韓俊華

（惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東惠州 516057）

民辦高校考務(wù)管理工作中存在的問題及對策

韓俊華

（惠州經(jīng)濟(jì)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 廣東惠州 516057）

為了提高教學(xué)質(zhì)量，增加高素質(zhì)畢業(yè)人才的輸出，越來越多的高校不斷的加強(qiáng)對其內(nèi)部的考務(wù)管理工作，民辦高校也不例外。但是具體如何強(qiáng)化考務(wù)管理工作，民辦高校的考務(wù)管理工作中又存在著哪些問題呢？本文以民辦高?？紕?wù)管理工作中存在的問題及對策為研究對象，針對目前民辦高?？紕?wù)管理工作中普遍存在的問題進(jìn)行了簡單的分析，并為加強(qiáng)民辦高?？紕?wù)管理工作提出了多條建議，以期能為提高民辦高校教學(xué)質(zhì)量提供有價值的參考。

民辦高校；考務(wù)管理；教學(xué)質(zhì)量

隨著我國高等教育事業(yè)的高速發(fā)展，一批批優(yōu)秀的民辦高校不斷涌現(xiàn)，進(jìn)入民辦高校的學(xué)生也越來越多，因此，如何在如今競爭越來越激烈的社會里、在學(xué)生越來越多的情況下，仍然保證高素質(zhì)人才的輸出成為了眾多高校尤其是民辦高校的重視的焦點(diǎn)?？荚囎鳛樵u價學(xué)生專業(yè)素質(zhì)高低的重要標(biāo)準(zhǔn)，可以讓教師通過考試來考察學(xué)生專業(yè)技能掌握的程度，也能夠通過考試的結(jié)果來有針對性的調(diào)整教學(xué)的方式和側(cè)重點(diǎn)，能夠更加直接有效的提高教學(xué)質(zhì)量，而教學(xué)質(zhì)量又是民辦高校實(shí)現(xiàn)維持并提高自身聲譽(yù)亟待提高的方面。因此，加強(qiáng)考務(wù)管理，增加考試的真實(shí)性逐漸成為了是眾多民辦高校管理工作的重點(diǎn)工作之一。

一、民辦高?？紕?wù)管理工作中存在的問題

(一)考務(wù)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。為了保障并不斷提高教學(xué)質(zhì)量，獲得“教”與“學(xué)”工作的雙贏，民辦高校必須充分重視考務(wù)管理工作。區(qū)別于公立高校，民辦高?？紕?wù)人員成分相對比較復(fù)雜，退休的老教師、新參加工作的年輕老師以及通過轉(zhuǎn)換崗位的工作人員等情況，導(dǎo)致民辦院校管理水平參差不齊，考務(wù)人員的基本素質(zhì)和職業(yè)道德也直接影響著考試的公平、公正和真實(shí)性，因此，其內(nèi)部考務(wù)人員的整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高[1]。

(二)學(xué)風(fēng)、考風(fēng)不正，屢屢存在作弊現(xiàn)象。最近幾年，為糾正不良考風(fēng)，全國各大高校紛紛加強(qiáng)了懲處力度，針對考試違紀(jì)、作弊等不良問題均采取了多樣措施，部分高校甚至做出“一旦發(fā)現(xiàn)考生存在違紀(jì)、作弊等嚴(yán)重問題即取消授予該考生學(xué)位，或拒絕推薦崗位就業(yè)”等嚴(yán)厲措施[2]。即便如此，在很多高校尤其是民辦高校中，很多學(xué)生仍心存僥幸，遇到自己院系輔導(dǎo)員、任課老師以及認(rèn)識或熟悉的監(jiān)考老師，便無視院校紀(jì)律，考試期間偷看他人試卷、打手勢、通暗語、手機(jī)接收答案、夾帶紙條、甚至找人替考、當(dāng)場抄襲同學(xué)試卷等現(xiàn)象，嚴(yán)重影響了校規(guī)校紀(jì)，并打擊了部分平時認(rèn)真學(xué)習(xí)、成績較好學(xué)生的積極性，以至于破壞了整個院校的學(xué)習(xí)氛圍。

(三)考試形式陳舊，考試模式創(chuàng)新不足。當(dāng)前，由于多種原因，多數(shù)民辦院校內(nèi)的專業(yè)課程考試模式多年來變化不大，“筆試+閉卷”的考試形式仍然是最常見的形式，不能較多的結(jié)合當(dāng)前新科技水平的使用，且能夠反映學(xué)生掌握并可以靈活運(yùn)用的考試方式較少，比如開卷少、機(jī)試少、課堂成績少、口試少、實(shí)踐操作少等問題較為普遍，考試模式單一，缺乏創(chuàng)新[3]。

(四)考試命題及結(jié)構(gòu)不合理。目前，民辦院校出題缺乏對知識體系的整體考核，或者是存在對教學(xué)大綱理解不透徹的問題，忽略了考核學(xué)生的綜合能力。由于試卷命題工作主要由民辦高校內(nèi)院系的專業(yè)任課教師完成，外聘教師在考試中發(fā)揮作用相對較少，導(dǎo)致試卷中較多的體現(xiàn)了任課教師們講授的內(nèi)容，個人主觀思想、情感、利益等因素限制了試卷命題的科學(xué)系。

(五)監(jiān)考人員的工作責(zé)任心亟需強(qiáng)化。目前我國的民辦院校多為綜合性高校，因此，由于院?？荚囬T類相對較多，監(jiān)考人員素質(zhì)整體水平不統(tǒng)一，且對學(xué)?？紕?wù)工作認(rèn)識存在差異，部分人員單純性的把考務(wù)工作當(dāng)作工作義務(wù)，工作積極性差，應(yīng)付性較多，于是，在民辦高校內(nèi)部考試的監(jiān)考過程中考務(wù)人員常常自主的降低要求，不能嚴(yán)格把關(guān)，致使監(jiān)考的公正、公平缺少。更有甚者，監(jiān)考人員由于主客觀因素等，不能按時到考場，或者個別人員遺忘監(jiān)考任務(wù)，造成考試監(jiān)考事故，這些現(xiàn)象的存在，都不斷的警醒著民辦高校應(yīng)不斷的加強(qiáng)監(jiān)考人員的工作責(zé)任心。

(六)考務(wù)管理制度有待進(jìn)一步健全。在民辦高校中，不同的專業(yè)往往考試時間不同，部分?？普n程結(jié)束較早，因此，由于課程結(jié)束時間不同，學(xué)校監(jiān)督部門不能根據(jù)實(shí)際情況安排考試時間和監(jiān)考人員進(jìn)行全程的督導(dǎo)，導(dǎo)致學(xué)院監(jiān)考人員自己掌握監(jiān)考尺度，部分監(jiān)考人員出現(xiàn)松懈現(xiàn)象，促進(jìn)了學(xué)生的僥幸心態(tài)的產(chǎn)生，以至于出現(xiàn)作弊現(xiàn)象。

(七)重成績、輕分析。在民辦高校中，普遍存在著這樣的現(xiàn)象：考試結(jié)束后，更多的教師和學(xué)生過多的重視考試成績，忽略試卷的題型、考試的方法的分析，導(dǎo)致教師們在考試結(jié)果出來后不能夠根據(jù)學(xué)生考試成績對教學(xué)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方法、教學(xué)方法進(jìn)行更加深刻的改革和調(diào)整。同時也導(dǎo)致了學(xué)生不能通過考試對自身所學(xué)課程的基本知識以及實(shí)際應(yīng)用能力進(jìn)行檢驗(yàn)和提升，不能通過考試發(fā)現(xiàn)自身在學(xué)習(xí)中的差距和不足，從而影響學(xué)生綜合素質(zhì)的進(jìn)一步提升。

二、加強(qiáng)民辦高校考務(wù)管理工作的對策

(一)提高考務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)。作為民辦高校，只有不斷輸出高素質(zhì)的人才才能夠不斷提高自身聲譽(yù)、確保新生生源的充足性。因此，加強(qiáng)對民辦高?？紕?wù)管理人員的綜合素質(zhì)，使得他們以更加良好的職業(yè)素養(yǎng)、嚴(yán)肅的服務(wù)意識和強(qiáng)烈的責(zé)任心來加強(qiáng)對學(xué)生考試的管理十分必要，因?yàn)橐仓挥锌紕?wù)管理人員的綜合素質(zhì)提高了，學(xué)生考試的結(jié)果才更加能夠真實(shí)的表明其自身真正的實(shí)力，才能夠?yàn)榻處焸冋{(diào)整教學(xué)重點(diǎn)提供準(zhǔn)確的參考依據(jù)。

在提高考務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)方面，民辦高?？商岣邔紕?wù)管理人員的重視，為他們提供定期的進(jìn)修和培訓(xùn)平臺，并制定嚴(yán)格的監(jiān)考制度，加強(qiáng)對考務(wù)管理人員在監(jiān)考過程中的行為規(guī)范，如規(guī)定“監(jiān)考人員必須提前20分鐘領(lǐng)取試卷，并當(dāng)面核對試卷數(shù)量”、“監(jiān)考人員領(lǐng)取考試試卷時，考務(wù)辦公室必須有兩人以上人員在場”、“考務(wù)人員需在開考十分鐘之前確保學(xué)生將手機(jī)、書本、計算器、電子詞典、多余紙張等均放在指定地點(diǎn)”、“監(jiān)考人員應(yīng)嚴(yán)肅考場考紀(jì)，嚴(yán)密監(jiān)視考場動靜，禁止擅自離開考場或在考場看書、看報、打瞌睡、聊天等”，這些考務(wù)管理規(guī)定不但應(yīng)要求考務(wù)人員熟悉牢記，并應(yīng)嚴(yán)肅執(zhí)行，學(xué)校還應(yīng)安排專門的巡考人員進(jìn)行考場巡視，每次考試至少要巡場三次以上，并在考試十分鐘后巡考一次，一旦發(fā)現(xiàn)考務(wù)人員監(jiān)考松懈狀況立即制止并進(jìn)行嚴(yán)肅批評，嚴(yán)重者按照考務(wù)管理制度規(guī)定進(jìn)行處理。[4]

(二)確?？荚囌_的導(dǎo)向功能。要準(zhǔn)確的知道學(xué)生掌握的專業(yè)程度如何，民辦高校的考務(wù)管理工作應(yīng)保持良性的考試機(jī)制，將考試考查的目的鎖定在是否能夠檢查教學(xué)效果、檢查學(xué)生所學(xué)的專業(yè)知識，是否能夠提高學(xué)生們的能力和素質(zhì)，端正考試目的，使得其校內(nèi)考試能夠充分發(fā)揮考查、診斷、反饋、調(diào)整、預(yù)測等多種導(dǎo)向功能，正確引導(dǎo)學(xué)生對待考試的心態(tài)。

(三)加大誠信考試的宣傳。相比普通高校而言，大部分民辦高校內(nèi)部學(xué)生考試的管理力度較弱，且誠信度普遍較低，這也造成了諸多民辦高校輸出的畢業(yè)生專業(yè)素質(zhì)弱于普通高校畢業(yè)生。針對這種現(xiàn)象，民辦高校要提高自身的競爭力，必須在大力加強(qiáng)考試管理力度的同時大力加強(qiáng)誠信考試的道德宣傳力度，做好考試前學(xué)生們的思想動員和誠信教育工作，同時加強(qiáng)學(xué)生會、班級組織以及學(xué)生的內(nèi)部之間對誠信考試的監(jiān)督力度，營造出濃烈的“誠信光榮、作弊可恥”的考試風(fēng)尚。

(四)創(chuàng)新考試形式。傳統(tǒng)的閉卷考試模式，雖然能夠從卷面成績上反映出學(xué)生掌握專業(yè)知識的程度，但是卻不能夠反映出學(xué)生是否能夠?qū)I(yè)知識進(jìn)行靈活運(yùn)用，也不利于學(xué)生個人能力的提高，更不符合當(dāng)今社會對“綜合性人才”的需求，因此，民辦高校要持續(xù)保持在社會中的良好聲譽(yù)，必須根據(jù)時代的發(fā)展需求、學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際以及不同課程的特點(diǎn)對考試形式進(jìn)行靈活掌握，如添加口試、作業(yè)成績、操作實(shí)踐、論文寫作等多種不同評價學(xué)生學(xué)習(xí)狀況的形式，避免學(xué)生通過死記硬背、只記歷年考試重點(diǎn)、帶小抄等方式通過考試取得高分，從而不但不利于其自身綜合能力的發(fā)展，也嚴(yán)重影響了民辦高校教學(xué)質(zhì)量提高的改革方向。

(五)科學(xué)設(shè)置試題庫。高校學(xué)生考試試題庫的設(shè)置是否科學(xué)，直接影響著考試公平公正性的表現(xiàn)以及學(xué)校教學(xué)質(zhì)量向著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，同時還能夠避免考試命題的隨意性、考試試題取樣不合理等現(xiàn)象?？荚囶}庫的科學(xué)設(shè)置，能夠擴(kuò)大考試的覆蓋面，又能提高命題的靈活性和創(chuàng)新性，實(shí)現(xiàn)計算機(jī)自動組卷和教考分離，保證了考試的公正性。當(dāng)然，試題庫的科學(xué)設(shè)置并不是簡單短暫的過程，而是需要各個專業(yè)的教師共同努力，以教學(xué)大綱為依據(jù)，根據(jù)不同課堂的不同廣度和深度進(jìn)行命題，并在成熟的專業(yè)課程中進(jìn)行反復(fù)實(shí)踐、反復(fù)修改，也可以根據(jù)購買的商業(yè)試題庫進(jìn)行多次修改和二次開發(fā)，使得試題庫的建立有著本校自身的特色，即不一味雷同，又不過于死板。同時，試題庫的建立和完善是一個長期的動態(tài)的過程，需要民辦高校長期的維護(hù)和調(diào)整。

(六)加強(qiáng)考試的保密制度。由于民辦高校中教師身份較為復(fù)雜，存在較多的外聘教師、兼職教師，同時這些教師也參與考試命題工作，同時民辦高校內(nèi)的學(xué)生多為家庭條件較為優(yōu)越者，因此，在民辦高校中，要嚴(yán)格重視考試的保密度，關(guān)注試卷安全保密系統(tǒng)的建設(shè)，并注重加強(qiáng)教師們職業(yè)道德的建設(shè)和保密法律法規(guī)的思想教育工作，健全保密制度、確?？荚囋囶}的安全和考試的公允性。在試卷內(nèi)容確定之后，考務(wù)辦公室應(yīng)將全校試卷統(tǒng)一放在指定的安全地點(diǎn)，并派專人負(fù)責(zé)監(jiān)守和記錄試卷的出入情況?？荚囍H，考務(wù)辦公室也應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)監(jiān)督各院系試卷的領(lǐng)取和上交工作，確保試卷從選題、印制到領(lǐng)取、上交過程的安全性和保密性。

(七)重視對考后試卷的分析。民辦高校之所以應(yīng)該重視考務(wù)管理工作，主要是由于考試是學(xué)校獲取學(xué)生學(xué)習(xí)結(jié)果的綜合信息的重要手段，加強(qiáng)考務(wù)管理工作能夠增強(qiáng)學(xué)校獲取學(xué)生學(xué)習(xí)綜合信息的準(zhǔn)確度，但是如果只重視學(xué)生的考試成績而不對考后學(xué)生們的試卷進(jìn)行分析，學(xué)生綜合信息的獲取便沒有了多少價值。因此，要想確保教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)定和提高，民辦高校應(yīng)提高教師對考后試卷進(jìn)行分析的重視度，通過仔細(xì)分析學(xué)生們在試卷上的表現(xiàn)情況來掌握以后教學(xué)應(yīng)該傾向的側(cè)重點(diǎn)，并通過分析試卷的考試成績來判斷試卷的難易程度、題型是否科學(xué)、試題是否緊扣教學(xué)大綱等，然后根據(jù)分析出的結(jié)果對自己以后的教學(xué)方向進(jìn)行調(diào)整、對考試命題范圍進(jìn)行改良，從而真正達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的效果。

(八)全面確?？紕?wù)管理工作的落實(shí)?？照?wù)`國、實(shí)干興邦，考務(wù)管理工作也一樣。健全的考務(wù)管理制度、科學(xué)的考試題庫，但是沒有執(zhí)行和落實(shí)，一切都是空談。因此，民辦高校在重視考務(wù)管理工作的同時，更要注重考務(wù)管理制度的執(zhí)行和落實(shí)，重視考前的誠信思想教育工作，尤其要重視對考試作弊學(xué)生及監(jiān)考態(tài)度不端的考務(wù)人員的嚴(yán)肅處理工作，特別要重視對個別收受學(xué)生賄賂而進(jìn)行考試成績作假教師的處罰。當(dāng)然，全面落實(shí)執(zhí)行考務(wù)管理工作僅靠學(xué)校的教務(wù)處是不行的，它需要教師和學(xué)生社團(tuán)組織發(fā)揮積極的宣傳、監(jiān)督和配合作用，亦需要學(xué)校各個院系、學(xué)工部、人事部、安保部等多個部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作，如此，考務(wù)管理工作才能真正發(fā)揮服務(wù)、約束、導(dǎo)向、提高的功能實(shí)效。

三、結(jié)論

綜上所述，考務(wù)管理是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、渠道廣的系統(tǒng)性工作，其覆蓋范圍廣、涉及面復(fù)雜、持續(xù)時間長，不但需要民辦高校強(qiáng)化重視意識，建立健全的考務(wù)管理制度和命題題庫，還要有著一批職業(yè)道德高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、專業(yè)素養(yǎng)優(yōu)良的考務(wù)人員和教師進(jìn)行共同的管理和配合。只有實(shí)現(xiàn)對考務(wù)管理工作的不斷加強(qiáng)、調(diào)整和改進(jìn)，才能夠使得民辦高校在真正意義上實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量的提高、新型人才的培養(yǎng)。

[1]郭永強(qiáng),夏曉天,李文杰,肖蕙蕙.關(guān)于考試全過程管理的思考[J].重慶工學(xué)院學(xué)報,2006(9).

[2]黃燕.淺談新形勢下如何提高教務(wù)管理質(zhì)量[J].江蘇科技大學(xué)學(xué)報:社會科學(xué)版,2006(4).

[3]伍棲,趙初元.獨(dú)立學(xué)院考務(wù)管理現(xiàn)代化建設(shè)與探索[J].科技咨詢導(dǎo)報,2007(13).

[4]張冰,金戈.淺談獨(dú)立學(xué)院學(xué)生的教育管理模式.高等農(nóng)業(yè)教育,2005(7).

Problems and countermeasures of the examination management of private college

Han Jun-hua

(Huizhou Economics and Polytechnic College, Huizhou Guangdong,516057, China)

In order to improve the teaching quality, increase the output of high-quality graduate talents, strengthen the internal management of colleges and universities constantly, private colleges and universities are no exception. But how to strengthen the management, and what are the problems in the examination management of private colleges? The paper takes problems and countermeasures in the examination management of private colleges as the research object, aiming at the existing problem of private college examination management to analyze, and put forward several suggestions to strengthen the examination management of private college, in order to provide valuable reference to improve the teaching quality in private colleges.

private colleges; examination management; teaching quality

G647

A

1000-9795（2014）05-0188-02

［責(zé)任編輯：劉麗杰］

2014-03-08

韓俊華（1984-），女，廣東揭陽人，助教，從事考務(wù)、教務(wù)工作管理方向的研究。