陳文藝

一、引言

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》指出，提高質量是高等教育發(fā)展的核心任務，是建設高等教育強國的基本要求。進入21世紀以來，培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才和提高高等教育質量就成為學生、家長、高等學校、政府及社會共同關注的熱點話題。華南農業(yè)大學珠江學院（以下簡稱“我院”）遵循獨立學院教育教學規(guī)律，堅持育人為本、德育為先、注重應用、彰顯特色的辦學理念，突出內涵建設，突出特色發(fā)展，不斷優(yōu)化保證基礎、強化實踐、培養(yǎng)能力、提升素質為基本原則的人才培養(yǎng)方案，始終堅持辦學規(guī)模擴大與教學質量提高同步的原則，并以基于“四系統(tǒng)合力”的應用型教學質量管理體系為保障，有效提高了教學質量和人才培養(yǎng)質量，并獲得了學生、家長、用人單位和社會的贊譽。文章以我院為例，基于“四系統(tǒng)合力”的視界，對應用型教學質量管理體系作初步研究。

二、應用型教學質量管理體系的構建模式

1.優(yōu)化質量要素定位，是構建應用型教學質量管理體系的基礎。我院認真貫徹《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》《教育部關于全面提高高等教育質量的若干意見》《教育部關于規(guī)范并加強普通高校以新的機制和模式試辦獨立學院管理的若干意見》《獨立學院設置與管理辦法》精神，遵循獨立學院辦學和教學規(guī)律，優(yōu)化應用型教學質量管理要素定位，為構建應用型教學質量管理體系提供支撐。一是堅持獨立學院民辦大學定位。學院堅持社會主義辦學方向和教育公益性原則，發(fā)揮民辦教育體制機制優(yōu)勢和獨立學院“優(yōu)”“獨”“民”優(yōu)勢，完善法人治理結構，構建內涵發(fā)展模式，創(chuàng)新教學質量管理體制和運行機制，切實增強教學質量管理體系的針對性，以確保教學質量管理體系的實效。二是堅持教學型大學定位。我院堅持以培養(yǎng)應用型人才為根本任務，以提高教學質量為核心任務，堅持以學生為本，突出教學中心地位，突出教師主導地位，突出學生主體地位，并以教學質量管理體系為保障，努力提高教學質量和人才培養(yǎng)質量。三是堅持應用型人才培養(yǎng)目標定位。我院教學質量管理體系圍繞應用型人才的培養(yǎng)目標和培養(yǎng)要求，堅持能力為重，堅持以培養(yǎng)學生專業(yè)應用能力為核心，強化實踐教學，著力提高學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和就業(yè)能力。四是堅持服務廣東區(qū)域定位。我院堅持以廣東區(qū)域經濟社會發(fā)展對應用型人才的需求為導向，科學配置教育資源，優(yōu)化專業(yè)和課程結構，切實加強“雙師型”師資隊伍建設，創(chuàng)新應用型人才培養(yǎng)模式，努力培養(yǎng)適應廣東經濟建設和社會發(fā)展需要的應用型人才。

2.創(chuàng)新教學管理機制，是構建應用型教學質量管理體系的核心。我院充分利用民辦高等學校體制機制優(yōu)勢，努力發(fā)揮獨立學院“優(yōu)”“獨”“民”優(yōu)勢，以提高教學質量管理執(zhí)行力為抓手，規(guī)范教學質量管理內容、程序和手段，減少教學質量管理要素資源投入，提高教學質量管理實效。一是通過構建申辦方和投資方宏觀調控，董事會領導下院長負責，分管副院長直接負責，教務處、學生工作處（部）等職能部門和各系（部）參與的教學質量管理模式，完善了全過程、全方位、全員性協(xié)同創(chuàng)新的教學質量管理體系，提高了教學質量管理的整體效能。二是將應用型教學質量管理體系涵蓋人才培養(yǎng)過程的各環(huán)節(jié)，并呈閉環(huán)狀態(tài)，使整個體系在運行過程中能夠環(huán)環(huán)相扣，形成有機整體。同時，各個子系統(tǒng)功能相對獨立，各司其職，自成體系，并能在運行過程中進行自我修正和調適，保證教學質量管理體系的協(xié)同運行。三是完善教學質量監(jiān)控制度。我院依據(jù)各教學環(huán)節(jié)的質量標準，對教師進行督導評教、專家評教、學生評教和教師互評，對學生進行德、智、體綜合測評，強化對教學過程的有效監(jiān)督，有效保障教學效果。四是優(yōu)化教師教書育人的長效機制。我院堅持教育教學規(guī)律，圍繞教師教書育人的職業(yè)特點，將規(guī)范教學管理和倡導“教學自由”結合起來，通過構建激勵與約束相對平衡的質量管理考核和評價機制，充分發(fā)揮教師的主導作用，鼓勵和引導教師主動教學和自主教學，熱心實施教學改革，努力提高業(yè)務水平和教學質量。

3.營造優(yōu)良學風氛圍，是構建應用型教學質量管理體系的關鍵。我院堅持以營造優(yōu)良學風氛圍為平臺，努力建設風清氣正的學習氛圍和校園環(huán)境，促進學生德智體美全面發(fā)展。一是以加強黨建營造優(yōu)良學風氛圍。我院堅持把學習成績優(yōu)秀作為學生黨員發(fā)展的重要標準。學生入黨積極分子進入黨校學習和確定入黨積極分子為發(fā)展對象以及預備黨員轉為正式黨員等學生黨員發(fā)展工作中均堅持把學生學習成績優(yōu)秀作為重要的考察條件，堅持學生學習成績優(yōu)秀優(yōu)先發(fā)展，積極發(fā)揮入黨積極分子和學生黨員在營造優(yōu)良學風氛圍中的導向作用。二是以完善崗位管理制度營造優(yōu)良學風氛圍。我院充分發(fā)揮職能部門、系（部）、教師和學生參與學風建設的積極性，堅持學風建設與思想政治工作有機結合，通過構建“職能部門和系（部）共同抓，教師人人管，學生齊參與”的學風建設管理機制和模式，優(yōu)化和規(guī)范營造優(yōu)良學風的職責，有效提高了學風建設的效果。三是以開展校園文化學術活動營造優(yōu)良學風氛圍。我院圍繞各系專業(yè)人才培養(yǎng)目標和要求，積極開展具有“專業(yè)”特色的校園文化學術活動，如外國語系的英語話劇大賽、經濟管理系的沙盤模擬經營大賽等。通過開展以上校園文化學術活動，為學生搭建了課外科技創(chuàng)新及學術活動平臺，營造了良好的學術和學習氛圍，對促進學風建設和提高學生綜合素質均起到了積極作用。

三、應用型教學質量管理體系的實證架構

1.人才培養(yǎng)方案子系統(tǒng)。其功能是科學構建應用型人才培養(yǎng)質量標準，為教學決策咨詢、教學質量監(jiān)控提供依據(jù)。一是構建應用型課程體系。按照應用型人才培養(yǎng)目標與專業(yè)行業(yè)人才市場需求緊密結合的原則，以培養(yǎng)學生專業(yè)應用能力為核心，組織構建了各專業(yè)適應廣東區(qū)域經濟發(fā)展的應用型課程體系。二是強化實踐教學環(huán)節(jié)。我院堅持知識與能力和理論與實踐并重的人才培養(yǎng)模式，強化專業(yè)課程實踐教學環(huán)節(jié)，突出學生專業(yè)實踐能力培養(yǎng)。同時，對應用性強的專業(yè)課程，除按常規(guī)組織基本實踐教學外，還增加了實踐教學獨立環(huán)節(jié)，設置綜合性、設計性實驗項目，以促進學生專業(yè)實踐意識和專業(yè)綜合應用能力的培養(yǎng)，提高學生專業(yè)實踐能力。三是調整公共基礎課實踐教學。對大學英語類、計算機應用類和應用文寫作等應用性強的基礎課程，調整為以應用能力培養(yǎng)作為其質量的核心目標，不斷提高學生應用基礎課程解決實際問題的能力。四是搭建個性化發(fā)展平臺。學生可結合個人興趣和就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿，依托工作室等實踐平臺和終身教育學院以及大學生職業(yè)發(fā)展中心進行自主學習和實踐，提高自己的實踐能力和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。

2.教學決策咨詢子系統(tǒng)。教學決策咨詢子系統(tǒng)的功能是研究優(yōu)化人才培養(yǎng)方案和規(guī)范教學質量監(jiān)控的管理理念及政策措施，并對應用型人才培養(yǎng)的目標、模式和質量實施宏觀調控。教學決策咨詢形式主要有三種：一是董事會會議制度。董事會定期聽取教學質量報告,并對辦學方向、發(fā)展規(guī)劃、教學方案、學生規(guī)模、質量提高等重大事項進行決策，并作出促進教學質量提高的指導性意見。二是專家決策咨詢制度。我院成立了教學指導委員會、學術委員會、教學督導委員會等參與教學質量決策咨詢的機構，定期對教學質量管理進行診斷、評估和研究，并提出實施性意見。三是學院例會制度。每周一次定期召開院長辦公會議和教學工作例會，研究教學和教學管理工作，尤其對教學質量管理工作進行分析和評估，并針對教學質量管理存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時提出決策性的改進意見。

3.教學質量監(jiān)控子系統(tǒng)。教學質量監(jiān)控子系統(tǒng)的功能是依據(jù)教學決策咨詢、教學信息管理子系統(tǒng)的指令和數(shù)據(jù)，組織制定和實施教學質量監(jiān)控措施，保障教學質量管理有效運行。首先，結合獨立學院的管理體制和運行機制，以優(yōu)化法人治理結構為核心，以規(guī)范教學質量管理為抓手，構建了由申辦方和投資方宏觀調控，董事會領導下院長負責，分管副院長直接負責，教務處、學生工作處（部）等職能部門和各系（部）以及廣大學生參與的全方位教學質量管理模式。其次，堅持“制度第一、院長第二”的頂層設計理念，按照規(guī)范管理與“教學自由”相結合的原則，分別制定了學生教學信息員、教學督導員、領導、督導聽課，學生評教，教學檢查，學生座談會，教學投訴，考風考紀舉報，教學事故處理等教學質量監(jiān)控制度，使教學質量管理有章可循。最后，堅持以課堂教學質量監(jiān)控為重點，通過構建由學生、教研室主任、同行教師、督導專家、各級領導等參與的全員性課堂教學質量監(jiān)控的模式，增強全員質量管理意識，保障課堂教學質量。

4.教學信息管理子系統(tǒng)。教學信息管理子系統(tǒng)的功能是診斷、評價和反饋教學質量管理信息，為質量標準修正和決策咨詢優(yōu)化及質量監(jiān)控改進提供依據(jù)。一是對教學質量管理中發(fā)現(xiàn)的問題，均以書面形式反饋到相關職能部門，職能部門應當對教學質量檢查信息進行診斷和評價，并提出處理意見后送主管院長和院長審定，然后由教務處督促執(zhí)行。二是對教學工作狀態(tài)評估、學士學位授權審核等外部質量評估反饋的信息進行分析，并提出整改措施予以改正。三是基于平等、尊重、信任、包容的教學管理原則及《教學信息網絡管理系統(tǒng)》，建立了教師與學生的教學溝通機制。學生可以向教師定期反映對教學質量的意見和建議，教師應當及時反饋學生的意見和建議。四是于每學期結束前兩周安排學生對教師的教學質量進行評價，并對學生的評價結果進行統(tǒng)計分析，然后以文件形式向各系（部）、教學督導員、學院領導和教師反饋，作為教學決策咨詢和教師評價及改進教學的重要參考。

四、結語

應用型教學質量管理體系是一個發(fā)展概念，也是一個動態(tài)過程。獨立學院應當牢固樹立“質量立?！钡睦砟?，始終堅持內涵發(fā)展，圍繞應用型人才培養(yǎng)目標，科學定位人才培養(yǎng)質量的標準，組織實施人才培養(yǎng)模式改革，進一步完善應用型教學質量管理體系，以促進教學質量和人才培養(yǎng)質量的提高。