摘要：煤礦事故在全國(guó)各類事故中所占比例高居不下，其根本原因是人的因素，許多煤礦企業(yè)把解決這一問題的落腳點(diǎn)放在提高安全技術(shù)和加強(qiáng)安全管理上，忽略了安全培訓(xùn)這一重要因素。筆者從安全培訓(xùn)的特點(diǎn)、內(nèi)容、意義上闡述安全培訓(xùn)的重要性，通過安全培訓(xùn)彌補(bǔ)安全技術(shù)和安全管理的“空缺”，來(lái)實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)水平的大力提升。

關(guān)鍵詞：安全培訓(xùn) 煤礦企業(yè) 特點(diǎn) 內(nèi)容

據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局統(tǒng)計(jì)2003年1月至2013年12月，全國(guó)共發(fā)生19900起事故，其中煤礦事故5860起，占事故總數(shù)的30%，煤礦事故具有發(fā)生率高、死亡率高、損失率高的特點(diǎn)，已成為國(guó)家和諧、穩(wěn)定、有序、高效發(fā)展的障礙，煤礦如何提高安全生產(chǎn)效益，減少事故的發(fā)生已成為亟待解決的問題。

目前各企業(yè)在解決安全問題上，把重點(diǎn)都放在如何提高安全技術(shù)、增強(qiáng)安全管理上，如研發(fā)各種新型設(shè)備、創(chuàng)造各種新型工藝、建立健全各種安全生產(chǎn)責(zé)任制度、建設(shè)新型企業(yè)安全文化等方式來(lái)提高的安全生產(chǎn)水平。這些方法對(duì)提高企業(yè)安全水平起到了一定的作用，但是安全技術(shù)和安全管理只是面向企業(yè)中高層的管理人員，在一線工作的職工接觸較少，經(jīng)過大量調(diào)研發(fā)現(xiàn)[1]，許多企業(yè)對(duì)職工的安全培訓(xùn)仍然做的不到位，大量職工尤其是一線職工仍然存在一些安全意識(shí)薄弱、安全文化素質(zhì)低、安全技能水平差等現(xiàn)象，整個(gè)企業(yè)安全水平大幅提升很難實(shí)現(xiàn)。

安全培訓(xùn)[2]作為提升職工安全素質(zhì)、提高職工安全技能、保障企業(yè)安全生產(chǎn)的重要因素，在提高企業(yè)安全水平上有著不可忽略的作用。通過安全培訓(xùn)，職工能夠很好的了解企業(yè)各生產(chǎn)系統(tǒng)的安全點(diǎn)，做到對(duì)整體大安全的解讀；另外通過安全培訓(xùn)，能使職工意識(shí)到自己的崗位安全職責(zé)，更好地實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的意識(shí)轉(zhuǎn)變；第三，安全培訓(xùn)面向的是全員，不同文化背景、學(xué)歷、工作環(huán)境的職工都能接受到，很好地彌補(bǔ)了安全技術(shù)和安全管理的不足，給企業(yè)實(shí)現(xiàn)整體安全提升創(chuàng)造了條件。

1 煤礦安全培訓(xùn)的特點(diǎn)

煤礦安全培訓(xùn)[3]不同于一般技術(shù)教育，定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，其目的是使從事煤炭生產(chǎn)的職工系統(tǒng)地掌握企業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律、規(guī)程和安全技能。全面提高煤礦企業(yè)管理水平和職工隊(duì)伍素質(zhì)，是企業(yè)發(fā)展的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)，建設(shè)現(xiàn)代化礦井的戰(zhàn)略措施之一。煤礦安全培訓(xùn)較一般技術(shù)教育有以下特點(diǎn)：

1.1 針對(duì)性：煤礦安全培訓(xùn)對(duì)各類學(xué)員安全技能的培訓(xùn)是不同的，煤礦安全培訓(xùn)的對(duì)象分為煤礦礦長(zhǎng)、煤礦安全管理人員、煤礦特種作業(yè)人員、煤礦其他從業(yè)人員四類，其中其他從業(yè)人員又包括井下班組長(zhǎng)、技術(shù)管理人員和一般從業(yè)人員等。針對(duì)學(xué)員的工作性質(zhì)和工作內(nèi)容進(jìn)行有針對(duì)性的安全技能培訓(xùn)，如煤礦特種作業(yè)人員分為煤礦井下電氣作業(yè)、煤礦安全檢查作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)、煤礦瓦斯檢查作業(yè)、煤礦探放水作業(yè)、煤礦井下爆破作業(yè)、煤礦防突作業(yè)、煤礦采煤機(jī)操作作業(yè)等11項(xiàng)，根據(jù)學(xué)員所在崗位性質(zhì)和安全管理職責(zé)范圍展開有針對(duì)性的培訓(xùn)，以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)系統(tǒng)的安全操作，全面保障生產(chǎn)安全。

1.2 全面性：煤礦安全培訓(xùn)面向的是煤礦企業(yè)所有職工，從礦長(zhǎng)到一線職工都要接受安全培訓(xùn)，使作業(yè)人員全面掌握安全生產(chǎn)技能、應(yīng)急避災(zāi)知識(shí)、事故救援與處理、自救與互救知識(shí)，實(shí)現(xiàn)全員安全知識(shí)提升，安全意識(shí)增強(qiáng)，安全文化水平增長(zhǎng)。

1.3 科學(xué)性、時(shí)效性：安全培訓(xùn)的教材都是由國(guó)家安全教育委員會(huì)編制，每年都會(huì)進(jìn)行新法律法規(guī)、新工藝新設(shè)備、新的安全管理知識(shí)的更新和學(xué)習(xí)。每一項(xiàng)安全技能標(biāo)準(zhǔn)都依據(jù)《煤礦安全規(guī)程》、《操作規(guī)程》、《作業(yè)規(guī)程》等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)定，是學(xué)員能夠及時(shí)有效的掌握最新、最權(quán)威的安全理論和技術(shù)。

1.4 強(qiáng)制性：煤礦安全培訓(xùn)作為實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)安全目標(biāo)的內(nèi)容之一，具有國(guó)家強(qiáng)制性，《安全生產(chǎn)法》《煤炭法》《勞動(dòng)法》等法律對(duì)職工參加安全培訓(xùn)進(jìn)行了強(qiáng)制要求。各安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，對(duì)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)實(shí)行監(jiān)督檢查，要求實(shí)現(xiàn)“十二五”期間，工礦商貿(mào)等行業(yè)從業(yè)人員全部達(dá)到持證上崗，努力實(shí)現(xiàn)8個(gè)100%。

1.5 周期性：為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)職工安全意識(shí)，牢固樹立“安全第一”的思想，對(duì)取得安全操作資格證書的人員，定期進(jìn)行安全復(fù)審培訓(xùn)。尤其是從事安全管理的煤礦企業(yè)職工，如煤礦安全管理人員、煤礦井下班組長(zhǎng)、煤礦技術(shù)管理人員、煤礦一般從業(yè)人員，通過每年一次的資格證復(fù)審培訓(xùn)，消除其懈怠、疲勞心理，通過不間斷的安全培訓(xùn)，強(qiáng)化安全理念，樹立安全思想，落實(shí)安全責(zé)任。

2 煤礦安全培訓(xùn)的內(nèi)容

2.1 安全法規(guī)。安全生產(chǎn)方針：安全生產(chǎn)的含義及其法律意義；法律基礎(chǔ)：法律的本質(zhì)特征、分類、法律規(guī)范沖突的解決原則、法律關(guān)系（主體、內(nèi)容、客體）；安全法律法規(guī)：《煤炭法》、《安全監(jiān)察條例》、《安全生產(chǎn)法》等。

2.2 建設(shè)與生產(chǎn)技術(shù)。礦井地質(zhì)：地質(zhì)作用與巖石分類，煤的形成，煤層結(jié)構(gòu)及特征，地質(zhì)構(gòu)造；開采技術(shù)：井田開拓，礦井開拓方式，礦山壓力及其控制，采煤方法，急傾斜煤層開采等。

2.3 礦井通風(fēng)與災(zāi)害防治。礦井通風(fēng)：井下空氣和風(fēng)流，通風(fēng)系統(tǒng)、通風(fēng)阻力、通風(fēng)動(dòng)力、風(fēng)流的測(cè)量；礦井瓦斯防治：瓦斯概述，瓦斯爆炸及其防治；礦井瓦斯抽放；火災(zāi)及粉塵防治，煤炭自燃發(fā)火及防滅火措施，煤塵的危害及煤塵的防治；水災(zāi)、爆破事故防治；通風(fēng)安全儀器、儀表；頂板災(zāi)害防治等。

2.4 安全管理與安全培訓(xùn)。安全管理基礎(chǔ)知識(shí)：安全管理的十大特性，十項(xiàng)職責(zé)，四種觀點(diǎn)，五項(xiàng)原則，管理基本原理（五大手段，六大保障體系），安全管理體制和機(jī)構(gòu)及制度；安全管理制度和方法：22項(xiàng)制度，區(qū)（隊(duì)）班組安全管理，現(xiàn)代安全管理技術(shù)。

2.5 搶險(xiǎn)救災(zāi)與事故處理。按照《災(zāi)害預(yù)防與處理計(jì)劃的編制》，礦井救災(zāi)方法，礦山救護(hù)，事故處理與調(diào)查進(jìn)行。

2.6 自救、互救與創(chuàng)傷急救。按照礦工自救互救的原則與避災(zāi)方法，創(chuàng)傷急救的方法，自救器的使用方法進(jìn)行。模擬教學(xué)加實(shí)驗(yàn)教學(xué)，學(xué)員現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工呼吸、胸外心臟按壓、止血包扎、固定搬運(yùn)等自救互救的學(xué)習(xí)和演練。

2.7 職業(yè)病的防護(hù)。職業(yè)的形成：職業(yè)病知識(shí)介紹，職業(yè)病成因，職業(yè)病分類，職業(yè)危害因素的特點(diǎn)及防治的措施；職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系認(rèn)證；OHSMS體系；職業(yè)病防治及安全培訓(xùn)：粉塵與塵肺病等。

3 煤礦安全培訓(xùn)的意義

通過安全培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)全面安全水平的提升具有以下實(shí)際意義：

3.1 增加職工尤其是一線職工的安全知識(shí)。煤礦一線職工具有年齡、學(xué)歷、素質(zhì)參差不齊、難以管理的特點(diǎn)，通過安全法律法規(guī)的教育培訓(xùn)，能夠有效地提高職工的安全意識(shí)，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)，掌握應(yīng)急知識(shí)，服從管理。

3.2 增強(qiáng)職工安全素質(zhì)。煤礦職工普遍存在安全意識(shí)薄弱、危險(xiǎn)意識(shí)差、僥幸心理嚴(yán)重的特點(diǎn)，通過安全文化教育培訓(xùn)，培養(yǎng)良好的安全心理，增強(qiáng)辨識(shí)危險(xiǎn)的能力、矯正不良的操作習(xí)慣，有利于實(shí)現(xiàn)安全管理水平的提高。

3.3 提高職工安全技能。通過安全專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，使職工更好地掌握各自生產(chǎn)線的操作事項(xiàng)，了解工作崗位存在的危險(xiǎn)以及易發(fā)生事故的地點(diǎn)。避免“三違”的發(fā)生，強(qiáng)化職工按章操作，避免事故的發(fā)生，提高生產(chǎn)的效率，有利于實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)水平的提升。

3.4 塑造良好的企業(yè)形象。從一線職工到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)，全面的安全知識(shí)、良好的安全素質(zhì)、強(qiáng)硬的安全技能，有效地展現(xiàn)了企業(yè)的安全形象。

4 結(jié)論

國(guó)家安全生產(chǎn)要實(shí)現(xiàn)“管理、裝備、培訓(xùn)”三并重，這充分體現(xiàn)了安全培訓(xùn)在煤礦生產(chǎn)中的重要地位，通過安全培訓(xùn)，不僅能有效地提升職工的安全素質(zhì)，也能實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全管理和安全技術(shù)的全面提高，彌補(bǔ)了安全管理和安全技術(shù)在安全生產(chǎn)上的“空缺”，對(duì)實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)整體安全水平的提高具有實(shí)際重大的意義。

參考文獻(xiàn)：

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[2]孫曉娟.煤礦安全培訓(xùn)中的教學(xué)研究與探討[J].職業(yè)教育，2007.8：148.

[3]孫國(guó)安.淺析煤礦安全培訓(xùn)的新思路[J].中州煤炭，2009.11：114-115.

作者簡(jiǎn)介：張利華（1987-），女，河北邢臺(tái)人，西安科技大學(xué)，研究生，冀中能源高級(jí)技工學(xué)校講師，研究方向：安全培訓(xùn)。