理人自身利益與公司的整體業(yè)績緊密的聯(lián)系在一起。這種激勵機制不僅有助于公司業(yè)績的提高，也可以降低公司經理層財務報告造假的可能性。經理人持股制度是我國在提高上市公司會計信息質量的一種有效措施。

（二）董事會與會計信息質量。（1）董事會規(guī)模與會計信息質量。一直以來，董事會規(guī)模被學術界認為是影響會計信息質量的重要因素之一。有的學者支持公司采用大規(guī)模的董事會。董事會規(guī)模大，有助于獲取公司內外部信息，掌握盡可能多的資源，對治理公司有很大的作用。但是反對者則認為董事會規(guī)模過于龐大會使董事成員之間的交流、溝通受到一定的阻礙，效率下降，很難控制協(xié)作好一個人數(shù)眾多的團隊。董事會的意見很難協(xié)調一致，引發(fā)大量“搭便車”行為的發(fā)生，反而消弱了對經理人員的控制和監(jiān)督能力，財務舞弊的風險得不到控制。（2）董事會獨立性與會計信息質量。獨立董事是在內部董事監(jiān)督作用存在一定局限性的情況下發(fā)展起來的，以加強對公司經理層的監(jiān)督。由于他們是獨立于公司利益的，能夠更加客觀公正的行駛監(jiān)督權。有助于完善公司治理結構、加強內部控制制度、提高會計人員各方面的素質。證監(jiān)會明確了公司的獨立董事中必須至少包含一位會計專業(yè)人士，這對財務工作的監(jiān)督顯然是有幫助的，有力約束和激勵財務人員的行為，提高他們的專業(yè)水平，促進了會計信息質量的提高。[1]董事長與總經理的兩職分離也是董事會獨立性要討論的重要問題，兩職合一則不能有效的發(fā)揮其監(jiān)督作用，會引起內部控制人問題，促使總經理權利膨脹，勢必會消弱董事會的控制和監(jiān)督作用，可能導致公司利益受到損害。所以董事長與總經理職權分離能為會計信息的可靠性打下基礎。

（三）監(jiān)事會、審計委員會與會計信息質量。（1）監(jiān)事會與會計信息質量。監(jiān)事會是公司內部的專職監(jiān)督機構，具有完全獨立性。監(jiān)事會對股東大會負責，監(jiān)督董事會和總經理的行為。健全有效的監(jiān)事勢必會大大降低會計舞弊行為，防范會計信息失真。早期在我國有些專家認為監(jiān)事會可能沒有真正有效的發(fā)揮其監(jiān)督作用，只是一個擺設。但隨著股權分置改革完成后，監(jiān)事會規(guī)模的擴大，股東意識的增強，使得會計信息質量得到了較有力的保障。（2）審計委員會與會計信息質量。審計委員會的發(fā)展源于職業(yè)組織、立法機構和企業(yè)自身的共同需求。審計委員會的具體職能表現(xiàn)在提議聘請外部審計機構、監(jiān)督內部審計制度、審查內部控制制度等，確保公司財務信息的真實可靠。一個合格的審計員應該具有獨立性、權威性和專業(yè)性。審計委員在公司內部建立起了一個監(jiān)控機制于一體的職能機構。公司管理方面出現(xiàn)的許多問題大多是由于公司內部控制制度不完善造成的，如：管理權限不明、管理職責混亂等，于是審計委員會的出現(xiàn)承擔了緩解這些問題的職責，審計委員會對公司的會計信息質量的提高起到不可或缺的作用。

二、我國上市公司治理機制的現(xiàn)狀及對會計信息質量的影響

（1）我國公司股權結構不合理。在我國特殊經濟體制下的國家股占較大比重而且股權相對集中。股東大會本來民主透明公正的卻因大股東的操作而失去了本身的意義。如此不合理的股權結構難免會影響關乎公司利益的財務信息，出現(xiàn)舞弊虛假的財務報告，侵占的中小投資者的利益。（2）董事會缺乏獨立性一方面表現(xiàn)在股權過度集中，大股東處于超強的控制地位，只是維護自身的利益損害了大多數(shù)小股東的利益，使我國的會計信息質量存在嚴重的舞弊行為。另一種影響董事會獨立的情況是存在“雙職合一”的現(xiàn)象，即經理層由董事會成員擔任。這就難以保證董事會對經理層的監(jiān)督和約束力，就不能保障會計信息質量的真實可靠性。（3）監(jiān)事會流于形式。我國監(jiān)事會的設立大多數(shù)是企業(yè)內部管理人員，是否認真履行其監(jiān)督權，充分有效的發(fā)揮其作用，我們需要在此畫上一個大大的問號。事實上監(jiān)事會在公司可能沒有實際的控制權，決策權和任免權，形同虛設一般，只是董事會的議事機構而已。顯然在這樣的情況下由于監(jiān)事會的監(jiān)管不力，勢必會導致虛假會計信息層出不窮，從而侵害了相關者的利益。

三、提高會計信息質量的措施

1、完善股權結構。針對前面提出的我國股權結構的問題，應采取以下措施：（1）強化和發(fā)展機構投資者，這樣的方式可以較好的彌補股權過于集中或分散的缺點。（2）改進內部的投票和表決制度，投票方式要多元化，如網絡大眾點評投票方式。這樣能有效的促進股東權利的公平公正。（3）政府機關也應發(fā)揮其職能，加強政策引導，確保股權恰當?shù)募?，有針對性的支持從事專項發(fā)展的機構的成長、這樣的方式不僅可以防止出現(xiàn)代理問題還能有效的控制內部管理層。

2、 提高獨立董事的比重，強化獨立董事的作用。其規(guī)模影響著職能的發(fā)揮，美國商業(yè)圓桌會議（ B R T ）表明董事會規(guī)模與會計信息質量成反比。[2]為了加強和穩(wěn)定董事會規(guī)模，適當提高董事比例是確保有效實施董事會職能和會計信息質量的關鍵。獨立董事的專業(yè)水平以及相對豐富的經驗能夠減少舞弊存在的可能性，外部董事的監(jiān)督能夠較好的防止內部人員的控制。因此增加外部董事與獨立董事的存在數(shù)量是完善和優(yōu)化企業(yè)內部管理，提高會計信息質量必不可少的方案。

獨立董事會是思想相對獨立，行為相對公正的，能更好的保證中小股東利益。強化獨立董事作用減少壟斷現(xiàn)象，能夠監(jiān)督董事會從而提高決策質量。獨立董事所站立場比較客觀能監(jiān)督公司生成和披露會計信息。為確保實質上獨立，首先要完善獨立董事的產生機制，其次更嚴格的規(guī)定其服務公司的數(shù)量，最后建立健全獨立董事的激勵和約束機制。

3、進一步發(fā)揮監(jiān)事會的監(jiān)督職能， 完善內部控制。監(jiān)事會對公司財務的有效監(jiān)督和降低管理層的舞弊行為，關鍵在于監(jiān)事會要有完善的監(jiān)督機制，上市公司應該建立起監(jiān)事會與財務制度、監(jiān)事會與董事會相互聯(lián)系，相互配合的管理機制。加強監(jiān)事會的獨立性，避開公司管理層的干擾，才能有效的完善財務監(jiān)督的職能，提高會計信息的質量，保證財務報告的真實性和可靠性。

參考文獻：

[1]趙建鳳.上市公司股權結構對內部控制有效性的影響研究[D].首都經濟貿易大學，2013年

[2]齊潔.公司治理與會計信息披露關系研究[J]. 商業(yè)會計，2013年19期