張忠誠

【摘要】2009年山東省舉辦了第十一屆全運會，是繼北京奧運會后我國舉辦的全國最大規(guī)模的體育賽事，全運會在山東省的舉辦將全民健身的熱情再次推向一個高潮。隨著社會主義經(jīng)濟小康生活的實現(xiàn)，人們的生活追求發(fā)生了改變，由以前的追求溫飽，轉(zhuǎn)為追求健康和養(yǎng)生，參與體育運動無疑變成了主旋律，參加體育鍛煉的人口變得越來越多，體育場館資源在體育賽事后如何得到合理的利用？如何成為有體育鍛煉需求群眾的體育活動場所就變成的一個值得社會關注的問題。本文采用文獻資料法、問卷調(diào)查法、訪談法等研究方法，進行實地調(diào)研，通過對山東省十一運會后留下來的體育場館資源現(xiàn)狀進行調(diào)查分析，具體分析全運會后籃球比賽場館如何合理利用，使其發(fā)揮最大的經(jīng)濟效益與社會效益。

【關鍵詞】全運會 比賽場館 開發(fā)利用

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）03-0220-02

1.前言

山東省作為我國眾所周知的體育大省，籃球運動項目已經(jīng)被山東省列為重點體育項目之一，有代表城市的山東黃金籃球俱樂部。為了全運會籃球比賽的順利進行，山東省對各賽區(qū)的籃球比賽場館進行了投資建設和翻新改造，在組委會精心籌備和辛勤努力下圓滿完成任務。在第十一屆全運會中，山東男籃最終獲得亞軍，女籃也表現(xiàn)不俗，經(jīng)過與各隊廝殺獲得第六名。這些籃球比賽場館有的修建在學校，有的修建在體育公園，在全運會后使用權(quán)交給了學校或體育行政部門直接進行管理，場館的利用率不高。本文通過對全運會籃球比賽場館的修建與開放情況進行調(diào)查研究，分析影響場館利用率低的影響因素，希望可以找到更好地解決這一現(xiàn)象的方法，為山東省全民健身工作的開展提供一些參考建議。

2.研究對象與方法

2.1 研究對象

山東省第十一屆全運會籃球比賽場館。分別為：聊城體育公園體育館、濟寧市體育館、德州體育中心體育館、山東省體育中心體育館、臨沂市體育館、濰坊一中體育館、煙臺大學體育館、中國海洋大學（嶗山校區(qū)）體育館。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法

2.2.2 實地考察法

對作為研究對象的全運會籃球場館進行實地考察，了解研究對象在運營和利用方面情況，收集相關資料為本文提供理論依據(jù)。

2.2.3 訪談法

對山東省舉辦籃球比賽的8家場館負責人以及相關方面專家學者進行訪談。通過咨詢獲得相關信息。

2.2.4 數(shù)理統(tǒng)計法

采用數(shù)據(jù)處理軟件對調(diào)查結(jié)果進行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。

3.研究結(jié)果與分析

3.1 十一運會籃球比賽場館基本情況

按照全運會籃球比賽項目的比賽場館數(shù)量、設施和條件的基本要求，山東省把承辦全運會作為重大的歷史發(fā)展機遇，把場館建設納入城市總體規(guī)劃，注重科學布局、可持續(xù)利用，充分體現(xiàn)了“全民參與全運、全民共享全運”的理念，新建、改造全運會場館。

全運會是我國國內(nèi)級別最高、規(guī)模最大的綜合性體育賽事，為了使觀眾更好的觀看籃球比賽，山東省全運會籃球比賽共安排在8個體育場館舉行，這些場館都具有符合承辦大型籃球比賽的條件設施，觀眾座椅數(shù)量可以滿足球迷前來觀看比賽，這8個體育場館（表1）分別是：聊城體育公園體育館（男子籃球小組賽）、濟寧市體育館（男子籃球小組賽）、德州體育中心體育館（男子籃球9-12名決賽）、山東省體育中心體育館（男子籃球1-8名決賽）、臨沂市體育館（女子籃球小組賽）、濰坊一中體育館（女子籃球9-12名）、煙臺大學體育館（女子籃球小組賽）、中國海洋大學（嶗山校區(qū)）體育館（女子籃球1-8名決賽）。山東省第十一屆全運會為了全運會籃球項目比賽的順利進行，對籃球比賽8個場館進行了修建和改造，8個籃球比賽場館其中3個設立在學校內(nèi)，部分場館在原有基礎上對場館的場地設施進行了全新的改造，為了營造良好的比賽環(huán)境，十一運會組委會對場館各方面要求還是較為嚴格的。

3.2十一運會籃球比賽場館管理模式

隨著近年來我國經(jīng)濟的飛速發(fā)展和群體大眾日益高漲的體育鍛煉健身需求，體育場館也逐漸針對有健身需求的大眾實施開放，營造健身氛圍，創(chuàng)造經(jīng)濟收益，達到真正提高經(jīng)濟效益。然而，更改場館制度不是一朝一夕就能完成的，需要一個適應過程，據(jù)走訪調(diào)研，作為研究對象的8個體育場館，5個屬于事業(yè)單位，由體育行政部門直接管理，其余三個場館修建在學校內(nèi)，所有權(quán)歸學校所有。十一運會籃球比賽場館管理模式如下：表2。

通過調(diào)查（表2）了解到：參與調(diào)查的8個體育場館，聊城體育公園體育館、濟寧市體育館、德州體育中心體育館、山東省體育中心體育館、臨沂市體育館都是事業(yè)單位，由體育部門所屬單位進行管理。濰坊一中體育館、煙臺大學體育館、中國海洋大學（嶗山校區(qū)）體育館修建在學校中，所有權(quán)歸學校所有，作為學校日常教學訓練場所，學校在課余時間和節(jié)假日要向?qū)W生開放體育設施，并在保證校園安全的前提下，積極創(chuàng)造條件向公眾開放體育設施。

3.3 十一運會后籃球比賽場館開放與收費情況

全運會場館建設投資的主要目的并非為了盈利，其基本價值追求是為社會服務，為全民健身工作更好地開展。收取一定的成本費用體現(xiàn)了國有體育場館的公益性?，F(xiàn)階段結(jié)合我國國情，絕大多數(shù)公共體育場館，政府只能提供建設基金，而無法保證其后續(xù)的維護和管理費用，因此無法實現(xiàn)完全免費向公眾開放。付費并把價格機制引入到全運會場館賽后體育服務中，可以克服免費提供場館的盲目性和避免浪費。十一運會籃球比賽場館開放與收費情況，如下：見表3。

通過走訪調(diào)研（表3）可以了解到：十一運會籃球比賽場館在全運會后有的全部對外開放，有的部分對外開放，在學校修建的體育場館，課余時間對外開放。以上體育場館都屬于國有體育設施，以有償形式對外開放，場館工作員工大部分屬于事業(yè)單位編制，一部分是社會招聘人員。場館收入全部上繳上級主管部門，如有剩余用作場地社會招聘人員，保潔、保安人員工資以及場館設備設施維護等方面。場館收費標準，有的與私營體育場館持平，有的略高于私營體育場館，但是收費比較合理，場館環(huán)境優(yōu)越，設施完善，還是能被健身群眾所接受的。

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