[摘 要]：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展以及社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的逐步完善，黨和國(guó)家在關(guān)注經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)，也更加注重反腐倡廉工作。國(guó)家公職人員是人民的衣食父母，他們肩負(fù)著國(guó)家未來(lái)發(fā)展的重?fù)?dān)，掌握著地方的資金使用權(quán)。預(yù)防職務(wù)犯罪不僅能夠提升地方資金的使用效率，堅(jiān)持做到為人民服務(wù)，同時(shí)也是衡量一個(gè)地區(qū)整體發(fā)展水平的重要指標(biāo)。新聞媒體在預(yù)防職務(wù)犯罪中起著非常重要的作用，他們是反腐倡廉的引導(dǎo)者，是實(shí)施有效監(jiān)督的關(guān)鍵。本文就結(jié)合新聞監(jiān)督在預(yù)防犯罪中的應(yīng)用現(xiàn)狀，簡(jiǎn)單闡述一下其重要作用，從而抓好國(guó)家的法律建設(shè)工作，為我國(guó)的發(fā)展建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

[關(guān)鍵詞]：新聞監(jiān)督 預(yù)防職務(wù)犯罪 作用

眾所周知，我國(guó)正處于社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展階段，國(guó)家公職人員的工作能力、工作態(tài)度以及公正公平性對(duì)國(guó)家未來(lái)的發(fā)展具有非常重要的作用。雖然我國(guó)頒布了明確的法律規(guī)章和制度體系以減少職務(wù)腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，但是由于人們自覺性的影響，使得很多法規(guī)失去了效力。新聞監(jiān)督能夠?qū)⒐毴藛T的行為放在公眾視角下，通過(guò)大眾監(jiān)管和媒體報(bào)道預(yù)防職務(wù)犯罪的發(fā)生。近年來(lái)，我國(guó)由于職務(wù)犯罪而造成的經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失逐年提升，給社會(huì)發(fā)展帶來(lái)了嚴(yán)峻的考驗(yàn)。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，切實(shí)發(fā)揮新聞監(jiān)督在預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用就顯得尤為重要。

一、新聞監(jiān)督在預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用分析

顧名思義，新聞監(jiān)督是新聞媒體和新聞人對(duì)國(guó)家職務(wù)人員實(shí)施的監(jiān)督。具體而言，新聞監(jiān)督屬于社會(huì)監(jiān)督的一種，新聞媒體在監(jiān)督過(guò)程中具有對(duì)其它公共權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督的制衡權(quán)，對(duì)于國(guó)家公職人員具有較強(qiáng)的震懾力量。

首先，新聞監(jiān)督有助于提早暴露職務(wù)犯罪行為。近年來(lái)，國(guó)家職務(wù)犯罪現(xiàn)象異?；钴S，而紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督工作存在較大的局限性，無(wú)法保證全方位、沒有時(shí)間限制的監(jiān)督。新聞監(jiān)督則將這種監(jiān)督行為放在了幕后，它能夠隨時(shí)對(duì)國(guó)家公職人員進(jìn)行調(diào)查，采取民間訪問的辦法獲悉內(nèi)幕，從而盡早發(fā)現(xiàn)職務(wù)犯罪行為；其次，有助于避免國(guó)家公職人員出現(xiàn)僥幸心理。據(jù)調(diào)查，很多職務(wù)犯罪的成因都在于僥幸心理的出現(xiàn)，而新聞監(jiān)督具有全面性、隨時(shí)性和實(shí)時(shí)監(jiān)督性，利用新聞媒體對(duì)職務(wù)犯罪行為進(jìn)行預(yù)防，能夠打消人們的僥幸心理，幫助公職人員樹立正確的工作態(tài)度，從而避免犯罪行為的發(fā)生。

二、我國(guó)職務(wù)犯罪現(xiàn)狀

進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái)，社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷向前邁進(jìn)，人們?cè)谧非蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)也更加關(guān)注社會(huì)職務(wù)犯罪行為和反腐倡廉工作。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我國(guó)由于國(guó)家公職人員犯罪而造成的經(jīng)濟(jì)損失逐年上升，各地區(qū)貪污的公款也在不斷增多。早在1931年，我國(guó)就開展了“反對(duì)貪污浪費(fèi)現(xiàn)象”，至今為止，我國(guó)的反貪污歷史已經(jīng)達(dá)到了80年之多。盡管如此，社會(huì)主義建設(shè)背景下的職務(wù)犯罪數(shù)量仍有上升的趨勢(shì)。

中國(guó)共產(chǎn)黨在十六大會(huì)議上已經(jīng)創(chuàng)建了反腐倡廉制度體系的基本框架，在2004年中共中央政治局十二次集體學(xué)習(xí)中也明確提出了“進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)監(jiān)督制度建設(shè)，將黨內(nèi)黨外和群眾監(jiān)督結(jié)合在一起的目標(biāo)”。2005年4月，新聞?shì)浾摫O(jiān)督被寫入了《深圳市預(yù)防職務(wù)犯罪條例》。2012年的十八大會(huì)議第一次把反腐倡廉建設(shè)放在了黨的五大建設(shè)之中，并強(qiáng)調(diào)了黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要思想，將新聞媒體納入了預(yù)防職務(wù)犯罪中來(lái)。

三、對(duì)新聞媒體發(fā)揮監(jiān)督功能的影響因素分析

（一）新聞工作定位問題

新聞監(jiān)督在預(yù)防職務(wù)犯罪中的有效發(fā)揮要以其工作的精準(zhǔn)定位為基礎(chǔ)，至1942年開始，毛澤東就在《解放日?qǐng)?bào)》中發(fā)表了聲明，明確提出了報(bào)紙是黨的喉舌，在職務(wù)監(jiān)督中具有非常重要的作用，這也就在開始階段強(qiáng)調(diào)了新聞監(jiān)督的重要性。但是隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)步伐的逐步加快，以往的報(bào)紙定位已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)國(guó)家發(fā)展的新形勢(shì)，新聞媒體不僅是黨和喉舌，是國(guó)家言論發(fā)表的場(chǎng)所，也是有效監(jiān)督的重點(diǎn)機(jī)構(gòu)。對(duì)此，新時(shí)代下的新聞媒體一定要做好工作定位，明確自身工作的重要意義，樹立為人民服務(wù)的思想，并做好監(jiān)督工作，承擔(dān)起應(yīng)該肩負(fù)的責(zé)任。

（二）新聞監(jiān)督職能不明確

明確的新聞監(jiān)督職能是確保有效監(jiān)督，做好職務(wù)犯罪預(yù)防工作的關(guān)鍵。它不僅能夠提升監(jiān)督成效，還能規(guī)范新聞媒體人的行為活動(dòng)，使其更加具有效力。我國(guó)新聞人一直以來(lái)都有“無(wú)冕之王”的美譽(yù)，他們肩負(fù)著人民的使命，對(duì)職務(wù)犯罪進(jìn)行監(jiān)督也成為了其重要職責(zé)之一。90年代《焦點(diǎn)訪談》節(jié)目的出現(xiàn)喚醒了傳媒輿論監(jiān)督意識(shí)的覺醒，但是其監(jiān)督行為的應(yīng)用依舊缺乏可行性，與國(guó)外國(guó)家相比，我國(guó)新聞監(jiān)督缺乏完善的職能體系，無(wú)法以規(guī)范的方式規(guī)定新聞監(jiān)督的具體策略，這也在很大程度上阻礙了新聞媒體監(jiān)督職能的發(fā)揮。

（三）新聞人員需要提高自身素質(zhì)

新聞監(jiān)督在預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用能否有效發(fā)揮，其核心關(guān)鍵點(diǎn)就在于新聞工作者的自身能力和綜合素質(zhì)，具有較強(qiáng)職業(yè)道德觀念，能夠樹立正確工作理念的新聞人勢(shì)必會(huì)提升監(jiān)督的有效性，反之亦然。經(jīng)實(shí)踐發(fā)現(xiàn)，某些新聞?dòng)浾咴谛侣劚O(jiān)督過(guò)程中沒有做好調(diào)查取證工作，濫用手中職權(quán)進(jìn)行報(bào)道，在文章報(bào)道后甚至出現(xiàn)亂用詞語(yǔ)、用詞不當(dāng)?shù)痊F(xiàn)象。這不僅引起了報(bào)道問題，而且嚴(yán)重影響了新聞媒體的整體形象。針對(duì)這樣的現(xiàn)象，媒體新聞人員一定要不斷完善自我，提升自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，準(zhǔn)確掌握新聞監(jiān)督的具體策略，學(xué)會(huì)法律用語(yǔ)，從而做到有效監(jiān)督。

結(jié)語(yǔ)

總而言之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的逐漸提升，社會(huì)上職務(wù)犯罪的數(shù)量越來(lái)越多。新聞監(jiān)督以其巨大的傳播范圍、全方位的實(shí)時(shí)監(jiān)管，在預(yù)防植物犯罪中的作用日漸凸顯。它能夠?qū)崿F(xiàn)黨、國(guó)家政府、人民群眾的三效合一，提升監(jiān)督的有效性。但是由于新聞人自身素質(zhì)的限制以及監(jiān)督職能的缺失，就使得新聞監(jiān)督力度還有待加強(qiáng)。對(duì)此，國(guó)家一定要進(jìn)一步明確新聞監(jiān)督職能，貫徹落實(shí)有效監(jiān)管，并提升相關(guān)人員的素質(zhì)能力，從而保證有效監(jiān)督，減少職務(wù)犯罪行為的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)：

[1]喬聞鐘.新聞監(jiān)督在“預(yù)防職務(wù)犯罪”中的作用[J].西南科技大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2006，01：33-36.

[2]喬聞鐘，劉永強(qiáng).新聞監(jiān)督與預(yù)防職務(wù)犯罪[J].西南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社科版），2006，10：205-206.

[3]詹國(guó)文.新聞監(jiān)督是權(quán)力還是權(quán)利？——預(yù)防職務(wù)犯罪立法中新聞監(jiān)督權(quán)的表述[J].新聞愛好者，2008，02：28-29.

[4]胡燕江.檢察建議在預(yù)防職務(wù)犯罪中的作用及其完善[J].宿州教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2010，05：159-161.