余曉宏，劉大為

（宿州學(xué)院 管理工程學(xué)院，安徽 宿州 234000）

大學(xué)生黨員的教育管理工作是高校黨建工作的重要內(nèi)容,目前各黨總支都重視對(duì)積極分子、預(yù)備黨員的培養(yǎng)和考察，建立了相對(duì)完整的教育和考察體系，嚴(yán)格遵守“成熟一個(gè)，發(fā)展一個(gè)”的原則，但黨員發(fā)展完之后的教育管理工作仍然非常重要.需要基層黨組織重視加強(qiáng)大學(xué)生黨員的教育管理，發(fā)揮大學(xué)生黨員的先鋒模范作用，確保大學(xué)生黨員的保持先進(jìn)性和純潔性.

實(shí)習(xí)生大多為專科三年級(jí)本科四年級(jí)的學(xué)生，一、二年級(jí)主要是積極分子和預(yù)備黨員，正式黨員較少，因此實(shí)習(xí)生黨員是學(xué)生黨員中重要組成部分.實(shí)習(xí)生黨員作為大學(xué)生黨員中不可缺少的重要部分,他們?cè)谛Ｍ鈱?shí)習(xí)長(zhǎng)達(dá)幾個(gè)月甚至一年以上,地區(qū)分散,造成他們不能正常參加黨內(nèi)活動(dòng),相關(guān)的教育管理工作難落實(shí).對(duì)他們加強(qiáng)教育與管理的意義顯得尤為重要.這就要求我們深入分析實(shí)習(xí)生黨員的特點(diǎn)從實(shí)際情況出發(fā)，創(chuàng)新實(shí)習(xí)生黨員的教育管理機(jī)制.

1 目前實(shí)習(xí)生黨員教育與管理存在的不足

1.1 教育管理針對(duì)性不強(qiáng)

大學(xué)生黨員實(shí)習(xí)后，有相當(dāng)一段時(shí)間幾乎處于組織管理的真空狀況.學(xué)校和學(xué)院雖然制訂了一些實(shí)習(xí)生黨員教育制度，但沒(méi)有狠抓落實(shí).對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的教育與管理上往往只是要求實(shí)習(xí)生黨員定期寫思想?yún)R報(bào)，交回所在黨支部.實(shí)習(xí)生黨員的教育與管理，缺乏針對(duì)性和靈活性，不能真實(shí)反映出實(shí)習(xí)生黨員在校外實(shí)習(xí)期間的表現(xiàn)、思想上的變化等.

1.2 先鋒模范作用發(fā)揮不足

部分學(xué)生認(rèn)為入黨不過(guò)是謀求一份好工作的一種手段，在入黨積極分子及預(yù)備黨員考察期間做表面文章，黨性觀念淡薄，加入黨組織后一些大學(xué)生黨員要待遇的多，講奉獻(xiàn)的少.在實(shí)習(xí)期間，缺乏黨的理論知識(shí)教育，有的黨員當(dāng)集體利益和個(gè)人利益發(fā)生沖突的時(shí)候，往往把個(gè)人利益放在首位，有的好大喜功，有的黨員不思上進(jìn)，沒(méi)有起到共產(chǎn)黨員的先鋒模范帶頭作用，甚至違反校紀(jì)校規(guī)，不遵守學(xué)院制定的實(shí)習(xí)生管理制度，影響實(shí)習(xí)工作的順利進(jìn)行.

1.3 組織生活質(zhì)量不高

即使在實(shí)習(xí)期間，實(shí)習(xí)生黨員參加了組織生活，其形式與內(nèi)容也比較單一.活動(dòng)形式上，存在著單向灌輸，讀書念報(bào)多缺少雙向溝通和交流；內(nèi)容上缺乏計(jì)劃性和系統(tǒng)性，存在著照本宣科的現(xiàn)象；即使有組織黨員討論，因缺乏引導(dǎo)，也存在著個(gè)別人慷慨激昂，針砭時(shí)弊，似乎現(xiàn)在的社會(huì)都是負(fù)面現(xiàn)象，這些都不利于黨員的教育管理.

2 實(shí)習(xí)生黨員教育管理存在不足的原因

2.1 黨組織對(duì)實(shí)習(xí)生黨員教育與管理的重視程度不夠

在實(shí)習(xí)生的教育與管理上，往往注重的是學(xué)生的安全教育和專業(yè)技能掌握，而對(duì)實(shí)習(xí)生黨員教育與管理工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠.實(shí)習(xí)生黨員分散各地，并在不同的實(shí)習(xí)基地進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)，教育與管理起來(lái)難度較大，學(xué)校基層黨組織認(rèn)為多一事不如少一事，較少與實(shí)習(xí)單位基層黨組織溝通交流，做出有針對(duì)性教育與管理的措施；而實(shí)習(xí)生所在企業(yè)不一定有黨組織，即使有黨組織的企業(yè)，也認(rèn)為實(shí)習(xí)生黨員黨組織關(guān)系在學(xué)校，教育與管理的責(zé)任應(yīng)由學(xué)校進(jìn)行，因此學(xué)校與企業(yè)都較少對(duì)實(shí)習(xí)生黨員進(jìn)行教育與管理.

2.2 學(xué)校黨建工作隊(duì)伍力量薄弱

在學(xué)校的二級(jí)學(xué)院除學(xué)院黨總支成員和黨員輔導(dǎo)員外，其他專任教師黨員基本上不參與黨建工作.輔導(dǎo)員長(zhǎng)期工作在學(xué)生一線，擔(dān)負(fù)著教育、指導(dǎo)學(xué)生黨建的重要任務(wù)，但目前輔導(dǎo)員所帶學(xué)生人數(shù)眾多，學(xué)生管理工作又較為繁雜，每天要處理大量的日常事務(wù)，工作任務(wù)重，對(duì)學(xué)生黨建工做有所放松.黨總支成員既要負(fù)責(zé)學(xué)生安全、畢業(yè)生就業(yè)、學(xué)生思想教育、貧困生補(bǔ)助、各級(jí)各類學(xué)生獎(jiǎng)助學(xué)金評(píng)選、學(xué)生各類活動(dòng)的開展及其他校內(nèi)外日常事務(wù)處理，還要忙于發(fā)展和培養(yǎng)新黨員，所以對(duì)實(shí)習(xí)生黨員教育與管理的時(shí)間和精力少之又少.

2.3 黨組織教育管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足

管理工程學(xué)院的實(shí)習(xí)生在廣州、上海、南京、杭州等十幾個(gè)地區(qū)，組織黨員活動(dòng)寄送學(xué)習(xí)材料，2012年僅打印學(xué)習(xí)材料和活動(dòng)記錄的費(fèi)用就達(dá)到1800元，郵寄材料費(fèi)用達(dá)到520元，日常指導(dǎo)學(xué)生黨員學(xué)習(xí)及組織生活與實(shí)習(xí)生黨員進(jìn)行電話聯(lián)系，高昂的長(zhǎng)途電話費(fèi)，實(shí)習(xí)生黨員組織實(shí)踐活動(dòng)適當(dāng)?shù)幕顒?dòng)經(jīng)費(fèi)支持，這些都增加了黨總支的經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān).學(xué)校給二級(jí)學(xué)院黨總支的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)有限，使得二級(jí)學(xué)院實(shí)習(xí)生黨員的教育及管理都因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題而受到影響，沒(méi)法正常展開.

2.4 學(xué)生放松對(duì)自己的要求

學(xué)生進(jìn)行頂崗實(shí)習(xí)期間，雖然對(duì)學(xué)校來(lái)說(shuō)是學(xué)生但企業(yè)卻將他們當(dāng)做正式員工要求，大量的理論學(xué)習(xí)和實(shí)踐操作，導(dǎo)致部分學(xué)生忙于學(xué)習(xí)和技能鍛煉，日常工作任務(wù)也重，適應(yīng)由學(xué)生到職場(chǎng)人的轉(zhuǎn)變，下班之后已經(jīng)比較辛苦，因此參加黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)和組織生活不再積極.還有部分實(shí)習(xí)生黨員面臨畢業(yè)求職，心理壓力過(guò)大，為了升學(xué)或者就業(yè)而積極準(zhǔn)備，對(duì)其他的事情漠不關(guān)心，這些也導(dǎo)致他們放松對(duì)自己的要求，沒(méi)有老師在旁做出指導(dǎo)和要求，也使得他們不再積極參與黨員活動(dòng).

3 加強(qiáng)和改進(jìn)實(shí)習(xí)生黨員教育與管理的對(duì)策

3.1 在實(shí)習(xí)點(diǎn)建立實(shí)習(xí)生黨小組

根據(jù)學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)際情況合理設(shè)置黨組織.管理工程學(xué)院以酒店管理、旅游管理、工程管理、房地產(chǎn)估價(jià)與經(jīng)營(yíng)幾個(gè)專業(yè)的學(xué)生實(shí)習(xí)為主，實(shí)習(xí)生大多在酒店、旅行社、物業(yè)公司和房地產(chǎn)公司，2012年開始學(xué)院黨總支在實(shí)習(xí)生黨員較為集中的酒店和物業(yè)公司設(shè)立實(shí)習(xí)點(diǎn)黨小組，在人員較為分散的旅行社和房地產(chǎn)公司根據(jù)就近原則，組織在同一地區(qū)實(shí)習(xí)的學(xué)生成立實(shí)習(xí)生黨小組.2013年實(shí)習(xí)工作開始前學(xué)院黨總支共成立了十二個(gè)實(shí)習(xí)生黨小組.選定在校期間表現(xiàn)優(yōu)秀、責(zé)任心強(qiáng)的黨員擔(dān)任實(shí)習(xí)黨小組組長(zhǎng)，針對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的教育管理特點(diǎn)制定黨小組組長(zhǎng)考評(píng)指標(biāo)和黨小組考評(píng)指標(biāo)，“以評(píng)促建”加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生黨小組的建設(shè)和管理.

3.2 建立校企共管模式

通過(guò)學(xué)校和實(shí)習(xí)企業(yè)“合作共管”的形式，加強(qiáng)對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的教育與管理.學(xué)院黨總支根據(jù)實(shí)習(xí)生黨員所在實(shí)習(xí)單位黨組織建設(shè)情況把實(shí)習(xí)生黨員委托管理，有黨組織的實(shí)習(xí)企業(yè)與企業(yè)的黨組織建立聯(lián)系，沒(méi)有黨組織的企業(yè)與企業(yè)所在社區(qū)黨組織的聯(lián)系請(qǐng)其代為教育、管理實(shí)習(xí)生黨員，促使實(shí)習(xí)生黨員的教育管理常態(tài)化、規(guī)范化.實(shí)習(xí)生黨員參加共管的企業(yè)或社區(qū)黨組織的理論學(xué)習(xí)、組織生活、社會(huì)實(shí)踐等活動(dòng)，在實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)共管黨組織對(duì)實(shí)習(xí)黨小組及實(shí)習(xí)生黨員進(jìn)行評(píng)價(jià)與鑒定，以作為學(xué)院黨總支發(fā)展黨員、黨員轉(zhuǎn)正及優(yōu)秀黨員考察的依據(jù).學(xué)院方面選派黨性覺悟高的老師擔(dān)任黨小組聯(lián)絡(luò)員，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)習(xí)黨小組一對(duì)一的指導(dǎo)，組織學(xué)生積極參與所在單位黨組織或社區(qū)黨組織的活動(dòng)，避免實(shí)習(xí)生黨員處于真空地帶、無(wú)人管理的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的跟蹤考核和培養(yǎng).

3.3 出臺(tái)實(shí)習(xí)生黨員管理方案

在新的形勢(shì)下，為完善實(shí)習(xí)生黨建工作機(jī)制，有效的對(duì)大學(xué)生黨員加強(qiáng)教育與管理，必須對(duì)黨小組的工作職責(zé)、工作制度、黨員教育與管理的細(xì)則、活動(dòng)方式等做出嚴(yán)格的規(guī)定，使得實(shí)習(xí)生黨員有明確的方向.管理工程學(xué)院先后出臺(tái)了《管理工程學(xué)院“引領(lǐng)示范、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”學(xué)校外實(shí)習(xí)生黨小組學(xué)習(xí)材料》、《管理工程學(xué)院實(shí)習(xí)生黨小組關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案》、《管理工程學(xué)院實(shí)習(xí)黨小組在外活動(dòng)的通知》、《管理工程學(xué)院實(shí)習(xí)黨小組過(guò)程管理手冊(cè)》等文件，對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的政治學(xué)習(xí)、組織生活等活動(dòng)提出明確的要求和目標(biāo)，使實(shí)習(xí)生黨員清楚自己的責(zé)任與義務(wù).

3.4 抓好實(shí)習(xí)前的黨員教育與管理

部分實(shí)習(xí)生黨員在校期間接受黨的教育時(shí)間較短，到了實(shí)習(xí)單位后可能會(huì)放松對(duì)自己的要求，黨性觀念和修養(yǎng)有所下滑，因此，實(shí)習(xí)生黨員在進(jìn)入實(shí)習(xí)單位之前加強(qiáng)黨性教育和組織管理由其必要.管理工程學(xué)院在每屆實(shí)習(xí)生分赴實(shí)習(xí)單位前，都開展系列專題教育活動(dòng)，由黨性觀念較強(qiáng)的老師主要圍繞“增強(qiáng)黨員意識(shí)，樹立黨員形象”開展系列專題講座與培訓(xùn).召開實(shí)習(xí)生黨員及入黨積極分子實(shí)習(xí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)實(shí)習(xí)生黨員和入黨積極分子提出在實(shí)習(xí)期間的明確要求和目標(biāo)，鼓勵(lì)其亮出黨員身份，接受監(jiān)督，積極參加黨組織活動(dòng)，在頂崗實(shí)習(xí)期間以一名共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，在工作中認(rèn)真努力“吃苦在前，享樂(lè)在后”，在同事及實(shí)習(xí)同學(xué)中起到先鋒模范帶頭作用.

3.5 確立實(shí)習(xí)生黨員的主體地位

讓實(shí)習(xí)生黨員在完成任務(wù)的同時(shí)強(qiáng)化黨員意識(shí)，積極發(fā)揮黨員的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性、先進(jìn)性.完善實(shí)習(xí)生黨員定期走訪制度、書記調(diào)研制度、困難黨員幫扶制度等及時(shí)了解黨員的思想動(dòng)態(tài)及所面臨的各種現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，關(guān)心黨員的實(shí)際困難，使黨員教育與實(shí)習(xí)生成長(zhǎng)需要有機(jī)結(jié)合，使實(shí)習(xí)黨員感受到黨的關(guān)懷，使實(shí)習(xí)黨員教育落實(shí)到實(shí)處.

3.6 打造黨建新平臺(tái)

充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立學(xué)院黨建專題網(wǎng)頁(yè)，把學(xué)習(xí)材料、管理制度、活動(dòng)要求等及時(shí)上傳到網(wǎng)頁(yè)上，減少打印和郵寄紙質(zhì)材料造成的資源浪費(fèi)和經(jīng)費(fèi)負(fù)擔(dān)，并利用網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)及時(shí)傳遞信息，實(shí)現(xiàn)資源共享.同時(shí)，通過(guò)建立黨員QQ群、利用微博、微信、飛信等形式不斷探索黨員教育的新形式，及時(shí)組織黨員學(xué)習(xí)黨的最新指示與理論成果，營(yíng)造良好的理論學(xué)習(xí)氛圍和民主討論環(huán)境，了解實(shí)習(xí)生黨員的思想動(dòng)態(tài)，發(fā)現(xiàn)實(shí)習(xí)生黨員中的不良心理并及時(shí)進(jìn)行溝通、交流，實(shí)現(xiàn)對(duì)實(shí)習(xí)生黨員的實(shí)時(shí)管理.

4 結(jié)束語(yǔ)

實(shí)習(xí)生黨員教育管理是新形勢(shì)下高校大學(xué)生教育中的重要環(huán)節(jié)，是目前高校黨建工作中的一個(gè)重要課題.宿州學(xué)院管理工程學(xué)院黨總支正在通過(guò)實(shí)踐活動(dòng)探索實(shí)習(xí)生黨員的教育管理新機(jī)制，不斷探索實(shí)習(xí)生黨員的教育管理機(jī)制及組織建設(shè)，創(chuàng)新管理體制，落實(shí)管理責(zé)任，助推校企合作和黨的基層組織建設(shè)，將實(shí)習(xí)生黨員管理起來(lái)，解決實(shí)習(xí)生黨員無(wú)人管理、無(wú)人過(guò)問(wèn)的問(wèn)題.希望通過(guò)黨務(wù)工作者的不斷探索、研究使實(shí)習(xí)生管理更加規(guī)范，并形成能夠廣為推廣的管理機(jī)制.

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