林坤偉
摘 要 會計違規(guī)現(xiàn)象的存在無疑是企業(yè)發(fā)展的一顆“毒瘤”,嚴(yán)重影響了企業(yè)的可持續(xù)運轉(zhuǎn)和財務(wù)工作的正常開展。會計違規(guī)現(xiàn)象的存在有多種因素的共同作用,其根源是企業(yè)發(fā)展的階段性問題。規(guī)避和治理會計違規(guī)現(xiàn)象,已經(jīng)成為所有企業(yè)的重要任務(wù)。本文以此為線索,論述了新時期企業(yè)會計違規(guī)現(xiàn)象的原因,并提出了治理的對策。
關(guān)鍵詞 會計違規(guī) 企業(yè)發(fā)展 會計人員 違規(guī)現(xiàn)象 會計法
企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開會計,會計的行為也在一定程度上影響著企業(yè)的發(fā)展。無論是大型的跨國企業(yè),還是民營的中小企業(yè),都對會計工作十分重視,都把會計體系的建設(shè)納入到企業(yè)發(fā)展的重大議題中。然而,由于各種各樣因素的困擾,企業(yè)會計的違規(guī)現(xiàn)象屢見不鮮,不僅嚴(yán)重干擾了會計工作的正常運轉(zhuǎn),也給企業(yè)的財務(wù)運作與整體發(fā)展帶來了極大的負(fù)面影響。通常來說,會計違規(guī)行為包括違反會計行為準(zhǔn)則、會計章程、企業(yè)會計制度與財務(wù)制度等在內(nèi)的多種現(xiàn)象。會計違規(guī)現(xiàn)象的存在是企業(yè)發(fā)展的一個“定時炸彈”,必須徹底根除。尤其在新時期,面對企業(yè)發(fā)展與競爭環(huán)境的變化,探究會計違規(guī)現(xiàn)象的原因,并找出相應(yīng)的破解對策和方法,無疑是重要的課題。
一、新時期企業(yè)會計違規(guī)現(xiàn)象的原因分析
無論是什么類型的企業(yè),會計行為的操作都必須遵循相應(yīng)的規(guī)則和制度。一旦突破了制度與規(guī)則的束縛,會計違規(guī)現(xiàn)象就會涌現(xiàn)出來,給企業(yè)的健康發(fā)展帶來極大的危害。要想規(guī)避會計違規(guī)現(xiàn)象和行為,首先要分析會計違規(guī)出現(xiàn)的原因。
(一)制度建設(shè)的漏洞以及會計監(jiān)督的弱化
企業(yè)內(nèi)部的會計行為首先要遵循法律法規(guī)的基本要求,只有在法律框架內(nèi)開展的會計行為才是有效的,否則就是違法操作,就要受到法律的懲罰。而很多企業(yè)內(nèi)部會計違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)卻是因為企業(yè)對會計行為的制度建設(shè)不力,甚至存在監(jiān)督弱化的現(xiàn)象。其一,會計制度建設(shè)是保障會計正常運轉(zhuǎn)的重要因素,只有堅固的制度堡壘才能促進(jìn)企業(yè)會計的科學(xué)化工作。我們看到,在我國很多的企業(yè)尤其是中小企業(yè)中,會計相關(guān)制度的建設(shè)仍然處于低級階段,這也是導(dǎo)師會計違規(guī)現(xiàn)象屢禁不止的重要原因。
其二,對于會計行為、會計人員及會計操作的監(jiān)督在很多企業(yè)內(nèi)部處于“可有可無,馬馬虎虎”的狀態(tài),其直接結(jié)果就是企業(yè)會計人員違規(guī)操作、會計行為違反企業(yè)要求,會計工作效率持續(xù)走低。所以,監(jiān)督的不力必然導(dǎo)致違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn),這一點務(wù)必要引起重視。
(二)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對會計管理的疏忽與懈怠
會計違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn)的一個重要原因就是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、高層對于會計管理工作不重視,從而讓某些不法之徒有機(jī)可乘,給企業(yè)財務(wù)運轉(zhuǎn)和正常發(fā)展帶來了麻煩。所謂企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視,指的是很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須將會計管理作為日常工作的要點,對會計行為的督查、評估要常抓不懈。但是,很多企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)或者高層管理者往往任人唯親、放任自流,使企業(yè)會計行為長期處于無監(jiān)督、無管理的狀態(tài)下,這樣就極易出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象。
還有就是,對于企業(yè)或單位的會計,領(lǐng)導(dǎo)者和管理者沒有定期對其開展必要的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和知識補(bǔ)給,這就導(dǎo)致部分會計從業(yè)人員對自身的崗位責(zé)任認(rèn)識不清,對會計核算基礎(chǔ)工作了解不足,因此,企業(yè)會計工作的各個環(huán)節(jié)與制度要求存在諸多的不符。更為嚴(yán)重的是,有個別企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)根本不懂財務(wù)管理,僅僅是出于自身利益的考慮,常常人為地調(diào)整財務(wù)指標(biāo),表面掩蓋了財務(wù)狀況和經(jīng)營成果的真相。這些問題都充分說明,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者的重視是會計正常工作的重要保障,不重視甚至懈怠就容易引發(fā)會計違規(guī)行為。
(三)企業(yè)會計人員責(zé)任意識淡化、職業(yè)道德低下
會計違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn),既有外部的大環(huán)境的影響,也有企業(yè)內(nèi)部各種因素的左右。更重要的是,由于企業(yè)會計工作人員是會計部門的主要執(zhí)行者,更是會計操作的負(fù)責(zé)人,所以他們本身的因素也是會計違規(guī)現(xiàn)象存在的重要原因。簡言之,部分企業(yè)會計人員思想道德滑坡、個人業(yè)務(wù)素質(zhì)下降甚至責(zé)任意識淡化,都必然導(dǎo)致會計違規(guī)現(xiàn)象的長期存在。這也說明,對會計從業(yè)人員、工作人員的管理和教育,時刻不能放松。
如,有些效會計工作人員面對巨額金錢的誘惑,往往把持不住自己,心中的欲望戰(zhàn)勝了自己的崗位職責(zé)和使命,就很容易出現(xiàn)違規(guī)操作甚至違法行為。這也說明,會計從業(yè)人員也是正常的人,他們也有基本的訴求和缺陷。如何整合會計隊伍,加強(qiáng)會計人才的培養(yǎng),提升會計工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)與道德品質(zhì),是現(xiàn)代企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和管理者必須關(guān)注的。由于會計從業(yè)人員導(dǎo)致的會計違規(guī)現(xiàn)象,近年來呈現(xiàn)出逐步攀升的態(tài)勢,這應(yīng)該引起足夠的重視。
二、規(guī)避和治理企業(yè)會計違規(guī)現(xiàn)象的對策
前面已經(jīng)提到,會計違規(guī)現(xiàn)象的存在嚴(yán)重影響到了企業(yè)的財務(wù)正?;ぷ髋c企業(yè)可持續(xù)發(fā)展,必須找出原因并逐步破解難題。根據(jù)會計違規(guī)現(xiàn)象的表象及內(nèi)部根源,進(jìn)行會計違規(guī)的治理,可以著重考量如下思路。
(一)健全會計制度,重視和加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督
制度化建設(shè)是保障現(xiàn)代企業(yè)會計運轉(zhuǎn)的最重要的舉措,也是規(guī)避會計違規(guī)現(xiàn)象的“核武器”。此外,加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部的審計和監(jiān)督,是消除會計違規(guī)現(xiàn)象的重要抓手,也是保障會計行為科學(xué)化、正?;幕A(chǔ)手段。
首先,要從基礎(chǔ)入手,重視內(nèi)部審計“三化”建設(shè)。一是采取以審代訓(xùn)、以會代訓(xùn)、走出去,請進(jìn)來等多種方式,鍛煉審計隊伍;把內(nèi)部審計人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)制度作為一項長期工程,作出規(guī)劃,抓緊抓好,保證審計人員的業(yè)務(wù)技能和政策理論水平在形勢面前不落伍,實現(xiàn)內(nèi)部審計經(jīng)?;?。二要建立民營企業(yè)內(nèi)部審計長效運行機(jī)制,實現(xiàn)內(nèi)部審計制度化。三是要理順內(nèi)部審計與國家審計的關(guān)系,實現(xiàn)內(nèi)部審計的規(guī)范化。
其次,要嚴(yán)肅審計處理,保證項目的質(zhì)量。對審計發(fā)現(xiàn)的各類會計違法違規(guī)問題,要嚴(yán)格按照國家《會計法》等有關(guān)財經(jīng)審計法規(guī),明晰責(zé)任,不管是領(lǐng)導(dǎo)人員的、還是會計主管人員的,不管是有意的、還是無意的,都要依法做出處理。依法審計、依法處理是確保企業(yè)內(nèi)部審計質(zhì)量的關(guān)鍵之所在,必須常抓不懈。
(二)重視會計隊伍建設(shè),全面提升會計人員的素質(zhì)
前面已經(jīng)提到,會計從業(yè)人員、工作人員的思想道德素質(zhì)滑坡與責(zé)任意識的淡化是誘發(fā)會計違規(guī)現(xiàn)象的重要因素。基于此,企業(yè)要下大氣力開展會計隊伍的整合、建設(shè),定期舉行會計人員的培訓(xùn)和再教育。要建立健全針對會計人員的激勵和約束機(jī)制,從正反兩個方面對企業(yè)會計人員進(jìn)行有效管理,全面提升會計從業(yè)人員的積極性。
要加大宣傳和教育,引導(dǎo)會計工作人員真正樹立“愛崗敬業(yè),勤勞奉獻(xiàn)”的基本觀念,提高會計人員的思想覺悟。要在企業(yè)內(nèi)部建立一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)水平較高、有一定的財經(jīng)法規(guī)知識、敢于堅持原則、有責(zé)任心、事業(yè)心和較高的專業(yè)技能、敢打硬仗的會計隊伍,這是搞好會計工作,提升會計工作質(zhì)量的根本保證??傊?,會計從業(yè)人員的道德品質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)與個人能力是保障會計工作正常運轉(zhuǎn)的關(guān)鍵,也是規(guī)避和治理會計違規(guī)現(xiàn)象的重要手段,要引起企業(yè)管理者的高度重視。
(三)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要加強(qiáng)對會計工作的管理,提升管理水平
對于會計工作的重視和管理,是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者、管理者日常工作的重要組成部分,這一點毋庸置疑。基于此,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要設(shè)立專門的會計管理部門,開展常態(tài)化的有效管理,對會計工作提出具體的要求。同時,要健全巡查、匯總與評估機(jī)制,對會計工作定期、定量進(jìn)行督查,形成具體意見。
企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要把會計工作放到優(yōu)先位置,全面深化會計管理的層次,將內(nèi)部財務(wù)制度、審計制度、人才制度建設(shè)與法律法規(guī)的應(yīng)用結(jié)合起來,對出現(xiàn)的會計違規(guī)行為進(jìn)行徹底的查處、處置,對于違規(guī)操作的人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保企業(yè)會計工作環(huán)境的和諧、穩(wěn)定。
綜上所述,新時期企業(yè)會計違規(guī)現(xiàn)象呈現(xiàn)出“多發(fā)、多變、多樣”的趨勢,這對企業(yè)管理者來說無疑是一大挑戰(zhàn)。針對性的制定和實施一系列有效的對策、舉措,能夠很好的治理企業(yè)內(nèi)部的會計違規(guī)現(xiàn)象,其關(guān)鍵和要點在于“堅持和落實”。
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