《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》的發(fā)布掀起了新一輪中國金融改革的序幕。在今日的“財(cái)經(jīng)年會(huì)：2014預(yù)測(cè)與戰(zhàn)略”第五次全體大會(huì)“金融新政配套實(shí)體經(jīng)濟(jì)”上，政府金融系統(tǒng)官員與業(yè)界人士就利率、匯率市場(chǎng)化、金融業(yè)支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)等議題展開討論，央行官員表示，在條件基本成熟時(shí)將擇機(jī)放開存款利率管制。

金融改革前瞻：存款利率擇機(jī)放開管制

金融是改革當(dāng)中的重頭戲，三中全會(huì)《決定》指出，要完善人民幣匯率市場(chǎng)化形成機(jī)制，加快推進(jìn)利率市場(chǎng)化。

博源基金會(huì)理事長秦曉表示，金融改革問題依然離不開一個(gè)關(guān)系，就是金融抑制和金融自由化。從一個(gè)發(fā)展中國家來看必然要經(jīng)過一段金融自由化的過程，從金融管制，不管是行政審批、還是匯率、利率、資本市場(chǎng)的管制，都是逐步的解除管制。當(dāng)然與此對(duì)應(yīng)另外一個(gè)問題過渡自由化由于監(jiān)管不力產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，所以我們要在這兩者之間形成一個(gè)平衡。

中國人民銀行副行長胡曉煉認(rèn)為，金融資源是資本要素核心的組成部分，實(shí)現(xiàn)金融資源市場(chǎng)化的配置，是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系一個(gè)重要的內(nèi)容。在資源配置過程中，推進(jìn)利率和匯率市場(chǎng)化改革，是實(shí)現(xiàn)金融資源最優(yōu)配置的一個(gè)必要的條件。從金融資源需求方看，資金應(yīng)該向利用效率高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，代表未來結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)方向，有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)配置。

“不能因?yàn)槠髽I(yè)大小、性質(zhì)，受到資源配置上的一些歧視?！彼龔?qiáng)調(diào)，“同時(shí)這里我想特別說的是，要防止一些類似與‘僵尸企業(yè)，喪失了繼續(xù)生存的企業(yè)，繼續(xù)依靠銀行輸血的方式生存，這樣會(huì)使得有限的金融資源被無效的占用，這樣會(huì)大大降低資源配置的效率。”

關(guān)于利率市場(chǎng)化改革，胡曉煉指出，在過去這些年我們一直在穩(wěn)妥有序的推進(jìn)，今年在利率市場(chǎng)化改革方面又進(jìn)一步的放開了貸款利率的上限。中國下一步利率市場(chǎng)化改革中要走完三個(gè)步驟：第一步，以建立公平、公正、充分競(jìng)爭(zhēng)的約束激勵(lì)機(jī)制為重點(diǎn)，著力提高金融機(jī)構(gòu)自主定價(jià)能力；第二步，探索建立中央銀行政策利率體系，健全中央銀行利率調(diào)控的框架和貨幣政策的傳導(dǎo)機(jī)制；第三步，在條件基本成熟的時(shí)候，擇機(jī)放開存款利率管制，這是利率市場(chǎng)化最終的一步。

關(guān)于匯率市場(chǎng)化改革，胡曉煉表示，自從2005年人民幣匯率機(jī)制形成改革以來，我們一直按照主動(dòng)性、可控性、漸進(jìn)性的原則，穩(wěn)步有序推進(jìn)匯率形成機(jī)制的改革，目前人民幣匯率浮動(dòng)彈性明顯增強(qiáng)，匯率形成機(jī)制的靈活性也不斷的提高。未來我們還需要進(jìn)一步擴(kuò)展外匯市場(chǎng)的廣度和深度，增強(qiáng)人民幣匯率雙向波動(dòng)的彈性。

中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室巡視員方星海則認(rèn)為，要落實(shí)好三中全會(huì)決定，經(jīng)濟(jì)金融要保持穩(wěn)定，現(xiàn)在中國金融環(huán)境面臨流動(dòng)性、利率、資產(chǎn)質(zhì)量等風(fēng)險(xiǎn)。

推動(dòng)金融改革支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展

三中全會(huì)決定指出，要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展。

處于資本市場(chǎng)一線的深圳證券交易所總經(jīng)理宋麗萍對(duì)此頗有感觸，“中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)正在轉(zhuǎn)面的推進(jìn)，轉(zhuǎn)型升級(jí)已經(jīng)是進(jìn)行時(shí)，實(shí)體經(jīng)濟(jì)提出了一系列重大問題，正在倒逼資本市場(chǎng)深化改革創(chuàng)新”。

以新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、軍民產(chǎn)業(yè)融合、并購重組等為例，她指出，近年里為了更好適應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資本市場(chǎng)明顯加快了改革創(chuàng)新的步伐，比如通過發(fā)展新三板市場(chǎng)和區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)，為更多創(chuàng)新型企業(yè)開辟進(jìn)入資本市場(chǎng)的渠道。通過改進(jìn)審核機(jī)制，實(shí)行分道制，提高并購重組的效率，但是總體上看，資本市場(chǎng)還需要加快深化改革的創(chuàng)新，跟上實(shí)體經(jīng)濟(jì)前進(jìn)的步伐。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)副主席閻慶民認(rèn)為，推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，構(gòu)筑實(shí)體經(jīng)濟(jì)的微觀基礎(chǔ)，需要提高政策性金融、商業(yè)性金融、新金融三類金融業(yè)態(tài)搭配的協(xié)調(diào)性，從而使得服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的有效性得到提高。