劉 暢

（東南大學(xué)成賢學(xué)院保衛(wèi)辦公室，江蘇 南京 210088）

0 引言

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷加深，國(guó)際政治的多極化和經(jīng)濟(jì)的全球化對(duì)國(guó)內(nèi)社會(huì)環(huán)境產(chǎn)生了重大影響，多元文化、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、信息爆炸對(duì)傳統(tǒng)社會(huì)形態(tài)的沖擊，誘發(fā)了許多社會(huì)問(wèn)題。高校作為社會(huì)的重要組成部分，也受到了這些社會(huì)問(wèn)題的影響，治安環(huán)境更加多元化和復(fù)雜化，高校安全保衛(wèi)工作面臨著巨大的考驗(yàn)。高校的安全保衛(wèi)工作是以“預(yù)防為主”，而宣傳工作是最為直接和有效的“預(yù)防針”。

1 新時(shí)期高校保衛(wèi)宣傳的工作內(nèi)容

1.1 法制教育和安全教育宣傳工作

現(xiàn)代社會(huì)是一個(gè)法制社會(huì)，而加強(qiáng)法制宣傳教育有助于提高師生員工的法制意識(shí)，可以讓高校師生更好地知法、懂法、守法、用法，不僅能夠做守法公民，還能學(xué)會(huì)使用法律武器保護(hù)自身權(quán)益。高校作為社會(huì)的一個(gè)重要組成部分，高校內(nèi)成員的文化素質(zhì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高出其他社會(huì)場(chǎng)所，因此高校保衛(wèi)部門(mén)更要積極地進(jìn)行法制宣傳教育，以增強(qiáng)校內(nèi)師生的正確的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和公民意識(shí)。

受到“應(yīng)試教育”的影響，大多數(shù)學(xué)生在進(jìn)入大學(xué)前更多接受的是文化教育，而忽視了安全教育的重要性。多數(shù)高校教職員工長(zhǎng)期從事科研、教學(xué)工作，很少接觸安全教育。因此高校廣大師生普遍安全防范意識(shí)薄弱，并缺乏安全防范技能。比如容易上當(dāng)受騙，大多不會(huì)使用滅火器材等。通過(guò)安全教育宣傳來(lái)提高師生安全防范意識(shí)和安全防范技能顯得十分必要。

1.2 校園安全保衛(wèi)管理工作宣傳

隨著我國(guó)高等教育改革的不斷深化，高校的招生規(guī)模和校園面積逐步擴(kuò)大、高校后勤社會(huì)化、校園周邊社會(huì)治安環(huán)境復(fù)雜，這些新情況使得校園內(nèi)人員結(jié)構(gòu)擴(kuò)大化和復(fù)雜化，校園安全保衛(wèi)管理對(duì)象多元化和社會(huì)化，做好安全保衛(wèi)管理工作的宣傳顯得尤為重要。通過(guò)宣傳工作，可以讓全體師生員工認(rèn)識(shí)安全保衛(wèi)工作的重要性，了解各項(xiàng)管理制度的內(nèi)容，提高參與安全管理工作的積極能動(dòng)性，增強(qiáng)各個(gè)部門(mén)安全管理的協(xié)調(diào)性，做到全員參與、齊抓共管，把工作落到實(shí)處，真正實(shí)現(xiàn)以預(yù)防為主的高校保衛(wèi)工作。

1.3 管理服務(wù)工作宣傳

高校保衛(wèi)部門(mén)承擔(dān)著治安、消防、交通管理、政治保衛(wèi)、戶籍、外來(lái)人員管理、綜合治理等工作，是從事管理與服務(wù)工作的窗口單位。做好管理服務(wù)工作的宣傳，包括管理辦法、規(guī)章制度、業(yè)務(wù)分類、辦事流程、監(jiān)督機(jī)制等事務(wù)的透明化和公開(kāi)化。通過(guò)宣傳，可以滿足工作對(duì)象的服務(wù)需求，使管理服務(wù)工作更加便利、人性化，樹(shù)立保衛(wèi)部門(mén)的良好形象，從而得到師生員工對(duì)保衛(wèi)工作的理解、支持、關(guān)心和配合，有利于更好地開(kāi)展安全保衛(wèi)工作。

2 新時(shí)期保衛(wèi)宣傳工作的分析和措施

保衛(wèi)宣傳工作是高校安全保衛(wèi)工作的重要抓手，充分重視宣傳工作，結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)科學(xué)有效的手段做好宣傳工作，不僅可以提高師生的法制和安全意識(shí)，提高保衛(wèi)部門(mén)的管理服務(wù)水平，樹(shù)立保衛(wèi)部門(mén)的良好形象，更能推進(jìn)平安校園的建設(shè)。

2.1 因人制宜，開(kāi)展個(gè)性化的宣傳教育工作

新時(shí)期，高校安全保衛(wèi)工作對(duì)象不僅包括在校師生，還有在校內(nèi)承包商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的經(jīng)商人員、校內(nèi)建筑工地的民工及其他到校進(jìn)行各種服務(wù)的校外人員等。根據(jù)不同人群的文化水平、作息時(shí)間、所在行業(yè)等特性，安全教育的內(nèi)容、形式、時(shí)間、地點(diǎn)等都有著不同的要求。在開(kāi)展安全保衛(wèi)宣傳教育工作的時(shí)候，就必須因人制宜，采取不同的方式和策略，有針對(duì)性地實(shí)施。

2.2 因時(shí)制宜，提高保衛(wèi)宣傳工作的時(shí)效性

安全保衛(wèi)工作是具有時(shí)效性的，在保衛(wèi)宣傳工作中尤為突出。高校保衛(wèi)部門(mén)都會(huì)在法定的安全教育宣傳日、重大節(jié)假日、重要政治社會(huì)活動(dòng)期間開(kāi)展安全保衛(wèi)宣傳活動(dòng)。與此同時(shí)，結(jié)合高校自身的工作，在新生報(bào)到、畢業(yè)生離校、學(xué)生就業(yè)、舉辦大型活動(dòng)等特殊時(shí)期，有針對(duì)性地開(kāi)展安全保衛(wèi)宣傳工作。準(zhǔn)確掌握校園內(nèi)部、周邊的治安狀況，及時(shí)通報(bào)案情，做好安全預(yù)警宣傳，可以有效地提高師生員工的安全防范意識(shí)，降低案件的發(fā)生率。提高保衛(wèi)宣傳工作的時(shí)效性，促使安全保衛(wèi)工作更好地做到“預(yù)防為主”“警鐘長(zhǎng)鳴”。

2.3 齊抓共管，擴(kuò)大保衛(wèi)宣傳工作的覆蓋面

高校的安全保衛(wèi)宣傳工作主要形式是舉辦安全知識(shí)講座和演練活動(dòng)、張貼宣傳標(biāo)示、發(fā)放安全教育讀本等，但由于時(shí)間、場(chǎng)地、參與人數(shù)等諸多限制，宣傳工作存在遺漏和死角。因此高校保衛(wèi)部門(mén)不能單一地靠自身力量開(kāi)展宣傳工作，必須聯(lián)合其他職能部門(mén)，依托各部門(mén)的專業(yè)特長(zhǎng)、管理優(yōu)勢(shì)，群策群力、齊抓共管，有針對(duì)性地細(xì)化和深入保衛(wèi)宣傳工作。

我院保衛(wèi)部門(mén)聯(lián)合學(xué)工部和各系辦，以班級(jí)為單位，定期開(kāi)展安全教育主題活動(dòng)，將保衛(wèi)宣傳的內(nèi)容切實(shí)傳遞給每一名學(xué)生。由學(xué)院黨政領(lǐng)導(dǎo)班子牽頭，保衛(wèi)部門(mén)具體實(shí)施，在教職員工中開(kāi)展安全教育宣傳活動(dòng)。保衛(wèi)部門(mén)將保衛(wèi)宣傳工作與后勤管理部門(mén)對(duì)外來(lái)服務(wù)單位的日常管理工作相結(jié)合，提高外來(lái)服務(wù)人員的法律意識(shí)、安全意識(shí)，更好地為師生服務(wù)。

2.4 質(zhì)量為本，增強(qiáng)保衛(wèi)宣傳工作的有效性

近幾年，在高校安全保衛(wèi)工作中出現(xiàn)了宣傳教育工作如火如荼地開(kāi)展，而治安案件時(shí)有發(fā)生、安全隱患屢禁不止的怪現(xiàn)象。通過(guò)調(diào)查分析，發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的安全意識(shí)薄弱，雖然參與或接觸過(guò)保衛(wèi)宣傳活動(dòng)，但收效甚微。因此，保衛(wèi)宣傳工作必須以質(zhì)量為本，增強(qiáng)宣傳的有效性，才能有效地提高師生員工的安全意識(shí)。

（1）保衛(wèi)宣傳的形式要?jiǎng)?chuàng)新，內(nèi)容要貼近生活。有些保衛(wèi)宣傳活動(dòng)的內(nèi)容枯燥、形式單一，特別是照本宣科式地宣傳法律法規(guī)、安全管理規(guī)定，過(guò)于書(shū)面化，缺乏實(shí)用性，不易調(diào)動(dòng)師生員工學(xué)習(xí)的積極性，同時(shí)也增大了理解應(yīng)用的難度。我院保衛(wèi)部門(mén)在保衛(wèi)宣傳活動(dòng)中，開(kāi)展了“走進(jìn)公檢法”“走進(jìn)消防”“案情解析”等活動(dòng)，組織師生員工走出校園觀摩法院庭審，和消防官兵共同操練，邀請(qǐng)社區(qū)民警對(duì)校園內(nèi)的案件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)還原和講解，在宿舍、教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂等場(chǎng)所開(kāi)展消防安全和防盜防騙演練，以實(shí)例講解、現(xiàn)身說(shuō)法、現(xiàn)場(chǎng)演練等形式相結(jié)合，讓宣傳對(duì)象能夠直觀地感受和學(xué)習(xí)，既提高了師生員工參與保衛(wèi)宣傳活動(dòng)的積極性，又增強(qiáng)了宣傳效果。

（2）加強(qiáng)宣傳成效的后期跟蹤。為了提高保衛(wèi)宣傳工作的有效性，保衛(wèi)部門(mén)必須及時(shí)、準(zhǔn)確地了解宣傳成效，并針對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析，在今后的工作中作出改進(jìn)。保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)案件、隱患進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，在師生員工中開(kāi)展相關(guān)信息采集工作，研判宣傳效果，并有針對(duì)性地調(diào)整宣傳工作。

3 結(jié)語(yǔ)

新時(shí)期，高校的保衛(wèi)宣傳工作在校園的安全穩(wěn)定工作中起到不容忽視的作用，要切實(shí)做到因時(shí)、因事、因地、因人制宜地開(kāi)展保衛(wèi)宣傳工作，不斷探索安全保衛(wèi)工作的新思路，充分發(fā)揮保衛(wèi)宣傳的作用，提高高校安全保衛(wèi)水平，全面推動(dòng)平安校園和諧校園的建設(shè)。

［1］沈毅.新時(shí)期高校保衛(wèi)宣傳工作探討［J］.中國(guó)地質(zhì)大學(xué)學(xué)報(bào)：社會(huì)科學(xué)版，2013（S1）.

［2］袁斌，葉勇，夏曦.新時(shí)期加強(qiáng)高校保衛(wèi)工作的思考［J］.四川警察學(xué)院學(xué)報(bào)，2012（1）.

［3］陸芬芳.高校校園安全管理的問(wèn)題及對(duì)策研究［D］.上海：華東理工大學(xué)，2013.