[摘 要]：“民以食為天，食以安為先”，“吃飯是第一件大事”，“人是鐵飯是鋼”。食品是人類來賴以生存的基本物質(zhì)，是人類進(jìn)行其他生命活動(dòng)的首要條件。食品安全向來都是人民生活之根本，國家穩(wěn)定之基礎(chǔ)，社會(huì)發(fā)展之前提。但，在提倡綠色食品、健康食品的今天，還有一些食品存在嚴(yán)重安全隱患。經(jīng)對(duì)食品安全相關(guān)的分析與思考，告訴了我們必須重新審視這一已上升到國家公共安全的高度問題，要全方位加大對(duì)食品安全的重視與監(jiān)管。

[關(guān)鍵詞]：食品 安全 思考

引言

一連串食品質(zhì)量問題的曝光，大大增加了我們對(duì)這一國之根本的關(guān)注和擔(dān)憂。仔細(xì)回想這一問題的發(fā)現(xiàn)，并非偶然，而是在目前特殊條件下的多方社會(huì)經(jīng)濟(jì)道德因素共同作用下的結(jié)果。作為食品安全的直接承受者，我們有必要對(duì)食品安全作更為深入的了解，從而改善食品安全現(xiàn)狀，促進(jìn)人類與社會(huì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義，食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品是人類生存和發(fā)展的最基本物質(zhì)，對(duì)于食品而言，安全是最基本的要求，在食品的三要素中，安全是消費(fèi)者選擇食品的首要標(biāo)準(zhǔn)。人類生存、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻也離不開食品。食品的安全直接關(guān)乎人民群眾，從而影響到人類的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，國家的發(fā)展壯大。

一、我國食品安全的總概況

食品安全，包含兩個(gè)層面的概念。一是食物，糧食的供應(yīng)問題，要求人們既能買得到，又能買得起其需要的基本食品；二是質(zhì)量，要求食品健康無害，營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生。

1、從數(shù)量上說，我國的食品供給非常充足，現(xiàn)今的中國老百姓追求的不再是吃得飽，而是吃得好。因此，百姓對(duì)食品質(zhì)量安全的要求也就越來越高。

2、從食品安全上說，來自農(nóng)業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示；我國的庫存糧食質(zhì)量達(dá)標(biāo)率已達(dá)到97.5%，且我國的食品安全合格率已從15年前的56%，上升到現(xiàn)在的90%以上，沿海大城市更是高達(dá)95%以上。

3、從上層建筑來看，09年我國出臺(tái)了《食品安全法》，建立了食品安全網(wǎng)絡(luò)制度，統(tǒng)一了食品國家安全標(biāo)準(zhǔn)，取消了食品的“免疫制度”，構(gòu)筑了更為嚴(yán)密的食品安全網(wǎng)絡(luò)。我國《刑法修正案（八）》也解讀了食品安全監(jiān)管瀆職的刑事責(zé)任。

二、我國食品安全出現(xiàn)的問題

1、化學(xué)污染帶來的安全問題。環(huán)境污染對(duì)食品安全的威脅很大，尤其是江河、湖泊、近海污染等是導(dǎo)致食品不安全的重要因素，這些被污染水體中，有機(jī)污染和重金屬含量嚴(yán)重，而農(nóng)、畜、水產(chǎn)品富集，對(duì)人體健康構(gòu)成嚴(yán)重危害。其次，種植與養(yǎng)殖造成的源頭污染。農(nóng)藥、生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑等農(nóng)用化學(xué)品的大量使用，從源頭上給食品安全帶來極大的安全隱患，人們過量地施用化肥，造成了蔬菜中硝酸鹽大量累積，對(duì)人體造成了危害；農(nóng)藥殘留超標(biāo)，獸藥、生物激素和生長(zhǎng)促進(jìn)劑使用不當(dāng)，以及養(yǎng)殖環(huán)境的污染，都會(huì)造成大量有害物質(zhì)的糧食、蔬菜、水果、肉制品、乳制品等不合格產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。

2、微生物及其毒素污染造成的食源性疾病問題。致病微生物及其毒素引起的食物中毒現(xiàn)象大量存在。例如，沙門病菌、腸出血型大腸桿菌等。

3、食品加工生產(chǎn)過程引發(fā)的食品安全問題。食品生產(chǎn)者出于牟利目的，導(dǎo)致生產(chǎn)加工企業(yè)未能嚴(yán)格按照食品加工要求、食品安全標(biāo)準(zhǔn)操作，造成了極大的食品安全問題。

4、違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)帶來的食品安全問題。無證、無照非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品問題依然嚴(yán)重，有少數(shù)企業(yè)的法律意識(shí)淡漠，重生產(chǎn)、輕衛(wèi)生的現(xiàn)象，給食品安全帶來很大的安全隱患。

今年兩會(huì)食品安全的關(guān)系指數(shù)最高：一是涉及面越來越廣，問題食品從過去的糧油、豆制品、水產(chǎn)品，擴(kuò)展到水果、酒類、奶制品；二是危害程度越來越深，從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。三是制假制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部走向內(nèi)部、從物理的走向化學(xué)的。

三、對(duì)食品安全問題的思考

1、食品安全問題產(chǎn)生的原因

從我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本國情來看：我國目前正處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展重要時(shí)期，對(duì)社會(huì)主義的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)，這就給一些不法分子提供了可乘之機(jī)，他們利用當(dāng)前市場(chǎng)規(guī)則的盲點(diǎn)和漏洞，大肆造假，以謀取暴利。再者，中國關(guān)于食品安全的法律體系存在著諸多弊端，給不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。我國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔，在實(shí)際操作過程中，各職能部門之間要么出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象，要么出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、互相推諉的現(xiàn)象，這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。而消費(fèi)者在購買食品時(shí)缺乏必要的常識(shí)，導(dǎo)致了消費(fèi)者安全意識(shí)淡漠，不顧及食品的生產(chǎn)日期、質(zhì)量、衛(wèi)生，只圖便宜，總抱有僥幸心理，這就為食品的銷售大開方便之門。

2、食品安全問題解決的建議

政府方面：

（1）要建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度和食品安全過程監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)食品流通領(lǐng)域的監(jiān)管和懲治力度，全面落實(shí)市場(chǎng)巡查制度，嚴(yán)格實(shí)行不合格食品退市、下柜制度，從制度方面保障食品安全，規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)規(guī)?；?、規(guī)范化。

（2）要從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。根據(jù)地方特點(diǎn)確定種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)的宏觀計(jì)劃，有機(jī)地組織各地區(qū)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，并給予適當(dāng)?shù)恼邇?yōu)惠、補(bǔ)貼和輿論導(dǎo)向支持，大力完善農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)種植、科學(xué)養(yǎng)殖，建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系。

（3）要明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是第一責(zé)任人，加大食品安全案件的懲處力度。政府在加大監(jiān)管力度的同時(shí)，各部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、齊抓共管，繼續(xù)完善《食品安全法》，調(diào)整、整合現(xiàn)有的部門職責(zé)，建立職責(zé)明確、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、監(jiān)管嚴(yán)明、高效的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍，提高整治效果。

（4）高度重視食品安全宣傳和監(jiān)督，充分發(fā)揮新聞媒體的輿論與監(jiān)督作用。既要繼續(xù)揭露、曝光食品安全方面的違法犯罪行為，又要大力普及食品安全知識(shí)，培養(yǎng)消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)，形成良好的社會(huì)氛圍。

消費(fèi)者方面：作為消費(fèi)者，我們要摒棄貪便宜、圖方便。隨大流的不合理的消費(fèi)習(xí)慣，養(yǎng)成進(jìn)超市、購合格產(chǎn)品、看日期、查包裝的科學(xué)消費(fèi)習(xí)慣；要有識(shí)別優(yōu)劣食品的意識(shí)，不斷提高鑒別水平和自我保護(hù)能力；還要放棄好人思想，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)，積極為有關(guān)部門提供線索，并主動(dòng)協(xié)助監(jiān)管部門的工作。形成人人遠(yuǎn)離不潔食品，個(gè)個(gè)打擊偽劣食品的良好氛圍。

總之，生活在高度社會(huì)化的今天，人們要想吃得安全，吃得放心，吃出健康，除了有關(guān)國家和各級(jí)政府制定的相關(guān)食品衛(wèi)生法規(guī)、條例的規(guī)范和制約外，我們還必須認(rèn)識(shí)和了解我們?nèi)粘ｏ嬍持械氖称钒踩?，這樣，我們的生活才會(huì)更加健康美好，才有利于全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展，有利于國家的繁榮富強(qiáng)。

參考文獻(xiàn)：

[1]《當(dāng)前食品安全形勢(shì)及工作重點(diǎn)》 張勇

[2]《談我國食品安全現(xiàn)狀》何文娟

[3]《食品安全法釋義》《刑法修正法案（八）》