朱禹丞

【摘 要】高校學(xué)生黨支部是高校黨建的重要組成部分，隨著高校擴(kuò)招，學(xué)生黨員人數(shù)不斷增加，高校學(xué)生黨支部建設(shè)方面普遍存在一定的問題，本文對高校學(xué)生黨支部建設(shè)中產(chǎn)生問題的原因進(jìn)行分析，提出了提高高校學(xué)生黨支部建設(shè)有效性的措施。

【關(guān)鍵詞】高校學(xué)生黨支部；支部建設(shè)；問題；有效性

高校學(xué)生黨支部是高校學(xué)生的管理和組織的有效形式，是高校黨組織的重要組成部分，不斷拓展學(xué)生黨支部的功能和深化學(xué)生黨支部的職責(zé)，擴(kuò)大黨在青年學(xué)生中的群眾基礎(chǔ)，建設(shè)一個(gè)有凝聚力、影響力、戰(zhàn)斗力的學(xué)生黨支部，是黨在高校能否發(fā)揮先進(jìn)性的重要保證。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，基層黨組織由于受到各種客觀因素的影響，使學(xué)生黨建工作的開展也受到了一定程度的限制，面對新形勢、新情況、新問題，高校黨建工作要順應(yīng)形勢，采取有效措施增強(qiáng)學(xué)生黨支部建設(shè)的有效性。

一、當(dāng)前高校學(xué)生黨支部有效性建設(shè)面臨的主要問題

（一）傳統(tǒng)的學(xué)生黨支部設(shè)置無法滿足黨支部快速發(fā)展的需要

高校擴(kuò)招以來，學(xué)生人數(shù)急劇增加，大學(xué)生黨員和入黨積極分子人數(shù)也急劇增加，但高校學(xué)生黨組織仍然延用專職輔導(dǎo)員兼任黨支部書記的傳統(tǒng)。學(xué)生黨支部新黨員吸收和預(yù)備黨員工作占支部組織生活比重很大，甚至有些學(xué)生黨支部一學(xué)期組織生活都是黨員發(fā)展工作，學(xué)生黨支部建設(shè)的有效性很難得到保障，不利于開展對黨員的教育培養(yǎng)工作；同時(shí)，不同專業(yè)、不同年級的學(xué)生在課程設(shè)置、上課時(shí)間不同等多種因素的影響，支部活動(dòng)開展比較困難；另外，黨員之間彼此不了解，不利于充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。這些因素嚴(yán)重制約了黨建工作在年級、班級中的開展，傳統(tǒng)的支部設(shè)置和黨建工作方式已明顯不太適應(yīng)新形勢的發(fā)展。

（二）入黨積極分子的選拔不盡合理，黨員自身認(rèn)識(shí)不到位

隨著全球化進(jìn)程的加快，國內(nèi)外的形勢發(fā)生了較為深刻的變化。大學(xué)生思想狀況呈現(xiàn)多元化特點(diǎn)，他們由于年紀(jì)輕，思想意志不夠堅(jiān)定，對一些錯(cuò)誤思想觀念有時(shí)分辨不清，對共產(chǎn)黨員的奮斗目標(biāo)和存在價(jià)值表現(xiàn)出一定程度上的迷惑。部分學(xué)生出現(xiàn)入黨動(dòng)機(jī)不夠端正、理想信念不夠堅(jiān)定、黨性意識(shí)不夠強(qiáng)的情況。有些高校對學(xué)生入黨考察工作不到位在發(fā)展學(xué)生黨員工作中，往往過分重視學(xué)生的學(xué)習(xí)成績而忽略學(xué)生的思想表現(xiàn)。黨支部在工作中定位不清、職責(zé)不明的情況還沒有得到徹底解決。

（三）學(xué)生黨員發(fā)展教育缺乏持續(xù)性、創(chuàng)新性

學(xué)生黨支部對黨員的教育工作相對來講比較弱，黨員活動(dòng)主要集中在對預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正以及形式單一、內(nèi)容空洞的民主生活會(huì)上，往往這些活動(dòng)缺乏創(chuàng)新，對大學(xué)生黨員沒有吸引力，不能激發(fā)他們的興趣。有些大學(xué)生入黨后，在思想上出現(xiàn)了松懈，在實(shí)際行動(dòng)中出現(xiàn)消極對待組織活動(dòng)的情況，有的人甚至完全放松對自己的要求，做出一些與黨員身份不符的行為，對黨員在同學(xué)心目中的形象造成極其惡劣的影響。然而，很多高校缺乏對黨員教育的長效機(jī)制和嚴(yán)格管理，對黨員也缺乏有效的考核評價(jià)體系，學(xué)生黨員的先鋒模范作用很難得到發(fā)揮，從而造成支部作用不大，戰(zhàn)斗力、凝聚力不強(qiáng)的情況。

（四）高校學(xué)生支部活動(dòng)形式單一，內(nèi)容枯燥，缺乏創(chuàng)新

目前，高校大學(xué)生黨支部的人數(shù)在不斷增加，但是其作用并未得到充分發(fā)揮，黨支部的活動(dòng)缺乏創(chuàng)新性和系統(tǒng)的規(guī)劃，隨意性較大，往往停留在傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨內(nèi)文件，吸納新黨員、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正和收繳黨費(fèi)等一般性的管理活動(dòng)上。學(xué)生黨支部沒能很好安排黨內(nèi)組織生活，沒有很好地形成一個(gè)良好的學(xué)習(xí)氛圍。由此，學(xué)生黨員對支部活動(dòng)慢慢形成一種厭煩排斥的心理，誤解為支部生活就是發(fā)展黨員、整理發(fā)展材料、召開鑒定大會(huì)，因此參加支部活動(dòng)的積極性不高。從開展的過程來看，組織生活的開展基本上都是由支部書記主講，支部成員之間的面對面溝通交流機(jī)會(huì)很少，造成了黨員之間缺少相互了解和溝通，黨組織對黨員的凝聚力不夠強(qiáng)，影響了支部戰(zhàn)斗堡壘作用的發(fā)揮。

二、加強(qiáng)高校學(xué)生黨支部建設(shè)有效性的措施

（一）優(yōu)化高校學(xué)生黨支部的組織結(jié)構(gòu)

為把學(xué)生黨支部建設(shè)成為帶動(dòng)學(xué)生班級團(tuán)結(jié)進(jìn)步和開展思想政治教育的堅(jiān)強(qiáng)堡壘，需要對學(xué)生黨員組成特點(diǎn)和黨支部的結(jié)構(gòu)進(jìn)行研究，并在此基礎(chǔ)上對學(xué)生黨支部進(jìn)行合理設(shè)置和劃分。學(xué)生黨支部的設(shè)立要以規(guī)范性、科學(xué)性、合理性、靈活性為原則，按照“低年級設(shè)立年級學(xué)生黨支部，班級黨小組向班級黨支部過渡，高年級設(shè)立以班級黨支部為主，專業(yè)、特色黨支部為輔”的原則構(gòu)建學(xué)生黨支部模式。同時(shí)，建立班級黨支部的基礎(chǔ)上形成以黨支部、團(tuán)支部、班委會(huì)三者同力協(xié)作、團(tuán)結(jié)進(jìn)步力量，充分發(fā)揮班級團(tuán)結(jié)學(xué)生、組織學(xué)生、教育學(xué)生的功能。

（二）以思想建設(shè)為抓手，加強(qiáng)黨員入黨前教育，把好“入口”關(guān)

首先，利用新生入學(xué)教育的良好契機(jī)，加強(qiáng)入黨前教育，在入學(xué)教育時(shí)對其進(jìn)行黨的相關(guān)理論、入黨流程、入黨條件等系統(tǒng)的介紹，做到“早發(fā)現(xiàn)，早教育，早培養(yǎng)”，幫助新生端正入黨動(dòng)機(jī)。其次，加大對入黨積極分子的考察培養(yǎng)力度，為每位入黨積極分子配備至少兩名正式黨員作為培養(yǎng)人，指導(dǎo)并共同學(xué)習(xí)黨的理論知識(shí)，利用培養(yǎng)人對積極分子的思想動(dòng)態(tài)、學(xué)習(xí)生活做全面深入的了解。再次，黨支部吸收新黨員時(shí)，應(yīng)廣泛、深入、細(xì)致地聽取黨內(nèi)外師生的意見。預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，對群眾意見較大的，要加強(qiáng)教育，適當(dāng)延長考察期，保證黨員隊(duì)伍的質(zhì)量。

（三）建立黨員教育長效機(jī)制

堅(jiān)持黨員的經(jīng)常性教育，建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織。在新形勢下，高校學(xué)生黨支部必須認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)，用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝頭腦，逐步建立健全學(xué)生黨員提高學(xué)生黨員思想政治水平的長效機(jī)制，為黨員的繼續(xù)教育搭建一個(gè)更好的平臺(tái)。黨支部要結(jié)合自己的特點(diǎn)，有計(jì)劃、有針對性地學(xué)習(xí)鄧小平理論，科學(xué)發(fā)展觀，增強(qiáng)黨員貫徹執(zhí)行黨的思想路線、方針、政策的自覺性和堅(jiān)定性，幫助黨員樹立正確的價(jià)值觀、人生觀和世界觀。對學(xué)生黨員的教育要做到經(jīng)?；⒅贫然?，將理論學(xué)習(xí)納入制度化軌道，確保學(xué)生黨員能夠長期、經(jīng)常、及時(shí)、有效的接受教育，并把學(xué)習(xí)的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)際中，服務(wù)群眾。

（四）創(chuàng)新支部活動(dòng)的形式和內(nèi)容

黨支部活動(dòng)的內(nèi)容應(yīng)避免假大空，造成大學(xué)生時(shí)間和精力的浪費(fèi)，應(yīng)同當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和校園生活緊密聯(lián)系，黨支部活動(dòng)與專業(yè)學(xué)習(xí)和行業(yè)發(fā)展的聯(lián)系，使黨支部活動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐掛鉤，從而形成強(qiáng)大的吸引力。支部活動(dòng)要結(jié)合黨的先進(jìn)性建設(shè)和大學(xué)生黨員的特點(diǎn)、實(shí)際，適應(yīng)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的要求。在主題的選擇方面，應(yīng)選擇在社會(huì)上共性程度比較高的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。在形式安排上，可以安排討論學(xué)習(xí)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、參觀訪問等等。高校學(xué)生黨組織應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)科技發(fā)展的新形勢，通過飛信、微博、QQ、BBS 等形式加強(qiáng)黨支部與大學(xué)生黨員、大學(xué)生黨員與其他普通同學(xué)之間的廣泛交流與溝通。

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