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        論規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)與反壟斷的沖突與衡平

        2014-03-25 05:02:34段雯雯王麗杰
        關(guān)鍵詞:反壟斷法反壟斷經(jīng)營者

        段雯雯,王麗杰

        (中央財(cái)經(jīng)大學(xué)法學(xué)院,北京 100081)

        我國的《反壟斷法》于2007年8月30日在十屆全國人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上通過,并于2008年8月1日開始實(shí)施。在此過程中,有部分學(xué)者認(rèn)為,專門制定《反壟斷法》與鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合、發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)是相沖突的,從而會(huì)影響我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。本文針對(duì)此問題,主要從有效競(jìng)爭(zhēng)理論及《反壟斷法》中的法意制衡機(jī)制的角度,試論述我國《反壟斷法》與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。

        一 有效競(jìng)爭(zhēng)理論

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征是競(jìng)爭(zhēng),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì),只有保護(hù)競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)限制競(jìng)爭(zhēng)的行為,才能更好地發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。但是有競(jìng)爭(zhēng)必然會(huì)產(chǎn)生壟斷,壟斷會(huì)限制、排斥競(jìng)爭(zhēng),從而會(huì)造成資源浪費(fèi)及經(jīng)濟(jì)的不效率,此時(shí)就需要“看得見的手”——國家來發(fā)揮作用,這也是我國制定《反壟斷法》的根本目的。同時(shí),壟斷也會(huì)產(chǎn)生一定的積極意義,壟斷會(huì)適應(yīng)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的要求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。由此可見,反壟斷與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)要求的兩個(gè)方面。

        經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為,只有當(dāng)市場(chǎng)上的經(jīng)營者數(shù)量既不是太多也不是太少時(shí),經(jīng)營者一方面有創(chuàng)造新產(chǎn)品、發(fā)展新技術(shù)的欲望,另一方面又具備進(jìn)行創(chuàng)新的實(shí)力,此時(shí)經(jīng)濟(jì)效率最高,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)是最有效的,這即是有效競(jìng)爭(zhēng)的基本理論[1]。在20世紀(jì)30年代,美國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家克拉克提出了有效競(jìng)爭(zhēng)理論,其主要觀點(diǎn)是:市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營者市場(chǎng)行為以及在此作用下產(chǎn)生的市場(chǎng)效果是影響市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主要因素,其中起決定作用的是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。之后德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家康森巴赫把該理論發(fā)展完善,“優(yōu)化競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度”理論應(yīng)然而生。此理論認(rèn)為市場(chǎng)上若有許多競(jìng)爭(zhēng)者,而且他們的產(chǎn)品不同,商場(chǎng)的信息并不透明,此時(shí)市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)度是優(yōu)化的競(jìng)爭(zhēng)[2]。因?yàn)槠髽I(yè)的數(shù)量不是很多,每個(gè)企業(yè)都有要不斷創(chuàng)新的期望,從而來增加市場(chǎng)的份額;同時(shí)企業(yè)的數(shù)量也不是很少,彼此之間又存在競(jìng)爭(zhēng),不會(huì)形成壟斷。

        實(shí)踐表明,經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,需要企業(yè)的規(guī)模適當(dāng),有效競(jìng)爭(zhēng)理論的精髓就在于其所提倡的有效競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)會(huì)使企業(yè)發(fā)展的規(guī)模既不會(huì)太大,也不會(huì)太小,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。我國現(xiàn)在處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,特別需要建立起有效競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。第一,為了發(fā)展經(jīng)濟(jì),提高企業(yè)的生產(chǎn)力水平,保障國民經(jīng)濟(jì)整體迅速發(fā)展,從而提高我國整體的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,這就需要我國鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展做大,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì);第二,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)該是健康的發(fā)展,應(yīng)保持競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

        由此可見,我國又需反壟斷,保持企業(yè)間的相互競(jìng)爭(zhēng)。由此可見,《反壟斷法》所規(guī)制的是限制、消除競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,而非規(guī)模經(jīng)濟(jì)。在反壟斷過程中,既要鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展規(guī)模,增強(qiáng)自身實(shí)力,同時(shí)又要預(yù)防、規(guī)制企業(yè)限制、消除競(jìng)爭(zhēng)的壟斷行為,反壟斷與發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的兩只手,需協(xié)調(diào)兩個(gè)方面的作用,不能偏廢其一。

        二 《反壟斷法》與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系

        (一)《反壟斷法》并非是反對(duì)規(guī)模經(jīng)濟(jì)

        壟斷與競(jìng)爭(zhēng)都具有相對(duì)性,任何一種行為,任何一種狀態(tài)都不會(huì)是絕對(duì)的壟斷或絕對(duì)的自由競(jìng)爭(zhēng)。競(jìng)爭(zhēng)的積極作用是不言而喻的,它可以激勵(lì)企業(yè)不斷創(chuàng)新,提高技術(shù),從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的健康迅速發(fā)展。但競(jìng)爭(zhēng)也會(huì)產(chǎn)生一定的消極作用,如會(huì)造成資源的浪費(fèi),企業(yè)行為的不經(jīng)濟(jì)等,甚至有時(shí)候會(huì)出現(xiàn)不公平;在這些領(lǐng)域,壟斷便會(huì)產(chǎn)生積極作用。上文提到的“有效競(jìng)爭(zhēng)”理論就認(rèn)為,只有在有效競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)中,企業(yè)自由競(jìng)爭(zhēng)才會(huì)產(chǎn)生積極效應(yīng),而完全壟斷與完全競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)好似不存在的[3]。我國的《反壟斷法》正是體現(xiàn)了這一觀點(diǎn),規(guī)定了適用除外制度?!斗磯艛喾ā返谄邨l規(guī)定:國有經(jīng)濟(jì)占控制地位的關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)命脈和國家安全的行業(yè)以及依法實(shí)行專營專賣的行業(yè),國家對(duì)其經(jīng)營者的合法經(jīng)營活動(dòng)予以保護(hù),并對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為及其商品和服務(wù)的價(jià)格依法實(shí)施監(jiān)管和調(diào)控,維護(hù)消費(fèi)者利益,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。由此可見,在這些領(lǐng)域,雖然存在著壟斷,但由于行業(yè)的特殊性,這些壟斷因素的存在會(huì)更有利于消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù),更有利于實(shí)現(xiàn)整體效益。

        壟斷狀態(tài)的產(chǎn)生,是適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的結(jié)果,適應(yīng)了社會(huì)大規(guī)模生產(chǎn)的需要。隨著生產(chǎn)力不斷提高,高新技術(shù)的發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)多是些資金與技術(shù)密集型企業(yè),這些企業(yè)需要大規(guī)模的資金投入,而且只有不斷壯大規(guī)模,才能形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)。從國際角度來看,在企業(yè)經(jīng)營多元化的今天,跨國企業(yè)的規(guī)模越大,越有利于提高本國在國際上的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力,即使該企業(yè)在國內(nèi)處在壟斷地位。對(duì)于這些企業(yè),《反壟斷法》是無需予以嚴(yán)格規(guī)制的。

        從各國的《反壟斷法》來看,其規(guī)制的壟斷主要分為壟斷行為與壟斷狀態(tài)。我國《反壟斷法》規(guī)制的主要是達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位以及經(jīng)營者集中等壟斷行為,而非壟斷狀態(tài)[4]。換句話說,如果企業(yè)規(guī)模很大,占有的市場(chǎng)份額較多,如果其并沒有進(jìn)行壟斷行為,則《反壟斷法》并不規(guī)制此種情況。因此,《反壟斷法》并不是反規(guī)模經(jīng)濟(jì)。

        (二)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)需要有《反壟斷法》的保障

        規(guī)模經(jīng)濟(jì)是競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物,市場(chǎng)的選擇,而不是違背經(jīng)濟(jì)規(guī)律和主觀意志所為。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件下,為了減少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,企業(yè)本身就不得不通過擴(kuò)大市場(chǎng)份額來增強(qiáng)自己的競(jìng)爭(zhēng)力。擴(kuò)大生產(chǎn)和經(jīng)營規(guī)模的方式主要有兩種:一是通過企業(yè)內(nèi)部積累,增強(qiáng)自身實(shí)力,從而進(jìn)行外部擴(kuò)張;另一種方式是通過與其他企業(yè)的合并或合營等合作的方式,共同進(jìn)行擴(kuò)張。我國之前甚至現(xiàn)在仍然存在的企業(yè)合并的方式是由政府出面,通過自上而下的方式推動(dòng)企業(yè)合并或者兼并。這種方式雖然使企業(yè)的規(guī)模擴(kuò)大,市場(chǎng)份額占有率很高,但因其擴(kuò)大規(guī)模的根本動(dòng)力并非市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),且合并方式未經(jīng)市場(chǎng)考驗(yàn),其形成的大規(guī)模集團(tuán),在資產(chǎn)營運(yùn)水平、經(jīng)營管理能力方面未必能夠適應(yīng)這種大規(guī)模的經(jīng)營,到頭來只會(huì)徒有虛名,甚至適得其反。從實(shí)踐情況來看,此種擴(kuò)大規(guī)模的方式,除在特定領(lǐng)域之外,并不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,會(huì)逐漸遭到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的淘汰,因此我國《反壟斷法》發(fā)揮著保障企業(yè)公平競(jìng)爭(zhēng),保障企業(yè)的合并、兼并是符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的作用,防止企業(yè)再走過去“大而全、小而全”低水平重復(fù)建設(shè)和 “拉郎配”的老路,為企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)性的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),促進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展[5]。

        (三)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)與《反壟斷法》的立法目的相一致

        由于發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)倡導(dǎo)的是企業(yè)自主自愿的兼并和聯(lián)合,這種并購是在遵循競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的原則下進(jìn)行的,是競(jìng)爭(zhēng)所需要的,其目的是為了擴(kuò)大企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模, 從而有經(jīng)濟(jì)實(shí)力去進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新,嘗試新的投資,提高企業(yè)資本的利用效率,降低生產(chǎn)成本,獲取規(guī)模效益,督促企業(yè)形成正確的競(jìng)爭(zhēng)理念,采取合法的競(jìng)爭(zhēng)策略[6]。也就是說,這種規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是鼓勵(lì)企業(yè)自由公平競(jìng)爭(zhēng)的?!斗磯艛喾ā返哪康恼峭ㄟ^打擊各種限制、排除競(jìng)爭(zhēng)的非法壟斷行為,從而維護(hù)市場(chǎng)自由公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序,充分發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的積極作用。從這個(gè)角度來看,發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)則促成了《反壟斷法》目的的實(shí)現(xiàn)。

        我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善需要諸多條件的保證,其中需要法律的規(guī)范,同時(shí)也需要經(jīng)濟(jì)政策的指導(dǎo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須依托于健康自由的大市場(chǎng),這個(gè)大市場(chǎng)需要《反壟斷法》來規(guī)范和維護(hù);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要由合格的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者來推動(dòng),防止對(duì)社會(huì)資源的浪費(fèi),所以需要發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)??傊?,《反壟斷法》同發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)一起為我國市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康迅速發(fā)展而服務(wù)。

        基于處在初級(jí)階段的我國基本國情,現(xiàn)在的我國,既要根據(jù)政策,大力發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),調(diào)整經(jīng)濟(jì)組織結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合,鼓勵(lì)中小企業(yè)的兼并或合并,鼓勵(lì)創(chuàng)辦企業(yè)集團(tuán),實(shí)施大公司大集團(tuán)戰(zhàn)略,組建跨國公司,參與國際競(jìng)爭(zhēng);同時(shí)要通過《反壟斷法》來反對(duì)和防止壟斷與經(jīng)濟(jì)力過度集中,反對(duì)各種限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

        三 控制經(jīng)營者集中制度

        對(duì)于經(jīng)營者集中的控制,是《反壟斷法》與規(guī)模經(jīng)濟(jì)之間沖突的焦點(diǎn),同時(shí)也是解決兩者沖突,法意衡平的經(jīng)典措施。實(shí)施經(jīng)營者集中的控制制度,既要鼓勵(lì)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì),鼓勵(lì)經(jīng)營者集中,增強(qiáng)其競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng);又要防止壟斷的形成,破壞市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng),阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。筆者將以我國《反壟斷法》中對(duì)經(jīng)營者集中控制制度加以評(píng)述。

        (一)經(jīng)營者集中及其形態(tài)

        1.經(jīng)營者集中的含義

        我國《反壟斷法》第十二條規(guī)定:本法所稱經(jīng)營者,是指從事商品生產(chǎn)、經(jīng)營或者提供服務(wù)的自然人、法人和其他組織。第二十條規(guī)定:經(jīng)營者集中是指下列情形:(一)經(jīng)營者合并;(二)經(jīng)營者通過取得股權(quán)或者資產(chǎn)的方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán);(三)經(jīng)營者通過合同等方式取得對(duì)其他經(jīng)營者的控制權(quán)或者能夠?qū)ζ渌?jīng)營者施加決定性影響??梢姡?jīng)營者集中不止包括公司法上的合并,還包括以其他形式能夠?qū)ζ渌髽I(yè)形成各種控制的行為,如可以直接或間接控制其他企業(yè)的人事任免等得以對(duì)其他企業(yè)形成控制或控制性影響的各種形式或行為[7]。

        2.經(jīng)營者集中的形態(tài)

        根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行集中的方式不同,可將其劃分為經(jīng)營者合并、控股、經(jīng)營者合作以及人事控制四種。

        第一,經(jīng)營者合并是指兩個(gè)或兩個(gè)以上各自獨(dú)立的經(jīng)營者通過各種方式結(jié)合為一個(gè)經(jīng)營者。這種結(jié)合是一種全面結(jié)合,既有財(cái)產(chǎn)的結(jié)合,又有人員等的結(jié)合;從數(shù)量上看市場(chǎng)上經(jīng)營者的數(shù)量單純地減少。這種集中方式可能將同一市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手通過合并而形成統(tǒng)一企業(yè),從而將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系轉(zhuǎn)化為同一經(jīng)營者,消除原有競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系的同時(shí)壯大競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,達(dá)到消滅競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、獨(dú)占市場(chǎng)的目的。

        第二,控股是指各個(gè)經(jīng)營者的法律資格并不消失,只是通過取得其他企業(yè)的股份或資產(chǎn),使得其能控制其他企業(yè)的決策。如果企業(yè)的股權(quán)比較分散,則可能股東的持股比例很低,卻依然可以控制該企業(yè)的決策權(quán)或者能夠?qū)ζ髽I(yè)施加重大影響。我國《反壟斷法》第二十二條規(guī)定的可以不向國務(wù)院反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)申報(bào)的經(jīng)營者集中的情況,只是單純從持股比例角度考慮,是值得商榷的。只要取得股份資產(chǎn)達(dá)到控制的效果,就可以認(rèn)定為經(jīng)營者集中。

        第三,經(jīng)營者合作不存在各個(gè)經(jīng)營者法律資格的消失,是指經(jīng)營者通過簽署合作協(xié)議等,達(dá)到對(duì)其他企業(yè)的控制或間接控制,從而限制競(jìng)爭(zhēng)的行為。

        第四,人事控制主要指在多個(gè)企業(yè)之間通過人事的協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng),或者直接、間接地控制其他企業(yè)的主要人事任免權(quán),進(jìn)而達(dá)到對(duì)其他經(jīng)營者的控制。人事控制是經(jīng)營者集中的幾種形態(tài)中較為隱秘的一種方式。

        (二)經(jīng)營者集中控制制度

        1.事先申報(bào)制度

        (1)特征。我國的經(jīng)營者集中的事先申報(bào)制度,是一種提前預(yù)防壟斷形成的制度,是事前預(yù)防制度,其主要存在以下幾點(diǎn)優(yōu)點(diǎn):

        第一,它并不是要求所有的經(jīng)營者集中均需申報(bào),而是規(guī)定了一定的標(biāo)準(zhǔn),只有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的較大的經(jīng)營者集中才需要申報(bào)。這樣就免去了一些中小經(jīng)營者的申報(bào)義務(wù),這是因?yàn)橹行〗?jīng)營者一般不會(huì)形成壟斷,是否規(guī)制即可,這也體現(xiàn)我國鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)的政策。

        第二,經(jīng)營者集中的事先申報(bào)制度,是事前預(yù)防,可以在未形成壟斷的時(shí)候便事先阻止限制、消除競(jìng)爭(zhēng)的經(jīng)營者集中,這樣可以降低維持市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)的成本。

        第三,經(jīng)營者集中的事先申報(bào)制度是一種報(bào)備制度,如果執(zhí)法機(jī)構(gòu)在法定期間未提出異議,則經(jīng)營者便可能實(shí)施集中,這樣會(huì)間接督促執(zhí)法機(jī)構(gòu)及時(shí)審查經(jīng)營者提出的申報(bào)[8]。

        (2)申報(bào)的免除制度。我國《反壟斷法》規(guī)定,申報(bào)免除主要有兩種情形,一是經(jīng)營者和它所絕對(duì)控制的經(jīng)營者之間的集中;二是參與集中的經(jīng)營者被同一個(gè)未參與集中的經(jīng)營者所絕對(duì)控制。一般情況下,經(jīng)營者集中只要符合申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)向反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行事前申報(bào)。上述經(jīng)營者在形式上發(fā)生集中,但在實(shí)質(zhì)上并不改變所在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)狀況,它們是控制和從屬的關(guān)系,在經(jīng)營決策和競(jìng)爭(zhēng)安排上是相互協(xié)調(diào)的,這種集中有利于經(jīng)營者整合內(nèi)部資源,提高經(jīng)營管理效率,利于企業(yè)壯大,所以豁免申報(bào)。

        2.申報(bào)審查制度

        我國《反壟斷法》對(duì)于經(jīng)營者集中并非所有的均需事前申報(bào),而是規(guī)定有一定的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)于一些中小經(jīng)營者未達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),便不需要申報(bào),達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的也并非都有損于競(jìng)爭(zhēng),這就需要反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)提高一定的程序進(jìn)行審查認(rèn)定。我國《反壟斷法》規(guī)定了初步審查和實(shí)質(zhì)審查兩個(gè)審查步驟。初步審查期是30日,反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)需要在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)營者競(jìng)爭(zhēng)行為進(jìn)行初步評(píng)估,決定其是否有必要進(jìn)入實(shí)質(zhì)審查。實(shí)質(zhì)審查期是90日,實(shí)質(zhì)審查是在初步審查的基礎(chǔ)上,執(zhí)法機(jī)構(gòu)依據(jù)一定的因素和標(biāo)準(zhǔn),就經(jīng)營者集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的影響進(jìn)行實(shí)質(zhì)判斷,以決定是否禁止該項(xiàng)經(jīng)營者集中[9]。

        我國《反壟斷法》的優(yōu)點(diǎn)就在于既鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展壯大,形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),同時(shí)對(duì)于企業(yè)限制、排除競(jìng)爭(zhēng)的反壟斷行為予以規(guī)制。在規(guī)模經(jīng)濟(jì)與反壟斷之間尋求衡平,符合我國的基本國情與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展的需求,有利于提高我國國民經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力。

        [1][2] 王曉曄.反壟斷法與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)[M].北京:法律出版社,1998.

        [3] 徐偉.反壟斷法與規(guī)模經(jīng)濟(jì)[J].經(jīng)濟(jì)師,2003,(2).

        [4] 侯圣鑫.規(guī)模經(jīng)濟(jì)與我國反壟斷立法[EB/OL].法律圖書館論文資料庫,2005-07-09.

        [5] 馮彥君.反壟斷法論綱——兼論我國制定反壟斷法問題[J].吉林大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào),1996,(1).

        [6][7] 稅杰雄.試論反壟斷法的宏觀屬性[J].西南科技大學(xué)學(xué)報(bào),2005,(7).

        [8] 史際春.反壟斷法理解與適用[M].北京:中國法制出版社,2007.

        [9] 王慶湘.試論我國反壟斷立法所應(yīng)規(guī)制的壟斷[J].政治與法律,2000,(6).

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