德思維 紀(jì)海榮
【摘要】隨著我國社會的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)水平的提高,注冊會計師在社會中的地位逐漸受到重視,其發(fā)揮的作用也越來越明顯,注冊會計師承擔(dān)著重要的法律責(zé)任,但是,由于注冊會計師出現(xiàn)的時間比較短,并且在很多的理論發(fā)展上還不夠完善,國內(nèi)外很多學(xué)者都進(jìn)行了研究,逐漸的完善注冊會計師的法律責(zé)任以及相應(yīng)的制度。本文主要對我國的注冊會計師制度與注冊會計師的法律責(zé)任之間的關(guān)系進(jìn)行了探討,并闡述了其中的特點。
【關(guān)鍵詞】注冊會計師制度 法律責(zé)任 特點 關(guān)系
一、前言
隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與完善、我國經(jīng)濟(jì)運行中的法律法規(guī)的逐漸出臺與完善,注冊會計師在我國的經(jīng)濟(jì)運行中發(fā)揮的作用也越來越重要,其對維持我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展有著很大的影響。但是,目前,我國很多人對于注冊會計師審計制度不是很了解,并且對于注冊會計師的法律責(zé)任也不是了解,為了能夠更好的使注冊會計師維持經(jīng)濟(jì)的運行,必須要能夠明確注冊會計師的責(zé)任,并且能夠了解其法律責(zé)任,了解注冊會計師產(chǎn)生的原因,以及相關(guān)的審計制度,加強(qiáng)對注冊會計師審計制度以及注冊會計師法律責(zé)任關(guān)系的研究。
二、注冊會計師審計制度與注冊會計師的法律責(zé)任
(一)注冊會計師的審計制度
注冊會計師的審計制度屬于一種內(nèi)生的自我維護(hù)系統(tǒng),在市場經(jīng)濟(jì)中,對于企業(yè)的管理來說,必須要有相關(guān)的機(jī)構(gòu)對企業(yè)的管理者提供相應(yīng)的會計信息鑒證,因此,注冊會計師行業(yè)自此誕生[1]。對于注冊會計師來說,必須要能夠遵守行業(yè)的規(guī)定,遵守相關(guān)的注冊會計師制度,同時,政府以及社會大眾也會對其進(jìn)行約束以及監(jiān)督。相關(guān)學(xué)者將注冊會計師審計制度進(jìn)行歸納,其主要內(nèi)容分為以下六點:
1.參與人,這是注冊會計師的團(tuán)體;
2.消除資本市場的財務(wù)作弊現(xiàn)象;
3.可以約束注冊會計師的一些列法律法規(guī)以及制度;
4.相關(guān)的激勵機(jī)制,審計收費以及非物質(zhì)報酬;
5.注冊會計師審計制度的約束機(jī)制,主要是一些法律責(zé)任以及政府監(jiān)管;
6.審計的意見類型。
注冊會計師制度對于市場上的經(jīng)濟(jì)活動有著普遍適用性,可以處理一些市場上出現(xiàn)的問題。
(二)注冊會計師法律責(zé)任含義
注冊會計師的法律責(zé)任主要是指注冊會計師在審計各大單位企業(yè)財務(wù)報表的過程中,由于失誤出現(xiàn)的一些審計問題,而這會最終導(dǎo)致企業(yè)在財務(wù)管理上出現(xiàn)問題,從而造成很大的麻煩,當(dāng)這種情況發(fā)生時,注冊會計師必須要承擔(dān)相關(guān)的法律責(zé)任。注冊會計師在財務(wù)審計中出現(xiàn)的風(fēng)險主要有三種,首先是審計中的固有風(fēng)險,這主要是來自于相關(guān)審計單位自身,若是審計單位所提供的財務(wù)報表本身存在錯誤,那么在審計中將會存在很大的風(fēng)險,要想很好的避免這種風(fēng)險,注冊會計師必須要不斷提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì)水平,對業(yè)務(wù)進(jìn)行處理,避免出現(xiàn)風(fēng)險。其次,是在審計過程中的控制風(fēng)險,這種風(fēng)險主要是來自于審計單位自身的內(nèi)部控制程度,若是在審計單位的內(nèi)部,存在很大的控制漏洞,那么將會對財務(wù)報表造成很大的影響,使注冊會計師在審計工作時,存在風(fēng)險,并且這些風(fēng)險對于注冊會計師來說,是無法控制的,主要因為控制風(fēng)險是獨立于審計過程之外的,是相關(guān)單位在管理中出現(xiàn)的一些問題造成的,要想很好的避免這種風(fēng)險,注冊會計師必須要能夠針對相關(guān)審計單位的內(nèi)部控制水平,對控制風(fēng)險進(jìn)行評估,有計劃的避免這種風(fēng)險。最后,是在審計過程中存在的檢查風(fēng)險,檢查風(fēng)險是注冊會計師產(chǎn)生法律責(zé)任的主要因素,同時,這也是注冊會計師能夠控制管理的一種風(fēng)險,注冊會計師在取得審計單位的財務(wù)報表之后,需要其找到報表中存在的問題,并且進(jìn)行相應(yīng)的處理[2]。
三、注冊會計師在審計中產(chǎn)生法律責(zé)任的主要原因
(一)注冊會計師自身職業(yè)素質(zhì)水平的影響
注冊會計師在審計過程中產(chǎn)生的法律責(zé)任,很大一部分因素是受到自身的職業(yè)素質(zhì)的影響,若是注冊會計師的職業(yè)水平不高,那么在審計過程中,很容易出現(xiàn)一些失誤[3]。尤其是注冊會計師這種對經(jīng)濟(jì)運行影響很大的職業(yè),其職業(yè)素質(zhì)十分重要,若是注冊會計師在審計過程中出現(xiàn)一些錯誤,或是受到相關(guān)人士的賄賂而作弊以幫助其單位規(guī)避一些由審計工作帶來的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,那么這種違法的行為必然會影響到我國市場經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行,國家必然會追究違規(guī)操作者的法律責(zé)任。反之,要想保持我國經(jīng)濟(jì)運行的穩(wěn)定可靠,就需要注冊會計師正確的履行自身的職責(zé),提高自身的職業(yè)素質(zhì)。
(二)注冊會計師自身業(yè)務(wù)水平的影響
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,注冊會計師在社會生活中的地位也逐漸升高,人們更逐漸的加強(qiáng)了對注冊會計師的重視。注冊會計師是具備特殊職業(yè)能力的人,必須要具有超強(qiáng)的判斷力。但是,目前有一些注冊會計師的業(yè)務(wù)水平不夠,職業(yè)能力比較差,無法很好的對企業(yè)的財務(wù)狀況進(jìn)行判斷,在審計的過程中會出現(xiàn)法律問題,對企業(yè)的發(fā)展造成很大的影響,當(dāng)此類事件發(fā)生時,注冊會計師必須要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
(三)注冊會計師行業(yè)之間的競爭激烈
注冊會計師行業(yè)之間的激烈競爭,也會產(chǎn)生一些法律責(zé)任問題,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,社會市場中各個行業(yè)之間的競爭也愈加激烈[4]。注冊會計師也是一樣,為了能夠在市場中更好的發(fā)展生存,很多的注冊會計師事務(wù)所為了提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,會在審計的時間上做一些手腳。為了節(jié)省時間、提高效率,許多律師事務(wù)所并沒有仔細(xì)的對審計單位送至注冊會計師事務(wù)所的財政報表進(jìn)行仔細(xì)全面的審核,而這極有可能造成審計結(jié)果問題、錯誤疊出問題的發(fā)生從而影響企業(yè)的發(fā)展、觸犯法律。另外,有一些審計單位,甚至?xí)椭恍徲媶挝浑[瞞一些經(jīng)濟(jì)事故,從而對我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定造成很嚴(yán)重的影響,所以,必須要對其追究法律責(zé)任。
(四)注冊會計師事務(wù)所與被審計單位的地域關(guān)系
根據(jù)對我國近些年的一些案例進(jìn)行分析,最終發(fā)現(xiàn)了注冊會計師事務(wù)所與被審計單位的由于地域關(guān)系,會出現(xiàn)一些法律責(zé)任。很多的注冊會計師事務(wù)所與本地的一些被審計單位之間存在著相互包庇、相互勾結(jié)的情況,他們是一個統(tǒng)一的利益群體。在這樣的情況下,審計工作并不能發(fā)揮相應(yīng)的作用,相關(guān)機(jī)構(gòu)也沒有充足的證據(jù)與理由對其進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,最終產(chǎn)生很大的法律責(zé)任,必須要用法律的手段來對其進(jìn)行處理。
四、我國注冊會計師法律責(zé)任存在的問題以及建議
(一)我國注冊會計師法律責(zé)任存在的問題
我國的注冊會計師在法律責(zé)任制中存在很大的問題,我國的各種法律法規(guī)十分的混亂,不夠完善,有些法律中沒有對注冊會計師的責(zé)任進(jìn)行相應(yīng)的規(guī)定,并且一些法律中的規(guī)定有很大的錯誤,這種法律混亂不一的現(xiàn)象,導(dǎo)致了注冊會計師在法律責(zé)任方面存在很大的沖突。其次,我國還沒有建立起來完整的、具體的注冊會計師法律原則規(guī)范,對注冊會計師的職業(yè)規(guī)范以及行為準(zhǔn)則也沒有一個詳細(xì)的規(guī)定,這樣使得在審計過程中具有很大的隨意性[5]。并且,我國對于注冊會計師法律責(zé)任方面的判斷不相同,沒有一個統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。最后,我國在注冊會計師法律責(zé)任方面的舉證責(zé)任不夠明確,在我國的相關(guān)法規(guī)中,對于注冊會計師法律責(zé)任的舉證責(zé)任沒有一個完善的規(guī)定,引發(fā)了很大的爭議。
(二)完善我國的注冊會計師法律責(zé)任的相關(guān)建議
要想使我國注冊會計師的法律責(zé)任制度更加完善,首先,必須要能夠制定相關(guān)的法律法規(guī),在制度上保證注冊會計師能夠充分的發(fā)揮其作用,約束其行為。同時也要能夠?qū)@一行業(yè)進(jìn)行保護(hù),目前,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,注冊會計師行業(yè)也在迅速的發(fā)展,在完善其法律法規(guī)的同時,要能夠注重對其行業(yè)的保護(hù),使得注冊會計師承擔(dān)的法律責(zé)任能夠符合社會發(fā)展的腳步,使得行業(yè)能夠穩(wěn)定的發(fā)展。
其次,要能夠改善我國的上市公司與注冊會計師審計兩者之間的關(guān)系,完善企業(yè)的結(jié)構(gòu),建立并完善內(nèi)部的約束機(jī)制,提高審計工作的獨立性。并且要能夠加強(qiáng)對注冊會計師的法制教育,提高其法律意識,當(dāng)前我國的注冊會計師承擔(dān)法律責(zé)任,很大一部分是注冊會計師自身的法律意識不高造成的。隨著注冊會計師行業(yè)的發(fā)展,我國的市場經(jīng)濟(jì)不斷的完善,必須要能夠加強(qiáng)對注冊會計師行業(yè)的法制教育,注冊會計師行業(yè)會影響著我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行,因此,必須要加強(qiáng)對其的法制教育。加大培訓(xùn)的力度,使得注冊會計師能夠在法律的規(guī)定下,進(jìn)行審計工作,使其能夠在行政管理上傾向于市場經(jīng)濟(jì)體制的法制意識。
最后,要加強(qiáng)對注冊會計師行業(yè)內(nèi)部的監(jiān)督,對其職業(yè)素質(zhì)以及業(yè)務(wù)水平進(jìn)行培養(yǎng)。每一個行業(yè)都有著相應(yīng)的道德素質(zhì)的要求,目前我國很多注冊會計師在業(yè)務(wù)的處理上,對于一些風(fēng)險的控制不夠強(qiáng),主要是因為為職業(yè)素質(zhì)水平不夠達(dá)標(biāo),無法更好的進(jìn)行審計工作。所以,必須要能夠建立相應(yīng)的培訓(xùn)體系,加強(qiáng)對注冊會計師自身職業(yè)素質(zhì)的培訓(xùn),增強(qiáng)其對事務(wù)的處理能力,更好的進(jìn)行風(fēng)險的控制。另外,要能夠加強(qiáng)對注冊會計師的監(jiān)督力度,并且要制定監(jiān)督制度,加強(qiáng)對注冊會計師的監(jiān)督,約束其行為,正確地進(jìn)行企業(yè)財務(wù)報表的審計工作。
五、結(jié)語
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,注冊會計師在社會中的作用逐漸的顯露出來,并且其地位也逐漸提高,注冊會計師將會影響我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定運行。而注冊會計師的審計制度決定了注冊會計師的法律責(zé)任,相關(guān)法律責(zé)任體系的建立,必須要與審計制度相互適應(yīng),保證其審計制度能夠發(fā)揮作用。并且,對于注冊會計師來說,必須要能夠?qū)ζ溥M(jìn)行培訓(xùn),加強(qiáng)對其的職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)以及法律意識的教育,建立相應(yīng)的監(jiān)督體系,使其能夠在監(jiān)督之下,約束自身的行為,從而促進(jìn)審計工作的進(jìn)行,促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]趙磊.注冊會計師審計制度與注冊會計師法律責(zé)任關(guān)系研究[D].吉林大學(xué),2011,4(1):40-50.
[2]劉維.獨立審計制度安排與注冊會計師行為問題研究[D].廈門大學(xué),2012,5(6):50-56.
[3]于守華.論我國注冊會計師的法律責(zé)任[D].對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué),2010,3(1):30-31.
[4]田海峰.注冊會計師法律責(zé)任及其規(guī)避問題研究[J].陜西廣播電視大學(xué)學(xué)報(綜合版),2012,4(4):40-50.
[5]張莎莎.不實審計報告與注冊會計師法律責(zé)任研究[D].吉林大學(xué),2011,20(20):60-62.
作者簡介:德思維(1994-),女,蒙古族,遼寧沈陽人,2012年就讀于大連財經(jīng)學(xué)院,現(xiàn)本科在讀,研究方向:注冊會計師。