今年高考前夕,中國人民大學招生就業(yè)處原處長蔡榮生因涉嫌受賄罪被逮捕。經(jīng)查,蔡榮生在學校特殊類型招生過程中為考生提供幫助,收受賄賂1000余萬元。蔡榮生案背后隱藏的高考招生腐敗牽動公眾的神經(jīng),揭開了“特招”腐敗的冰山一角。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),自主招生、藝術(shù)類招生及補錄已經(jīng)成為“特招”腐敗的重災(zāi)區(qū),嚴重危害教育公平。
第一,自主招生淪為“點招”通道。盡管教育部已經(jīng)明令禁止“點招”,但記者調(diào)查得知,一些高校仍然會留出少量機動招生名額,對教職工子女、“校董”子女等實行特殊錄取。“教職工子女只要達到本一線就可以錄取,還可根據(jù)分數(shù)挑選專業(yè)?!睎|部一所本科院校教師告訴記者,只要是學校正式職工,其第一代直系親屬高考時報考本校都可享受招生優(yōu)惠政策。
“校董”是“點招”的另一受益者。在一些高校,每人每年給高校捐資便可成為“校董”,獲得相應(yīng)的“點招”指標。一企業(yè)主稱,他是某知名高校的“校董”,每年向這所高校捐100萬,作為“回報”,每年學校招生時就會給一個“點招”指標?!斑@個名額可以給自己的孩子、親屬用,也可以送給生意合作伙伴或有所求的官員?!?/p>
第二,藝術(shù)類招生專業(yè)性強,存在“自由發(fā)揮”空間。今年兩會期間,全國人大代表、華中農(nóng)業(yè)大學校長鄧秀新說:“只要事先買通考官,現(xiàn)場隨便畫一筆,就能被稱作大師之作,外行人根本看不懂。”一家長稱:“藝考基本是學校想要誰就是誰,不過費用不低,光打通關(guān)系就得十幾萬?!?/p>
第三,補錄環(huán)節(jié)藏“暗箱操作”。一高校招生辦工作人員透露,每年高考錄取結(jié)束后,由于招生指標未完成、被錄取考生放棄等原因,一些高校會通過補錄完成招生計劃,由于信息不對稱、監(jiān)管不夠嚴,補錄成為權(quán)錢交易的另一重災(zāi)區(qū)。北方一所大學藝術(shù)系主任稱,補錄時將錄取線下浮3分至5分,考生每下浮1分錄取,收取1萬元,但不是所有的學生都有這個機會,一般是有關(guān)系、有錢的才能被錄取。
一些教育專家和家長認為,高校自身的趨利性,特殊招生的不公開,行政權(quán)力的介入,監(jiān)管機制的缺失等因素直接造成高招腐敗。
“特招”腐敗的本質(zhì)是權(quán)力尋租。某高校工作人員告訴記者,前幾年,學校每年“點招”收費都在1000萬元以上,已經(jīng)成為教師福利和學校發(fā)展經(jīng)費的重要來源。一些高校也不得不留一部分“點招”指標,以應(yīng)對來自上級領(lǐng)導以及對學校有重大貢獻的各界人士的壓力。監(jiān)管缺失也為“特招”腐敗打開方便大門。21世紀教育研究院副院長熊丙奇透露,不少學校內(nèi)部決策沒有民主決策,教授委員會和學術(shù)委員會往往淪為擺設(shè),招生指標成為少數(shù)人權(quán)力尋租的資源。摘自《新京報》