王珊珊

煤炭工程施工企業(yè)會計的內(nèi)部控制

王珊珊

對煤炭工程施工企業(yè)來說，由于市場競爭的不斷加劇，企業(yè)的發(fā)展面臨著巨大的壓力，為提高企業(yè)的競爭能力，實行企業(yè)會計內(nèi)部控制成為了煤炭工程施工企業(yè)在市場競爭中勝出的關(guān)鍵因素，本文就目前煤炭工程施工企業(yè)化會計內(nèi)部控制的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并提出了強化會計內(nèi)部控制的具體措施，以期能給企業(yè)經(jīng)營者一些參考。

煤炭工程；施工企業(yè)；會計；內(nèi)部控制

一、企業(yè)會計內(nèi)部控制概述

所謂企業(yè)會計內(nèi)部控制就是指企業(yè)經(jīng)營者在企業(yè)財務(wù)部門制定的行為規(guī)范和控制措施，以保護企業(yè)資產(chǎn)安全和完整，保障企業(yè)各項業(yè)務(wù)活動有序進(jìn)行，并提高企業(yè)會計信息的質(zhì)量。會計內(nèi)部控制是加強企業(yè)內(nèi)部管理的一種有效途徑和措施，其目標(biāo)是使企業(yè)的經(jīng)營活動都符合法規(guī)，使企業(yè)的資產(chǎn)安全運行，使會計信息真實準(zhǔn)確，最終的目的是提高企業(yè)的經(jīng)濟效益，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。會計內(nèi)部控制的主體是企業(yè)的管理機構(gòu)和財務(wù)部門，客體是企業(yè)所涉及的一切財務(wù)信息和業(yè)務(wù)。

二、企業(yè)會計內(nèi)部控制的重要意義

1.企業(yè)實行會計內(nèi)部控制可有效提高企業(yè)的經(jīng)濟效益

健全的會計內(nèi)部控制機制可以有效的協(xié)調(diào)企業(yè)各職能部門，充分調(diào)動各種資源，并對各個環(huán)節(jié)和人員進(jìn)行的科學(xué)控制與分工，使企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動有序開展，提高了運作效率，有助于企業(yè)獲得更多的經(jīng)濟效益。

2.會計內(nèi)部控制保證了企業(yè)會計信息真實性和準(zhǔn)確性

會計內(nèi)部控制要求財務(wù)部門設(shè)立專門的會計監(jiān)督審核人員，通過對會計信息進(jìn)行復(fù)核，保證了企業(yè)資料的真實性與準(zhǔn)確性，為企業(yè)經(jīng)營者做出決策提供了可靠的數(shù)據(jù)參考。

3.會計內(nèi)部控制能夠更好的防范財務(wù)與經(jīng)營風(fēng)險

企業(yè)的每一項經(jīng)營活動都是存在風(fēng)險的，煤炭工程施工企業(yè)的風(fēng)險則更大，因為煤炭工程的投資巨大，施工周期長，施工企業(yè)需要墊付的資金量大，企業(yè)面臨著較大的經(jīng)營風(fēng)險和財務(wù)風(fēng)險，實行會計內(nèi)部控制可以對這些風(fēng)險進(jìn)行有效評估，將風(fēng)險控制在合理的范圍之內(nèi)，提高施工企業(yè)對經(jīng)營的控制能力。

4.實行會計內(nèi)部控制可提高施工企業(yè)規(guī)范化管理水平

煤炭工程施工企業(yè)由于自身的特點，在企業(yè)的內(nèi)部管理上都存在著較大的困難，使企業(yè)的內(nèi)部管理較為松散，實行企業(yè)會計內(nèi)部控制，可以有效的對企業(yè)員工時行監(jiān)督與考核，不僅能夠提高工作效率，改善工作態(tài)度，還有助于企業(yè)推動企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的完善，提高煤炭工程施工企業(yè)的規(guī)范化管理水平。

三、當(dāng)前煤炭工程施工企業(yè)會計內(nèi)部控制的現(xiàn)狀

1.煤炭工程施工企業(yè)沒有充分認(rèn)識到會計內(nèi)部控制的重要性

當(dāng)前雖然有越來越多的施工企業(yè)已經(jīng)開始實行會計內(nèi)部控制，但大多數(shù)的企業(yè)的經(jīng)營者缺乏管理和控制的意識，對會計內(nèi)部控制認(rèn)識存在著不足與片面，以為內(nèi)部會計控制只是涉及財務(wù)部門，沒有認(rèn)識到會計內(nèi)部控制涉及到企業(yè)的各個部門，涉及企業(yè)經(jīng)營的各個環(huán)節(jié)，由于對會計內(nèi)部控制缺乏全面的認(rèn)識，對其重要性認(rèn)識不足，影響了會計內(nèi)部控制的實施與發(fā)展?，F(xiàn)在施工企業(yè)實行的會計內(nèi)部控制主要是在項目結(jié)束后的財務(wù)核算，只是對結(jié)果進(jìn)行了控制，而對項目開展之前的財政調(diào)研與財務(wù)預(yù)算沒有足夠的重視，對整個項目缺乏全面的控制，致使會計內(nèi)部控制達(dá)不到應(yīng)有的效果。

2.組織體系不健全，制度不完善

大部分施工企業(yè)特別是一些小型企業(yè)的會計內(nèi)部控制組織體系不完整，有的企業(yè)僅僅是由財務(wù)部門的一些人兼職去執(zhí)行，在人員的設(shè)置、資金的投入、制度建設(shè)、落實措施和具體運作上都存在著缺陷，一些企業(yè)有任人唯親的現(xiàn)象，致使財務(wù)部門的人員組成不合理，且還存在責(zé)權(quán)不統(tǒng)一，缺乏有效內(nèi)部監(jiān)督機制。會計內(nèi)部控制制度建設(shè)中存在著應(yīng)付檢查的現(xiàn)象，制定的制度缺乏針對性、時效性及嚴(yán)肅性，在實施過程中無法真正落實到位。

3.會計人員的整體素質(zhì)不高，業(yè)務(wù)能力參差不齊

隨養(yǎng)社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)也進(jìn)入快速發(fā)展的時期，企業(yè)對高素質(zhì)人才的需求增大，但企業(yè)對人才的培養(yǎng)、培訓(xùn)卻沒有相應(yīng)的增大，或者僅僅是流于形式，致使企業(yè)會計人員的業(yè)務(wù)水平不高，會計專業(yè)理論不強，政治思想不硬，會計人員的整體素質(zhì)跟不上企業(yè)的發(fā)展速度，滿足不了企業(yè)的發(fā)展需求。

4.施工企業(yè)會計內(nèi)部控制缺乏監(jiān)督機制，執(zhí)行力不足

一些施工企業(yè)己經(jīng)制定了會計內(nèi)部控制制度，但是在執(zhí)行力上卻明顯不足，一些制度只是做到了上墻而已，沒有起到應(yīng)用的作用。很多的施工企業(yè)缺乏會計內(nèi)部控制監(jiān)督機制，對會計內(nèi)部控制執(zhí)行情況沒有考核，使一些會計人員和部門濫用職權(quán)，越權(quán)辦事。企業(yè)內(nèi)部的各部門和各崗位之間也缺乏有效的溝通和監(jiān)督，導(dǎo)致企業(yè)的會計信息流動不夠暢通，影響了整個企業(yè)的發(fā)展。

四、加強企業(yè)會計內(nèi)部控制的具體措施

1.提高認(rèn)識，加強會計內(nèi)部控制意識

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者要全面認(rèn)識會計內(nèi)部控制，要在管理體制上創(chuàng)新，不能中注重經(jīng)濟利益，要增強現(xiàn)代化管理意識，重視會計內(nèi)部控制。

2.建立完善的企業(yè)會計內(nèi)部控制體系

企業(yè)會計內(nèi)部控制是一個科學(xué)的系統(tǒng)工程，包括專業(yè)人員的設(shè)置、資金的投入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、制度建設(shè)、發(fā)展規(guī)劃及落實措施等等，通過構(gòu)建科學(xué)的、合理的會計內(nèi)部控制體系，對會計內(nèi)部控制的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、把關(guān)，可從根本上杜絕企業(yè)中存在的各種財產(chǎn)流失現(xiàn)象，提高企業(yè)的核心競爭力，促進(jìn)企業(yè)長期健康發(fā)展。

3.完善企業(yè)會計內(nèi)部控制制度建設(shè)

要根據(jù)煤炭工程施工企業(yè)自身的特點，建立與完善企業(yè)會計內(nèi)部管理制度，包括崗位責(zé)任制度、原始記錄管理和財產(chǎn)清查制度、財務(wù)稽核審計和收支審批制度、會計成本核算和計量驗收制度等，還要加強會計內(nèi)部監(jiān)督和審計機制建設(shè)，主要對會計信息、會計賬簿、實物和款項和財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)督，以保證企業(yè)財務(wù)報告的真實性。

4.強化人才培養(yǎng)與引進(jìn)，提高財務(wù)會計人員的綜合素質(zhì)

會計內(nèi)部控制是企業(yè)的一項整體工作，但主要的承擔(dān)者還是財務(wù)人員，所以企業(yè)要加強財務(wù)人員的培訓(xùn)，包括職業(yè)道德和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)，并積極引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人才，提高財務(wù)人員的的綜合素質(zhì)，是會計內(nèi)部控制順利進(jìn)行的關(guān)鍵。

總之，會計內(nèi)部控制對煤炭工程施工企業(yè)的健康發(fā)展具有重要的意義，只有真正認(rèn)識到這些，企業(yè)經(jīng)營者只有從思想上認(rèn)識到這點，不斷加強會計內(nèi)部控制體系建設(shè)，不斷的完善制度建設(shè)，不斷強化財務(wù)人員的職業(yè)道德教育和專業(yè)知識培訓(xùn)，才能真正發(fā)揮會計內(nèi)部控制的作用，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。

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[3]宋世坤.企業(yè)會計內(nèi)部控制中存在的不足及改進(jìn)策略[J].當(dāng)代經(jīng)濟,2010(16).

（作者單位：山西西山晉興能源有限責(zé)任公司）