張玲

【摘 要】在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)危機(jī)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)疲軟還未完全恢復(fù)過(guò)來(lái)之時(shí)，伴隨著我國(guó)長(zhǎng)期的區(qū)域間的發(fā)展不平衡、城鄉(xiāng)之間的收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大，在這些因素的綜合作用下，我國(guó)勞動(dòng)力市場(chǎng)的二元化結(jié)構(gòu)也就會(huì)越來(lái)越明顯，在本文就此展開(kāi)討論，并且從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角來(lái)具體分析大學(xué)生失業(yè)的各種類(lèi)型，進(jìn)而來(lái)使用二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割的理論來(lái)解釋大學(xué)生就業(yè)難的主要原因，并且也都針對(duì)性的提出了相關(guān)的建議。

【關(guān)鍵詞】二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)；大學(xué)畢業(yè)生；失業(yè)問(wèn)題

大學(xué)畢業(yè)生是受過(guò)高等教育的寶貴的人力資源，自從我國(guó)在世紀(jì)初開(kāi)始大規(guī)模擴(kuò)招之后，我國(guó)的大學(xué)生人數(shù)每年都達(dá)到歷史新高，就去年的媒體數(shù)字就有700萬(wàn)人，畢業(yè)生的就業(yè)壓力可見(jiàn)一斑，而且目前我國(guó)也正是出于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，不少的崗位還被淘汰了，傳統(tǒng)意義上的工作崗位不斷減少，使得大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)情況不容樂(lè)觀。目前而言我國(guó)的勞動(dòng)力市場(chǎng)仍舊處于不斷地發(fā)展與完善的過(guò)程中，我們需要做出諸多的改變。

一、從經(jīng)濟(jì)的角度觀察大學(xué)生失業(yè)的主要類(lèi)型

失業(yè)根據(jù)情況的不同主要分為兩類(lèi)：自愿性失業(yè)與非自愿性失業(yè)。自愿性實(shí)業(yè)是指的勞動(dòng)者不能夠接受目前現(xiàn)行的工作標(biāo)準(zhǔn)以及收入水平從而不被企業(yè)雇傭而造成的失業(yè)，這種失業(yè)的原因主要是個(gè)人的原因造成的，即使通過(guò)經(jīng)濟(jì)手段以及政府的政策影響也不能夠很好地解決；非自愿性失業(yè)則主要是說(shuō)客觀地市場(chǎng)原因而造成人力資本找不到工作的情況，由于是客觀原因的影響所以在很大的程度上是可以通過(guò)外在的經(jīng)濟(jì)手段與政府使用不同的政策而進(jìn)行有效地解決的。本文所主要討論的就是非自愿失業(yè)的各種問(wèn)題，這方面的原因主要分為以下的幾種情況：

1.短期失業(yè)

這種在個(gè)人的工作過(guò)程中不可避免的，由于職業(yè)的變更而引起的短期的局部的失業(yè)情況，這種失業(yè)也往往是過(guò)渡性的。這種失業(yè)的主要特點(diǎn)就是勞動(dòng)的人力資源這一方面，最大的特點(diǎn)就是求職性失業(yè)，這種情況是市場(chǎng)上存在著職位的空缺而且也有合適的人在市場(chǎng)上找工作，他們之間的不匹配則主要是市場(chǎng)信息的不完備而造成的，兩者之間的尋找都是需要花費(fèi)一定的時(shí)間成本。

2.結(jié)構(gòu)性的失業(yè)

結(jié)構(gòu)性的失業(yè)則主要是由于市場(chǎng)上職位的供給與需求之間不匹配而造成的，造成這種局面存在的主要原因有以下的幾點(diǎn)：第一是技術(shù)變化導(dǎo)致的，原有的勞動(dòng)者的技能并不能夠很好地適應(yīng)新的工作需求，或者是新技術(shù)的使用取代了原有的工作崗位，比如富士康大規(guī)模的使用機(jī)器人工人；第二則是消費(fèi)者的需求發(fā)生了變化，這樣一來(lái)就使得一些企業(yè)的產(chǎn)品沒(méi)有市場(chǎng)或者市場(chǎng)份額在萎縮。

3.周期性失業(yè)

周期性失業(yè)主要是指在經(jīng)濟(jì)周期中由于處于經(jīng)濟(jì)周期的衰退期，使得社會(huì)總需求下降而形成的失業(yè)，衰退期時(shí)，社會(huì)總需求下降，廠(chǎng)商的生產(chǎn)規(guī)模萎縮，對(duì)于勞動(dòng)力的需求也在下降，這種背景下就會(huì)出現(xiàn)普遍的失業(yè)現(xiàn)象。

二、二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論與我國(guó)大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)

二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割理論是由著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家米歇爾·皮奧里和皮特·多林格提出，該理論認(rèn)為，在現(xiàn)實(shí)中，勞動(dòng)力市場(chǎng)并不是古典經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)，會(huì)受到諸多的非市場(chǎng)因素的影響，整個(gè)勞動(dòng)力市場(chǎng)可以劃分為主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)和次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)待遇好，工作條件優(yōu)越，次要市場(chǎng)與之相對(duì)，待遇相對(duì)差，晉升機(jī)會(huì)少，這樣一來(lái)，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的求職者主觀上是不會(huì)進(jìn)入次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力主觀上愿意進(jìn)入主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，所以說(shuō)如果出現(xiàn)社會(huì)有效需求不足時(shí)，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的失業(yè)率要低于次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)?？墒强陀^上出現(xiàn)了勞動(dòng)力市場(chǎng)的分割，這樣一來(lái)，主次要?jiǎng)趧?dòng)市場(chǎng)的流動(dòng)就更加困難了，一般來(lái)說(shuō)就是受過(guò)高等教育者占據(jù)著高的工作階層，低教育者則處于工作階層的最低端，特定時(shí)期內(nèi)，次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的就業(yè)機(jī)會(huì)擺在受教育者面前也不會(huì)被選擇的，他們更傾向等待一份比較好的工作，即使要花費(fèi)一段時(shí)間來(lái)尋找工作。

三、在二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割背景下的大學(xué)畢業(yè)生失業(yè)分析

筆者曾經(jīng)過(guò)針對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)影響因素的問(wèn)卷調(diào)查，對(duì)本次調(diào)查發(fā)放100份問(wèn)卷，在有效時(shí)間內(nèi)回收98份問(wèn)卷，經(jīng)分析，有效問(wèn)卷達(dá)到92份，問(wèn)卷回收有效率92%，數(shù)據(jù)結(jié)果如下：

1.收入差距過(guò)大阻礙大學(xué)畢業(yè)生流向次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)

我國(guó)的收入差異正在逐年擴(kuò)大，北京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)調(diào)查中心發(fā)布《中國(guó)民生發(fā)展報(bào)告2014》。報(bào)告指出，中國(guó)的財(cái)產(chǎn)不平等程度在迅速升高：1995年我國(guó)財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)為0.45，2002年為0.55，2012年我國(guó)家庭凈財(cái)產(chǎn)的基尼系數(shù)達(dá)到0.73，說(shuō)明我國(guó)平復(fù)差距過(guò)大，主次要的勞動(dòng)力市場(chǎng)收入差異已經(jīng)成為阻礙大學(xué)畢業(yè)生流向次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的主要因素，同時(shí)，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)的勞動(dòng)力升職空間大，平臺(tái)廣闊，社會(huì)地位相對(duì)較高，同時(shí)還可以享受戶(hù)籍遷移的便利，這些因素的存在使得大學(xué)生到次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)就業(yè)的可能大大減少，除此之外，隨著高校的擴(kuò)招，大學(xué)生的家庭投入大大增加，較高的成本投入使得大學(xué)生以及背后家庭會(huì)形成較高的回報(bào)期望，這也使得很多大學(xué)生寧可待業(yè)也不愿意回到次要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)，在問(wèn)卷結(jié)果中，對(duì)于薪金影響因素的關(guān)注度主要集中在重要和非常重要兩個(gè)選項(xiàng)，說(shuō)明薪金是畢業(yè)生是非常重視的就業(yè)因素。

2.戶(hù)籍檔案制度嚴(yán)重阻礙大學(xué)生畢業(yè)生在主次勞動(dòng)力市場(chǎng)之間的自由流動(dòng)

毫無(wú)疑問(wèn)，新時(shí)期戶(hù)籍制度已經(jīng)成為嚴(yán)重制約我國(guó)人才流動(dòng)的桎梏，城鄉(xiāng)之間、城市與城市之間的分割，隨著高校的擴(kuò)招，主要?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)更加請(qǐng)來(lái)本地生源的學(xué)生，為此，還存在著一些地域性的保護(hù)政策，隨著我國(guó)市場(chǎng)導(dǎo)向、政府調(diào)控就業(yè)機(jī)制的建立，使得就業(yè)制度不斷地完善，在一定程度上也起到了抵制地域性就業(yè)保護(hù)政策的作用。除此之外，“檔案隨人走”的人事制度也在很大程度上限制了大學(xué)生勞動(dòng)力的流動(dòng)，在我國(guó)，檔案跟隨公民的一生，里面記錄著勞動(dòng)者的工作經(jīng)歷，個(gè)人信息，并且是工資調(diào)整以及評(píng)職稱(chēng)的重要依據(jù)，但是當(dāng)勞動(dòng)者不再在公有制企業(yè)供職的時(shí)候，檔案問(wèn)題就顯性化了，在實(shí)際中，很多基層單位都將檔案的扣留作為留住大學(xué)生的重要手段，一旦檔案問(wèn)題沒(méi)有處理好，對(duì)于勞動(dòng)者的求職是有著非常明顯的影響，所以在就業(yè)中對(duì)于就業(yè)地域的選擇，大學(xué)畢業(yè)生也是持警慎的態(tài)度，認(rèn)為工作地域非常重要的人數(shù)達(dá)到了百分之六十四。

四、二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)分割結(jié)構(gòu)下的大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)建議

從我國(guó)目前的現(xiàn)狀來(lái)看，二元?jiǎng)趧?dòng)力市場(chǎng)是客觀存在的，并且在短期內(nèi)是沒(méi)有消失跡象的，所以說(shuō)，為了解決當(dāng)前畢業(yè)生就業(yè)困難的矛盾，我們需要不斷地消除人才流動(dòng)的制度缺陷，同時(shí)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，盡可能的拓寬就業(yè)渠道，建立起適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才就業(yè)機(jī)制，增加就業(yè)機(jī)會(huì)。

1.逐步消除戶(hù)籍制度，加快檔案人事制度改革

雖然我國(guó)戶(hù)籍制度堅(jiān)冰在慢慢融化，但仍然是橫在大學(xué)生與城市之間的一道鴻溝，外來(lái)人口與當(dāng)?shù)鼐用裨诔鞘姓闻c經(jīng)濟(jì)生活中的不平等地位，在就業(yè)機(jī)會(huì)和社會(huì)福利方面的差距，在社會(huì)資本、社會(huì)交往方面的差異，增加了城市機(jī)體不和諧的因素，影響了城市機(jī)體的健康發(fā)展，改革戶(hù)籍制度，可以借鑒重慶模式，讓一部分符合一定條件的大學(xué)畢業(yè)生先享受市民待遇，大學(xué)畢業(yè)生轉(zhuǎn)戶(hù)進(jìn)城分“兩步走”：第一步，重點(diǎn)推進(jìn)有條件的大學(xué)畢業(yè)生及新生代轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民。第二步，通過(guò)系統(tǒng)的制度設(shè)計(jì)，建立完善就業(yè)、教育、衛(wèi)生支撐保障機(jī)制，進(jìn)一步放寬城鎮(zhèn)入戶(hù)條件，解決大學(xué)畢業(yè)生住房問(wèn)題，完善社會(huì)保障制度，解決大學(xué)畢業(yè)生醫(yī)療、養(yǎng)老保險(xiǎn)等問(wèn)題，讓“蟻?zhàn)濉被畹糜凶饑?yán)。

2.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，拓展畢業(yè)生就業(yè)渠道

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，如何運(yùn)用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新理念來(lái)改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為未來(lái)的發(fā)展方向和趨勢(shì)，從目前的實(shí)際情況來(lái)看，我國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)比較滯后，發(fā)展水平相對(duì)較低，對(duì)于勞動(dòng)力的吸納能力還是很有限的，我國(guó)的服務(wù)業(yè)有著很大的提升空間。鑒于此，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的進(jìn)行服務(wù)業(yè)升級(jí)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，具體來(lái)說(shuō)就是以下幾個(gè)方面，首先是通信信息的基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，其次，金融、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介等市場(chǎng)服務(wù)業(yè)，最后，醫(yī)療、餐飲、旅游等個(gè)人服務(wù)業(yè)。

3.樹(shù)立正確的就業(yè)觀，將個(gè)人價(jià)值的實(shí)現(xiàn)與社會(huì)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)相統(tǒng)一

在問(wèn)卷結(jié)果中，認(rèn)為工作地域和工作條件重要及以上程度的占比分別達(dá)到百分之六十四以及百分之六十八，這個(gè)比重是非常大的，如何引導(dǎo)大學(xué)畢業(yè)生分散就業(yè)，不要過(guò)于集中在北上廣等大城市是我們需要考慮的問(wèn)題。

目前很多大學(xué)都開(kāi)設(shè)了大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)課，以及“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”和大學(xué)生入伍服兵役工作等活動(dòng)如火如荼的進(jìn)行著，大學(xué)生需要對(duì)就業(yè)有著正確的認(rèn)識(shí)，自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一是我們大學(xué)生在就業(yè)中需要考慮的重要問(wèn)題之一，在社會(huì)主義的建設(shè)浪潮下，當(dāng)代大學(xué)生更應(yīng)該肩負(fù)社會(huì)責(zé)任感好歷史使命感，實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和社會(huì)價(jià)值的統(tǒng)一，基層有著廣闊的天地，強(qiáng)化自身扎根基層、奉獻(xiàn)基層的意識(shí)，除此之外，國(guó)家的教育部門(mén)也應(yīng)該強(qiáng)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神，鼓勵(lì)大學(xué)生運(yùn)用自己的專(zhuān)業(yè)技能以及創(chuàng)新精神進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，同時(shí)為創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生提供良好的創(chuàng)業(yè)條件，這樣也有利于形成就業(yè)倍增效應(yīng)。

4.以社會(huì)需求為導(dǎo)向，注重畢業(yè)生與就業(yè)機(jī)會(huì)相匹配

人才的培養(yǎng)需要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，從市場(chǎng)出發(fā)，市場(chǎng)需要什么樣的人才我們就培養(yǎng)什么樣的人才，這就需要我們的教育部門(mén)以及高校要深入市場(chǎng)，做周密詳實(shí)的市場(chǎng)調(diào)研，分析透市場(chǎng)的人才需求，相應(yīng)的調(diào)整專(zhuān)業(yè)設(shè)置，同時(shí)還可以增加全日制專(zhuān)業(yè)學(xué)位碩士研究生的招生人數(shù)，減少學(xué)業(yè)型碩士的招生指標(biāo)，為社會(huì)培養(yǎng)更多實(shí)用性的人才，有針對(duì)性地完善學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)，使畢業(yè)生素質(zhì)能與市場(chǎng)就業(yè)機(jī)會(huì)相匹配，從而提高畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量，縮短就業(yè)周期，降低大學(xué)畢業(yè)生結(jié)構(gòu)性失業(yè)問(wèn)題。

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