鄖縣結(jié)合農(nóng)村黨建工作實(shí)踐，著力破解五大難題，有力地服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提升農(nóng)村黨建工作科學(xué)化水平。

創(chuàng)新選育機(jī)制，破解農(nóng)村“兩委”班子配強(qiáng)難。創(chuàng)新實(shí)施在外能人回歸和農(nóng)民企業(yè)家回歸的“雙回歸”工程，建立“兩推一選”、“公推直選”農(nóng)村黨組織書(shū)記選拔機(jī)制，打破年齡、學(xué)歷、地域、身份界限，選拔任用村黨組織書(shū)記。以“提升文化層次和提升致富技能、增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)和增強(qiáng)黨性意識(shí)”為目標(biāo)，大力推進(jìn)“雙提雙增”工程，重點(diǎn)加強(qiáng)基層黨組織書(shū)記黨性教育和能力培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)村黨員隊(duì)伍素質(zhì)，提升基層干部為民服務(wù)本領(lǐng)。

創(chuàng)新活動(dòng)載體，破解農(nóng)村黨員作用發(fā)揮難。在全縣廣大農(nóng)村黨員中創(chuàng)新開(kāi)展“一諾三評(píng)創(chuàng)十星”活動(dòng)，分類細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評(píng)星程序，評(píng)星公開(kāi)、授星公示，確保黨員參與全覆蓋。合理設(shè)置村務(wù)監(jiān)督、信息收發(fā)、水電維護(hù)、民事調(diào)解、代辦服務(wù)等崗位，引導(dǎo)農(nóng)村黨員掛牌亮身份、承諾明責(zé)任、領(lǐng)崗搞服務(wù)，使普通黨員變“無(wú)職”為“有職”、變“無(wú)責(zé)”為“有責(zé)”、變“無(wú)為”為“有為”。

創(chuàng)新管理制度，破解農(nóng)村社會(huì)民主管理難。創(chuàng)新實(shí)施“一會(huì)兩票”制度，加強(qiáng)民主管理。村級(jí)重大事務(wù)決策先通過(guò)召開(kāi)村“兩委”聯(lián)席會(huì)議商定議案，再由黨員投建議票和村民代表投決策票，最后由村“兩委”負(fù)責(zé)落實(shí)。創(chuàng)新村干部績(jī)效考核“三述三評(píng)”制，加大監(jiān)督力度。召開(kāi)村干部述職述廉述德“三述”大會(huì)，查找在思想觀念、工作作風(fēng)、廉潔自律方面存在的問(wèn)題和不足；村干部接受組織評(píng)議、黨員評(píng)議和群眾評(píng)議的“三評(píng)”績(jī)效考核。

創(chuàng)新發(fā)展思路，破解農(nóng)村群眾致富增收難。圍繞綠色產(chǎn)業(yè)和生態(tài)文明建設(shè)，縱深推進(jìn)“一區(qū)兩帶”綜合開(kāi)發(fā)，大力發(fā)展“果、菜、藥、畜、?！鞭r(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)村利用現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)資源，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大品牌農(nóng)作物種植規(guī)模，鼓勵(lì)農(nóng)民村根據(jù)產(chǎn)業(yè)特色，建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或?qū)I(yè)合作社，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，切實(shí)增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

創(chuàng)新服務(wù)方式，破解農(nóng)村干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)難。充分發(fā)揮黨員群眾服務(wù)中心作用，組織村“兩委”干部集中辦公，為群眾辦事提供“一站式”、“保姆式”服務(wù)。全面推行“一線工作法”，建立健全干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾機(jī)制。通過(guò)深入基層一線、深入農(nóng)村農(nóng)戶，虛心聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、真心解決群眾困難，同群眾建立真感情，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的“群眾指數(shù)”。

（作者系鄖縣縣委常委、組織部長(zhǎng)）