繆小林 伏潤(rùn)民

地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響及其區(qū)域分化

繆小林 伏潤(rùn)民

本文基于C－D生產(chǎn)函數(shù)和IS－LM體系建立地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響的效應(yīng)模型，并選擇2005～2010年西部Y省106個(gè)縣域面板數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)。研究發(fā)現(xiàn)，地方政府債務(wù)總體上促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，但相對(duì)于社會(huì)投資經(jīng)濟(jì)效應(yīng)而言明顯較弱。從分區(qū)域比較來(lái)看，由于存在擠出效應(yīng)，地方政府債務(wù)的促進(jìn)作用在高社會(huì)投資率樣本中較小，在低社會(huì)投資率樣本中較大。這表明，除了要提升債務(wù)資金配置效率，舉借債務(wù)還要考慮轄區(qū)內(nèi)的社會(huì)投資需求水平，而不能盲目擴(kuò)張債務(wù)，否則會(huì)降低債務(wù)投入的有效性，進(jìn)而加劇地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

地方政府債務(wù) 經(jīng)濟(jì)效應(yīng) 區(qū)域差異 面板數(shù)據(jù)模型

伏潤(rùn)民云南財(cái)經(jīng)大學(xué)教授，博士生導(dǎo)師。

一、引言

自2002年黨的十六大首次提出“壯大縣域經(jīng)濟(jì)”以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院一直高度重視縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題。但由于縣域市場(chǎng)機(jī)制不完善，加上資金、技術(shù)、人才等重要生產(chǎn)要素匱乏，以政府為主導(dǎo)的財(cái)政支持在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演了重要角色，尤其是在財(cái)力不足的情況下縣級(jí)政府為了加快經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)大量舉借債務(wù)。當(dāng)前，中國(guó)龐大的縣級(jí)地方政府債務(wù)是否存在風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵取決于地方政府債務(wù)能否為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)“正能量”。因此，提高地方政府債務(wù)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效性，對(duì)推動(dòng)中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有著重要的意義。

地方政府債務(wù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系一直是學(xué)術(shù)界長(zhǎng)期關(guān)注的熱點(diǎn)，大致可以從兩個(gè)視角展開(kāi):一是事前判斷，即認(rèn)為實(shí)現(xiàn)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)需要并將導(dǎo)致債務(wù)增加。尤其是大蕭條以后，受凱恩斯思想的影響，理論和實(shí)踐層面均強(qiáng)調(diào)政府應(yīng)該利用債務(wù)來(lái)恢復(fù)和發(fā)展經(jīng)濟(jì)，例如:拉奇福德(Ratchford)指出，美國(guó)在1930～1940年的絕大部分債務(wù)都是用于經(jīng)濟(jì)社會(huì)項(xiàng)目支出，其目的就是要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇［1］。于海峰和崔迪認(rèn)為，強(qiáng)烈的利益動(dòng)機(jī)將導(dǎo)致地方政府追求本地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，而這樣一個(gè)以“政府代替市場(chǎng)”的投資行為必然導(dǎo)致政府投資過(guò)寬，不得不通過(guò)舉借債務(wù)來(lái)實(shí)現(xiàn)［2］。二是事后檢驗(yàn)，多數(shù)研究均認(rèn)為地方政府債務(wù)促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。例如:希爾德雷思和米勒(Hildreth and Miller)研究發(fā)現(xiàn)，地方政府債務(wù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)，舉借債務(wù)越多，對(duì)未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用越大，另外經(jīng)濟(jì)總量積累越大，反過(guò)來(lái)增強(qiáng)了地方政府的承債能力［3］。中國(guó)人民銀行靖安縣支行課題組也指出地方工業(yè)發(fā)展、城市功能完善等均要求增加地方政府債務(wù)，同時(shí)也取得較好效益［4］。

已有研究對(duì)地方政府債務(wù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系做了多方面的探索，得出了不同的結(jié)論。本文是研究地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，突出的特點(diǎn)是:第一，基于C－D生產(chǎn)函數(shù)和IS－LM體系，構(gòu)建以地方政府債務(wù)為基礎(chǔ)，以社會(huì)固定資產(chǎn)投資為傳導(dǎo)路徑，并在控制產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程條件下的縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響模型。第二，將圍繞地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響效應(yīng)，選取對(duì)該效應(yīng)有絕對(duì)作用的指標(biāo)進(jìn)行樣本分組，建立地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的條件效應(yīng)模型，通過(guò)檢驗(yàn)并比較不同樣本的估計(jì)參數(shù)，以此挖掘提升地方政府債務(wù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的影響變量。

二、理論模型

地方政府債務(wù)作為一項(xiàng)投資性支出，理論上對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)會(huì)形成一定的促進(jìn)效應(yīng)，根據(jù)凱恩斯理論，政府投資對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用取決于政府投資對(duì)私人投資的擠出效應(yīng)，因此，地方政府債務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在不同地區(qū)會(huì)存在差異。

(一)地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的總體效應(yīng)模型

為了分析地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)作用機(jī)理，本文引入了以C－D生產(chǎn)函數(shù)為代表的投入產(chǎn)出模型:

其中:Y為縣域生產(chǎn)總值，K為資本性投入，L為勞動(dòng)力投入，在模型(1)中假設(shè)規(guī)模報(bào)酬不變，即存在α+β=1。

由于地方政府債務(wù)主要用于資本性支出，以D表示，同時(shí)設(shè)地方政府債務(wù)支出占資本性支出的比重為n，則存在以下關(guān)系:

將模型(2)代入模型(1)，并在模型兩邊分別除以L，得到:

對(duì)模型(4)兩邊取自然對(duì)數(shù)，得到:

根據(jù)以上分析，本文將采用Panel Data模型進(jìn)行檢驗(yàn)，考慮到影響縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)因素較多，對(duì)模型(5)引入人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資作為傳導(dǎo)變量，通過(guò)引入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程指標(biāo)來(lái)控制非核心變量對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響，以此建立如下計(jì)量模型:

其中:i表示縣域、t表示年份，μit表示隨機(jī)干擾項(xiàng)，α0表示截距項(xiàng)。被解釋變量選擇人均縣域生產(chǎn)總值(Lyit)，解釋變量主要選擇人均地方政府債務(wù)(Ldit)，主要考慮地方政府債務(wù)以資本形式向社會(huì)提供各種類公共服務(wù)，通過(guò)資源配置將直接影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。主要傳導(dǎo)變量選取人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資(Faiit)，因?yàn)榈胤秸畟鶆?wù)是通過(guò)投資來(lái)影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，引入該變量能夠獨(dú)立反映債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。控制變量分別選擇二三產(chǎn)業(yè)比重(Nappit)、城鎮(zhèn)化率(Urbait)。

(二)地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的條件效應(yīng)模型

為了進(jìn)一步分析不同條件下地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)影響的效應(yīng)差異，現(xiàn)假設(shè)存在一個(gè)包含企業(yè)、居民和政府三部分的地方經(jīng)濟(jì)，設(shè)消費(fèi)支出函數(shù)為c=α+β(y－t+tr)，投資支出函數(shù)為i=e－dr，政府購(gòu)買支持為g，其中，α代表居民自發(fā)消費(fèi)，β代表邊際消費(fèi)傾向，e表示自主投資，d代表利率對(duì)投資的影響系數(shù)，t代表從量稅，tr代表政府轉(zhuǎn)移支付，由此可以得出三部門(mén)經(jīng)濟(jì)的IS曲線方程:

同時(shí)假設(shè)LM曲線恒定，并令其呈現(xiàn)中間區(qū)域形狀。假定政府通過(guò)舉借債務(wù)增加政府購(gòu)買支出Δg，則導(dǎo)致IS曲線向右移動(dòng)，均衡利率上升Δr，則對(duì)經(jīng)濟(jì)的擠出效應(yīng)為dΔr/(1－β)，由于中國(guó)地方經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)利率市場(chǎng)化，所以利率變化具有剛性，以及邊際消費(fèi)傾向β通過(guò)乘數(shù)作用影響利率，進(jìn)而影響民間投資的作用機(jī)制也難以發(fā)生。因此，最終對(duì)擠出效應(yīng)具有影響的是投資需求對(duì)利率的敏感程度，該變量直接影響到投資，d越高，政府投資對(duì)私人投資的擠出越大，政府通過(guò)舉借債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用越小，反之也成立。

圖1 不同條件下的地方政府債務(wù)支出經(jīng)濟(jì)效應(yīng)

如圖1所示，現(xiàn)將該地方政府所轄區(qū)域分為兩類:一是投資對(duì)利率高敏感度的H地區(qū)，由于該地區(qū)d較高，則IS曲線較為平緩，舉借既定規(guī)模債務(wù)產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)為MH，擠出效應(yīng)為EH，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為XH，二是投資對(duì)利率低敏感度的L地區(qū)，由于該地區(qū)d較低，則IS曲線較為陡峭，舉借既定規(guī)模債務(wù)產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)為ML，擠出效應(yīng)為EL，經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為XL。由于兩類地區(qū)均假設(shè)舉借相同債務(wù)數(shù)量，則產(chǎn)生的乘數(shù)效應(yīng)相同，即M=MH=ML，則存在以下關(guān)系:

很顯然，EH＞EL，則XH＜XL，所以不同投資條件的地區(qū)，政府舉借相同債務(wù)所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)具有差異。

針對(duì)模型(6)而言，設(shè)i=1，2，…，k的縣域?yàn)榈蜕鐣?huì)投資條件樣本;i=k+1，k+2，…，n的縣域?yàn)楦呱鐣?huì)投資條件樣本，計(jì)量方程進(jìn)一步改寫(xiě)為:

三、實(shí)證分析

上述模型的變量包括人均縣域生產(chǎn)總值、人均地方政府債務(wù)、人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、二三產(chǎn)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化率，本文選擇2006～2010年西部Y省106個(gè)縣域面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，為體現(xiàn)解釋變量和傳導(dǎo)變量對(duì)被解釋變量的影響，以2005年為基期進(jìn)行價(jià)格平抑，并采用自然對(duì)數(shù)形式進(jìn)行處理。

本文首先分別針對(duì)解釋變量和傳導(dǎo)變量進(jìn)行估計(jì)，但考慮到縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是由眾多因素作用的結(jié)果，再引入控制變量進(jìn)行估計(jì)，具體根據(jù)F檢驗(yàn)判斷選擇混合模型或個(gè)體模型，根據(jù)Hausman檢驗(yàn)判斷是選擇個(gè)體固定效應(yīng)模型還是個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型。

(一)債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的總體效應(yīng)檢驗(yàn)

根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果顯示，所有估計(jì)均適合建立個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型。

(1)無(wú)論是否引入傳導(dǎo)變量或控制變量，所得出的結(jié)論均是地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著正向效應(yīng)，所不同的是在加入傳導(dǎo)變量和控制變量后，地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響作用明顯降低，彈性從模型11的0．4302逐步下降到模型16的0．0516，度量擬合優(yōu)度的調(diào)整R2也相應(yīng)從0．2946提升到0．8014，這說(shuō)明單獨(dú)判斷地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)影響的作用看似較高，但實(shí)際存在偽相關(guān)問(wèn)題。

(2)無(wú)論是否引入控制變量，就人均地方政府債務(wù)和人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)影響而言，混合估計(jì)比獨(dú)立估計(jì)的彈性系數(shù)均有所下降，說(shuō)明兩者作用于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面存在互斥現(xiàn)象，即地方政府債務(wù)會(huì)對(duì)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資產(chǎn)生擠出效應(yīng)，這也驗(yàn)證了凱恩斯關(guān)于擴(kuò)張性財(cái)政政策擠出私人投資的觀點(diǎn)。

(3)地方政府債務(wù)和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資均作為資本性支出，但對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響具有顯著差異，從具有完全控制的模型16來(lái)看，人均縣域生產(chǎn)總值對(duì)人均地方政府債務(wù)的彈性為0．0516，人均縣域生產(chǎn)總值對(duì)人均全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的彈性為0．3806。

(4)從控制變量的估計(jì)結(jié)果看，第二三產(chǎn)業(yè)比重對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有顯著的正效應(yīng)，且偏彈性為1．8002，即二三產(chǎn)業(yè)比重每提升1個(gè)百分點(diǎn)，人均縣域生產(chǎn)總值將上升1．8002%。城鎮(zhèn)化率對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也具有顯著的正效應(yīng)，且偏彈性為0．4025，即城鎮(zhèn)化率每提升1個(gè)百分點(diǎn)，人均縣域生產(chǎn)總值將上升0．4025%，如表1所示。

表1 債務(wù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)總體回歸結(jié)果

(二)債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的區(qū)域差異檢驗(yàn)

為了檢驗(yàn)地方政府債務(wù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)是否存在條件差異，本文選擇全社會(huì)固定資產(chǎn)投資率作為標(biāo)準(zhǔn)，將106個(gè)縣域樣本等分為高投資率和具有低投資率的兩類樣本分別進(jìn)行估計(jì)。根據(jù)檢驗(yàn)結(jié)果顯示，所有估計(jì)均適合建立個(gè)體隨機(jī)效應(yīng)模型。

(1)地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均具有顯著促進(jìn)效應(yīng)，但存在明顯的區(qū)域差異，債務(wù)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)在高投資率地區(qū)明顯低于低投資率地區(qū)，這是因?yàn)樵诟咄顿Y率地區(qū)政府通過(guò)舉借債務(wù)進(jìn)行投資所產(chǎn)生的擠出效應(yīng)較大。

(2)就全社會(huì)固定資產(chǎn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響程度而言，在高投資率地區(qū)略低于在低投資率地區(qū)，可能是由于邊際報(bào)酬遞減規(guī)律導(dǎo)致。

(3)從控制變量估計(jì)結(jié)果看，在高投資率地區(qū)二三產(chǎn)業(yè)比重和城鎮(zhèn)化率對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響均呈現(xiàn)正向顯著，但在低投資率地區(qū)其影響程度明顯下降，尤其是城鎮(zhèn)化率出現(xiàn)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)的抑制作用，原因是較低的投資率阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化率對(duì)經(jīng)濟(jì)的傳導(dǎo)作用，如表2所示。

表2 債務(wù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)分區(qū)域回歸結(jié)果

四、研究結(jié)論

本文在設(shè)立傳導(dǎo)變量和控制變量條件下，研究地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的總體效應(yīng)和區(qū)域差異，得出3點(diǎn)主要結(jié)論。

(1)地方政府債務(wù)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)均具有顯著的正向促進(jìn)效應(yīng)，但相對(duì)于全社會(huì)固定資產(chǎn)投資而言，地方政府債務(wù)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的促進(jìn)效應(yīng)較弱。這充分肯定了中國(guó)地方政府債務(wù)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，但同時(shí)也要重視政府債務(wù)投資在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面出現(xiàn)的低效率現(xiàn)象。因此，在加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，各地區(qū)需要保持適度政府債務(wù)規(guī)模，但其前提是要合理配置地方財(cái)政資金，最大限度地提升政府債務(wù)資金的使用效率，尤其要強(qiáng)化地方政府債務(wù)的審批、使用、管理和監(jiān)控等方面的制度建設(shè)。

(2)影響地方政府債務(wù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的因素主要包括社會(huì)投資率水平，具體而言:因?yàn)閿D出效應(yīng)的存在，社會(huì)投資率越高的地區(qū)，地方政府債務(wù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)越低，反之則較高。這充分說(shuō)明地方政府不能為了追求經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)而盲目舉借債務(wù)，在舉借債務(wù)時(shí)除了要考慮各地區(qū)償債能力和承債能力外，還要以提升債務(wù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)為目標(biāo)考慮地區(qū)社會(huì)投資環(huán)境，避免政府支出較大地?cái)D出私人投資。否則，將使得地方政府債務(wù)變成一項(xiàng)無(wú)為的成本，且未來(lái)缺乏與之相對(duì)應(yīng)的還本付息基礎(chǔ)，加劇地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。因此，省級(jí)政府要將所轄縣域地方政府債務(wù)納入預(yù)算管理，并建立相應(yīng)的預(yù)算控制機(jī)制，在地方政府債務(wù)預(yù)算控制中要考慮影響債務(wù)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的社會(huì)投資因素。

(3)社會(huì)投資對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有較大的促進(jìn)作用，且因?yàn)椴糠值貐^(qū)社會(huì)投資率過(guò)低阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鎮(zhèn)化對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的傳導(dǎo)。因此，地方政府需要通過(guò)財(cái)政、信貸等政策引導(dǎo)，發(fā)揮市場(chǎng)力量來(lái)促進(jìn)社會(huì)投資，這樣能夠在保證既定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下避免過(guò)多依賴地方政府債務(wù)，構(gòu)建以“市場(chǎng)替代政府”的社會(huì)投融資機(jī)制。

［1］Ratchford，Benjamin U．History of the Federal Debt in the United States［J］．American Economic Review，1947，37(2):131－142．

［2］于海峰，崔迪．防范與化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題研究［J］．財(cái)政研究，2010(6):56－59．

［3］Hildreth W B，Miller G J．Debt and the Local Economy:Problems in Benchmarking Local Government Debt Affordability［J］．Public Budgeting＆Finance，2002，22(4):99－113．

［4］中國(guó)人民銀行靖安縣支行課題組，盧春．地方政府債務(wù)與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系調(diào)查分析——以江西靖安為例［J］．金融與經(jīng)濟(jì)，2012(12):84－86．

責(zé)任編輯:董洪敏

Influence and Regional Differentiation of Local Government Debt on the County Economic Growth

MIAO Xiao-lin，F(xiàn)U Run-min
(Center for Advanced Study of Public Policy，Yunnan University of Finance and Economics，Kunming 650221)

Based on the C-D production function and IS-LM system，this paper builts the local government debt effect model on the impact of the economic growth．106counties were selected from the western province Y to empirical test，based on the panel data from 2005to 2010．The study finds that the local government debt，on the whole，promoting the growth of country economy，while comparing to the social investment，its economic effect becomes obviously weaker．From the comparison of different regions，the promoting role of the local government debt is smaller in the high investment rate samples and bigger in the low ones．This result shows that raising debt can not only enhance the debt capital allocation efficiency，but also consider the level of social investment demand within the jurisdiction．Therefore，the government could not expend the debt blindly，but reduce the effectiveness of the debt and then aggravate the local government debt risk instead．

Local Government Debt;Economic Effect;Regional Differentiation;Panel Data Model

F812．7

A

1000－7636(2014)04－0035－06

10.13502/j.cnki.issn1000-7636.2014.04.005

2013－10－10

教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究重大課題攻關(guān)項(xiàng)目“公共財(cái)政安全監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制研究”(12JZD031);國(guó)家自然科學(xué)基金“地方政府債務(wù)可持續(xù)性與管理制度創(chuàng)新研究:以云南省為例”(70963015);國(guó)家自然科學(xué)基金“地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)因挖掘與制度修正:基于權(quán)責(zé)時(shí)空分離的責(zé)任轉(zhuǎn)移預(yù)期模型”(71303207);云南省科技計(jì)劃應(yīng)用基礎(chǔ)研究面上項(xiàng)目“權(quán)責(zé)時(shí)空分離下地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)生成與控制研究:云南案例”(2012FB168)

繆小林云南財(cái)經(jīng)大學(xué)公共政策研究中心講師，博士研究生，昆明市，650221;