李小軍

摘要：機(jī)電安全管理工作是煤礦安全管理的重點(diǎn)內(nèi)容。本文基于煤礦生產(chǎn)經(jīng)營中常見的安全事故展開分析，繼而從機(jī)電安全管理意識(shí)的提高、安全培訓(xùn)及安全生產(chǎn)機(jī)制建設(shè)等方面探討機(jī)電安全管理的有效策略。安全責(zé)任無小事，要求煤礦企業(yè)必須重視一切安全因素，提高安防意識(shí)和安防能力，確保人員安全，提高礦產(chǎn)效率。

關(guān)鍵詞：煤礦 機(jī)電安全 對(duì)策措施

1 當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題

當(dāng)前，煤礦機(jī)電管理中尚有諸多安全隱患亟待整改，機(jī)電安全管理工作也存在幾個(gè)問題，具體情況如下：

1.1 頂板事故、瓦斯爆炸事故是煤礦生產(chǎn)中常見的安全事故。頂板事故是因?yàn)閭€(gè)別煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷設(shè)計(jì)欠考慮，安全防護(hù)不到位，這是客觀原因。主觀原因，一是巷道支護(hù)不及時(shí)，或支護(hù)不到位，或使用了劣質(zhì)支架；二是圍巖處理措施不當(dāng)，考慮不全面。而引發(fā)瓦斯事故的原因也涉及各方各面。一是井下通風(fēng)條件不良，造成瓦斯集聚而發(fā)生爆炸；二是瓦斯檢測(cè)人員專業(yè)水平有限，缺乏責(zé)任意識(shí)，作業(yè)時(shí)間不固定，致使機(jī)電故障未及時(shí)排查而引發(fā)瓦斯爆炸事故?？傊?，大部分安全事故都是主觀原因造成。比如機(jī)電操作者缺乏安全生產(chǎn)意識(shí)，違規(guī)操作，井下作業(yè)人員違章作業(yè)，加之煤礦基礎(chǔ)條件差，安全管理松懈，才造成了安全事故。

1.2 從事故發(fā)生的時(shí)間來看，大部分事故多集中于生產(chǎn)隊(duì)和管理人員交接班之時(shí)?，F(xiàn)場安監(jiān)人員和各環(huán)節(jié)負(fù)責(zé)人上下班的時(shí)間點(diǎn)兒不能跟班作業(yè)，安全管理出現(xiàn)了漏洞。這從側(cè)面反映出現(xiàn)場監(jiān)理工作不到位，在一定程度上給違章作業(yè)提供了可鉆的“空子”。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。

1.3 從事故發(fā)生的年度分析，在近期發(fā)展的幾年中以2003年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時(shí)候容易發(fā)生安全事故，說明了個(gè)別礦井仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。

2 對(duì)策措施

2.1 進(jìn)一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，牢固樹立安全第一的思想。煤炭產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。開展煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)和打非治違工作，不僅是政策層面的嚴(yán)厲要求，還是安全形勢(shì)的迫切需要，更是產(chǎn)業(yè)升級(jí)的現(xiàn)實(shí)選擇。

礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)最核心的內(nèi)容是真查、真停、真盯、真改、真驗(yàn)。煤礦企業(yè)各級(jí)各部門要“沉下身子堅(jiān)決做到真查”，要全面摸清底數(shù)，全面開展檢查，全面排查隱患，要做到整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”；要“嚴(yán)把關(guān)口堅(jiān)決做到真?！?，做到嚴(yán)把關(guān)閉退出關(guān)口、嚴(yán)把打非治違關(guān)口、嚴(yán)把火工產(chǎn)品和票證管理關(guān)口；要“包干負(fù)責(zé)堅(jiān)決做到真盯”，建立層層盯防、包干負(fù)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決杜絕明停暗開、半關(guān)半停；要“脫胎換骨堅(jiān)決做到真改”，做到全面抓實(shí)正規(guī)開采、著力推進(jìn)機(jī)械化采掘、大力完成支護(hù)改革、加快淘汰落后產(chǎn)能；要“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)堅(jiān)決做到真驗(yàn)”，堅(jiān)持“誰驗(yàn)收、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”原則，切實(shí)抓實(shí)抓嚴(yán)整改驗(yàn)收。

2.2 堅(jiān)決貫徹國家安監(jiān)局5號(hào)令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。促進(jìn)煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號(hào)令要求，著重打落后產(chǎn)能、打非法生產(chǎn)、打多井口出煤、打落后工藝大事故隱患、打用工混亂、打救援無準(zhǔn)備；要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，把握時(shí)間節(jié)點(diǎn)，落實(shí)工作責(zé)任，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，全力做好煤礦安全生產(chǎn)攻堅(jiān)和打非治違工作。

2.3 狠抓安全培訓(xùn)，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識(shí)。要抓好管理人員的素質(zhì)提高和業(yè)務(wù)培訓(xùn)、一線生產(chǎn)工人的技能培訓(xùn)和安全培訓(xùn)、新進(jìn)員工的崗前培訓(xùn)，確保煤礦安全生產(chǎn)、健康發(fā)展。具體來講，應(yīng)該重點(diǎn)落實(shí)以下幾項(xiàng)安全培訓(xùn)工作：其一，拓建培訓(xùn)平臺(tái)，按照《安規(guī)》條例，依托礦區(qū)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)中心，在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立培訓(xùn)站，探索建立具有煤礦生產(chǎn)特色的“三位一體”的培訓(xùn)平臺(tái)；其二，培育優(yōu)質(zhì)師資，通過邀請(qǐng)專家集中授課的方式培訓(xùn)安全生產(chǎn)講師，所有教師均需經(jīng)過培訓(xùn)考試合格后統(tǒng)一下發(fā)師資證，提高安全培訓(xùn)效果；其三，編印實(shí)用教材，按照“一書一證一員工”要求，針對(duì)近年一線員工生產(chǎn)作業(yè)過程中常見的違章違規(guī)行為，突出礦區(qū)極易引發(fā)事故的有限空間作業(yè)安全、機(jī)電操作安全等環(huán)節(jié)，分門別類編制一系列教育培訓(xùn)教材，發(fā)放給機(jī)電作業(yè)人員，督促其加強(qiáng)機(jī)電安全操作知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高機(jī)電操作專業(yè)化水平，確保機(jī)電安全管理的各項(xiàng)要求得到有效落實(shí)。其四，避難硐室是井下礦工的最后一道生命保障線。培訓(xùn)過程中應(yīng)該準(zhǔn)確告知全員避難硐室的位置和作用，同時(shí)督促相關(guān)人員定期檢查維護(hù)，更新食品藥品，切實(shí)保障工人的生命安全。

2.4 嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，降低傷亡事故的發(fā)生。安全生產(chǎn)重于泰山，關(guān)鍵在于落實(shí)。煤礦安全管理要治本攻堅(jiān)，需要建立健全煤礦安全長效機(jī)制，堅(jiān)決遏制煤礦重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)好轉(zhuǎn)。在制度建設(shè)方面，要做到三點(diǎn)：

一是認(rèn)真抓好《安規(guī)》管理，立足抓風(fēng)險(xiǎn)防控遏制較大事故，突出抓好礦井瓦斯治理、防滅火、防治水工作，加快煤礦機(jī)械化改造和自動(dòng)化、信息化建設(shè)，深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升煤礦安全生產(chǎn)保障能力；二是落實(shí)各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任。進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)“兩個(gè)主體責(zé)任”，深入開展全面落實(shí)煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)；強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，全面提升煤礦從業(yè)人員素質(zhì)；加強(qiáng)行業(yè)管理服務(wù)，穩(wěn)步有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，科學(xué)合理地組織煤炭生產(chǎn)和礦井建設(shè)，力保全年各項(xiàng)安全指標(biāo)控制在自治區(qū)下達(dá)目標(biāo)以內(nèi)；全面排查整治隱患，不留死角盲區(qū)，堅(jiān)決遏制各類煤礦事故發(fā)生，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；三是認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)。安全生產(chǎn)工作始終是全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“第一基礎(chǔ)”，煤礦安全生產(chǎn)仍是當(dāng)前安全工作的重中之重。近兩年陸續(xù)發(fā)生的重大瓦斯爆炸事故，再次為煤礦安全生產(chǎn)工作敲響了警鐘，全州上下要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前全州煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，真正把煤礦安全記在心上、抓在手中、落到實(shí)處；四是把礦工的生命安全放在第一位，加大技改投入，加強(qiáng)現(xiàn)代安全體系建設(shè)，切實(shí)做好瓦斯和水害防治為重點(diǎn)的煤礦安全生產(chǎn)工作。

2.5 針對(duì)重點(diǎn)，解決難點(diǎn)，全面防范生產(chǎn)安全事故。當(dāng)前，神華神東煤炭集團(tuán)·烏蘭木倫煤礦安全生產(chǎn)上傷亡事故發(fā)生的重點(diǎn)是頂板和通風(fēng)瓦斯兩個(gè)方面，但工作上的難點(diǎn)還包括水患的治理。因此如何防范以上三個(gè)方面的傷亡事故，是下步工作的重中之重。

在頂板管理上，認(rèn)真摸清地質(zhì)構(gòu)造、頂板結(jié)構(gòu)、巖性變化情況，選擇合理的支護(hù)形式，嚴(yán)格按規(guī)程施工，嚴(yán)格頂板安全檢查制度，加強(qiáng)支護(hù)質(zhì)量管理，保證支護(hù)質(zhì)量。瑞豐煤業(yè)不斷總結(jié)復(fù)采整體懸移支架充填開采工作面頂板管理的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提高充填率，提高支護(hù)質(zhì)量。

在通風(fēng)瓦斯管理上，要不斷深化煤礦瓦斯綜合治理，高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井必須嚴(yán)格執(zhí)行先抽后采、不抽不采、抽采達(dá)標(biāo)。發(fā)現(xiàn)瓦斯超限仍然作業(yè)的，一律按照事故查處，依法依規(guī)處理責(zé)任人。嚴(yán)格煤礦企業(yè)瓦斯防治能力評(píng)估，凡不具備瓦斯防治能力的煤礦企業(yè)，所屬高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井必須停產(chǎn)整頓、兼并重組，直至依法關(guān)閉。同時(shí)組建專職巷道維修隊(duì)伍，加大失修巷道維修力度，減少通風(fēng)阻力。加強(qiáng)局部通風(fēng)設(shè)施管理，杜絕瓦斯空班、漏檢、假檢，消滅無風(fēng)、微風(fēng)、循環(huán)風(fēng)作業(yè)，保證通風(fēng)安全。

在水患治理上，堅(jiān)持“有掘必探、不探不掘、不治理不開采、不評(píng)價(jià)不開采”的防治水原則和“防、堵、疏、排、截”五項(xiàng)綜合治理措施組織生產(chǎn)，堅(jiān)持物探鉆探相結(jié)合，強(qiáng)化區(qū)域超前治理，特別是隱伏陷落柱和導(dǎo)水?dāng)鄬?，探測(cè)必須到位。建立健全防治水工作臺(tái)賬，底數(shù)不清，嚴(yán)禁生產(chǎn)。

在運(yùn)輸管理方面，應(yīng)該嚴(yán)格落實(shí)機(jī)電設(shè)備和運(yùn)輸系統(tǒng)各項(xiàng)管理制度，完善各項(xiàng)安全保護(hù)裝置，做到動(dòng)作有效，靈敏可靠。特別要加強(qiáng)設(shè)備防爆、重點(diǎn)部位的安全管理和監(jiān)督檢查，杜絕設(shè)備超負(fù)荷和帶病運(yùn)轉(zhuǎn)，保證提升運(yùn)輸安全。

總之，煤礦機(jī)電安全管理工作對(duì)于保證煤礦正常生產(chǎn)意義重大。煤礦企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)機(jī)電安全隱患排查治理力度。堅(jiān)持“重大安全隱患就是事故，隱患治理不力就是事故”理念，不斷深化和完善安全隱患排查治理體系建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大安全隱患排查治理和報(bào)告制度。按照隱患排查、確認(rèn)、治理、驗(yàn)收“四位一體”閉合管理工作要求，從機(jī)電操作、設(shè)備管理、作業(yè)環(huán)境、人為因素、防控手段等方面，徹底排查各類機(jī)電操作安全隱患，做到隱患排查有標(biāo)準(zhǔn)，施工環(huán)節(jié)有保障，隱患消除有記錄，全面提高機(jī)電安全管理質(zhì)量，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)正常開展。

參考文獻(xiàn)：

[1]王濟(jì)邦.煤礦機(jī)電設(shè)備安全管理及維護(hù)要點(diǎn)分析[J].科技致富向?qū)В?010（30）.

[2]朱廣平.煤礦機(jī)電安全管理現(xiàn)狀與對(duì)策[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2014（01）.

[3]龔柏宇.對(duì)加強(qiáng)金川礦業(yè)機(jī)電安全管理工作的探討[J].價(jià)值工程，2011（25）.