汪友明

摘 要 黨的群眾路線是黨的命脈和根基，是我黨的力量源泉。2013年6月18日，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)指出，開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，是實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)的必然要求，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位的必然要求，是解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題的必然要求。結(jié)合國(guó)土實(shí)際，作為一名基層國(guó)土戰(zhàn)線上的黨員同志，我認(rèn)為，貫徹黨的群眾路線與全面深化改革如鳥(niǎo)兩翼，兩者并驅(qū)前行。

關(guān)鍵詞 群眾路線 改革 執(zhí)政為民 導(dǎo)向功能

一、貫徹黨的群眾路線是全面深化改革的基礎(chǔ)

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實(shí)現(xiàn)黨的十八大確定的奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興和中國(guó)夢(mèng)，必須全面深化改革，而全面深化改革又必須緊緊依靠人民，充分調(diào)動(dòng)最廣大人民的的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。黨的十八屆三中全會(huì)提出了一系列的改革舉措，其《決定》是全面深化改革的路線圖和任務(wù)書(shū)，總開(kāi)關(guān)是進(jìn)一步解放思想，從而實(shí)現(xiàn)解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，解放和增強(qiáng)社會(huì)活力；總引領(lǐng)是以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)，發(fā)揮經(jīng)濟(jì)體制改革牽引作用；總方向是堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方向，使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用；總要求是促進(jìn)社會(huì)公平正義，增進(jìn)人民福祉，具體到國(guó)土部門，土地管理制度改革擴(kuò)大權(quán)能是基礎(chǔ)，征地制度改革是關(guān)鍵，城鄉(xiāng)統(tǒng)一是方向，維護(hù)權(quán)益是目的，要慎重穩(wěn)妥地推進(jìn)土地管理制度改革，明確方向，試點(diǎn)先行，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，關(guān)鍵是解決好“人”、“地”、“錢”的問(wèn)題，不能搞大躍進(jìn)，不能盲目擴(kuò)張。

改革的每一次突破與發(fā)展，無(wú)不來(lái)自人民群眾的參與和支持；改革經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造與積累，無(wú)不源于人民群眾的實(shí)踐和智慧?！皥?jiān)持以人為本，尊重人民主體地位，發(fā)揮群眾首創(chuàng)精神，緊緊依靠人民推動(dòng)改革”，黨的十八屆三中全會(huì)的這一重要論述，闡釋了人民群眾才是全面深化改革的力量源泉，也告誡我們走群眾路線才是實(shí)現(xiàn)改革的唯一途徑。人民是歷史的創(chuàng)造者，群眾是真正的英雄。離開(kāi)人民群眾的支持和參與，任何改革都不可能取得成功。改革開(kāi)放實(shí)踐一再證明，正是人民群眾的探索實(shí)踐、創(chuàng)新創(chuàng)造，才推動(dòng)著改革航船乘風(fēng)破浪一往無(wú)前。今天，改革開(kāi)放事業(yè)已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)克難階段，這次改革能不能取得實(shí)效和成功，能不能深入推進(jìn)和發(fā)展，關(guān)鍵就在于我們能不能不斷激發(fā)人民群眾的創(chuàng)造熱情，夯實(shí)改革開(kāi)放的群眾基礎(chǔ)。因此，走黨的群眾路線，踐行黨的生命線，是當(dāng)今和今后一個(gè)長(zhǎng)期的工作任務(wù)和奮斗目標(biāo)。

二、全面深化改革必須從群眾中來(lái)，緊緊依靠人民群眾

為什么要改革？改革就是要改掉與社會(huì)主義發(fā)展不相適應(yīng)的東西，著力解決人民群眾的反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧。這就要求我們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，樹(shù)立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是人民群眾，都是要求我們加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，著力改善民生。

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》指出，“人民是改革的主體，要堅(jiān)持黨的群眾路線，建立社會(huì)參與機(jī)制，充分發(fā)揮人民群眾積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體作用，齊心協(xié)力推進(jìn)改革?！庇纱丝梢?jiàn)，全面深化改革，從思想深處認(rèn)同唯物史觀關(guān)于人民群眾創(chuàng)造歷史的基本原理，深刻認(rèn)識(shí)人民是改革的主體，從而更加自覺(jué)地貫徹黨的群眾路線，做到在思想上尊重群眾、在感情上貼近群眾，緊緊依靠人民群眾推動(dòng)改革偉業(yè)。對(duì)于殷匯國(guó)土所而言，就是要求我們?cè)谏罨瘒?guó)土改革的同時(shí)，進(jìn)一步便民，進(jìn)一步提高為民服務(wù)質(zhì)量，認(rèn)真履行國(guó)土資源部門職能職責(zé)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)。

作為基層國(guó)土所，直接與農(nóng)民打交道，直接保護(hù)耕地，堅(jiān)守耕地紅線。去年一年，我們?cè)诖_保轄區(qū)內(nèi)136807畝基本農(nóng)田不減少的基礎(chǔ)上，還劃定了643塊基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，協(xié)助上級(jí)國(guó)土部門，完成國(guó)有土地掛牌出讓15宗，合計(jì)面積1409.14畝。這一系列的工作，離不開(kāi)廣大群眾的支持。

綜上所述，群眾路線是我們黨的根本工作路線，也是我們黨執(zhí)政興國(guó)的生命線。我們黨之所以能夠不斷地從一個(gè)勝利走向另一個(gè)勝利，從一次改革成功走向另一個(gè)改革成功，一個(gè)重要的原因就是堅(jiān)定不移地走群眾路線。

三、群眾路線要求我們務(wù)必立黨為公執(zhí)政為民

近年來(lái)，“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的衙門作風(fēng)讓群眾困惑了，“講排場(chǎng)、比闊氣、求奢侈”的浪費(fèi)之風(fēng)讓群眾失望了，“權(quán)權(quán)交易、權(quán)錢交易、權(quán)色交易”的貪腐之風(fēng)讓群眾心痛了……領(lǐng)導(dǎo)干部的種種不良風(fēng)氣讓黨的生命線受到了影響。密切聯(lián)系群眾，努力踐行黨的生命線迫在眉睫。所以，我們要從實(shí)際出發(fā)，走好群眾路線，務(wù)必要立黨為公執(zhí)政為民。

首先要從思想上認(rèn)識(shí)群眾路線，其次要從行動(dòng)上走好群眾路線。思想是行動(dòng)的指南，思想自覺(jué)不自覺(jué)、認(rèn)識(shí)到位不到位，直接關(guān)乎到對(duì)群眾路線精髓的領(lǐng)悟程度，直接關(guān)乎到作風(fēng)的提高、求真務(wù)實(shí)查擺問(wèn)題、真抓實(shí)干搞好整改?！叭罕娪^點(diǎn)和群眾路線是黨的傳家寶”，這是黨在歷史經(jīng)驗(yàn)中得出的真知灼見(jiàn)，走群眾路線既與中國(guó)傳統(tǒng)政治文化中的民本思想一脈相承，也是對(duì)馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論等群眾觀的繼承發(fā)展。俗話說(shuō)，水則載舟，水則覆舟。講的就是人民群眾的主體地位。我們的工作，要得到群眾的支持與擁護(hù)，就必須要維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好群眾的利益。唯有維護(hù)和實(shí)現(xiàn)好群眾利益訴求，才能贏得人心。在新時(shí)期，走好黨的群眾路線，保持黨的純潔性、先進(jìn)性，踐行黨的生命線，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)好人民利益，同樣是贏得民心，實(shí)現(xiàn)改革發(fā)展，鞏固黨的執(zhí)政地位的根本要求。

黨的十八屆三中全會(huì)所提出的經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會(huì)體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，首先要求我們必須要走好群眾路線，把黨的事業(yè)植根于群眾，贏得群眾的充分理解和積極參與，發(fā)揮群眾的智慧與力量，因?yàn)槿嗣袢罕娛侨祟悮v史的創(chuàng)造者，人民群眾是真正的銅墻鐵壁。

從推進(jìn)改革發(fā)展、保持社會(huì)穩(wěn)定的全局高度看，如果對(duì)黨內(nèi)脫離群眾的現(xiàn)象其聽(tīng)之任之、不管不理，黨和人民群眾的血肉關(guān)系就會(huì)被疏離隔斷，改革發(fā)展穩(wěn)定事業(yè)就會(huì)受到嚴(yán)重影響。這也正反映出了我們黨的性質(zhì)必須也只能是人民群眾的先鋒隊(duì)組織，黨的宗旨必須也只能是全心全意為人民服務(wù)，而黨要正確處理和人民群眾的關(guān)系，就必須也只能堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去。

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