郝麗君+肖哲濤+陳紅濤

摘要：以高村社區(qū)規(guī)劃設計為例，探索如何在“三化”協調發(fā)展的基礎上合理規(guī)劃建設新型農村社區(qū)。通過總結歸納新型農村社區(qū)建設的深層內涵，分析新型農村社區(qū)在“三化”協調發(fā)展中的作用，并提出相應的規(guī)劃策略。

關鍵詞：新型農村社區(qū)；“三化”協調發(fā)展；規(guī)劃策略；高村社區(qū)

中圖分類號：TU982.29 文獻標識碼：A 文章編號：0439-8114（2014）01-0245-04

Plan and Strategy for New Rural Community Construction on Condition of Industrialization， Urbanization and Agricultural Modernization Coordinated Development

HAO Li-jun1，XIAO Zhe-tao1，2，CHEN Hong-tao3

（1.North China University of Water Resources and Electric Power， Zhengzhou 450011， China； 2.Xian University of Architecture and Technology， Xi'an 710055， China； 3.Henan Urban Planning and Design Research Institute Co.， Ltd.， Zhengzhou 450044， China）

Abstract： On the basis of industrialization， urbanization and agricultural modernization coordinated development， the construction of new rural community was planned. Taking Gao-cun community as an example， the function of new rural community in industrialization， urbanization and agricultural modernization coordinated development was analyzed in summarizing the deep meaning of new rural community construction. Meanwhile， the plan and design strategies were put forward.

Key words： new rural community； industrialization， urbanization and agricultural modernization coordinated development； plan and strategy； Gao-cun community

收稿日期：2013-06-09

基金項目：河南省科學技術廳成果（9412012Y1286）；河南省教育廳人文社會科學研究項目（2011-QN-195）

作者簡介：郝麗君（1976-），女，山東濰坊人，講師，研究方向為建筑設計及理論，（電話）13629281346（電子信箱）kingwya@126.com。

“走不以犧牲農業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農業(yè)現代化‘三化協調科學發(fā)展的道路”是河南省探索如何加快轉變經濟發(fā)展方式，建設中原經濟區(qū)而提出的戰(zhàn)略方針。如何通過合理規(guī)劃，在新型農村社區(qū)建設中應對“三化”協調發(fā)展，仍在持續(xù)探索中。本文以高村新型農村社區(qū)規(guī)劃設計為例，討論既益于新型農村社區(qū)建設，又促進“三化”協調發(fā)展的規(guī)劃策略設計策略。

1 新型農村社區(qū)建設的內涵和作用

1.1 新型農村社區(qū)建設的內涵

新型農村社區(qū)建設目的是整合農村的土地、人口、產業(yè)、資源等各類要素，在優(yōu)化農村人居環(huán)境，強化新型農村社區(qū)綜合服務能力的同時，破解在保障城鄉(xiāng)建設用地需求的同時不侵占耕地的難題。新型農村社區(qū)建設能讓更多的農民低成本轉化為城鎮(zhèn)居民，既解決了集中積聚、集約發(fā)展、提高效益的問題，也解決了中國“人多地少”的發(fā)展空間問題，是提升節(jié)約集約用地的有效途徑，也是促進生態(tài)文明，城鄉(xiāng)和諧可持續(xù)發(fā)展的出路[1]。

1.2 新型農村社區(qū)的作用

1.2.1 “三化”協調發(fā)展的社會基礎 新型農村社區(qū)能滿足農民日益增長的個性化、多元化發(fā)展需求，一改傳統(tǒng)農村社會逐漸脫離分散、孤立、封閉的小農社會模式，迎合市場化發(fā)展大潮，呈現出開放性、流動性、變化性、異質性等特征[2]。既有城市社區(qū)理念和管理模式的影子，又不同于城市社區(qū)，主要是針對農村社會的進步和發(fā)展，能有效促進農村社會從內到外的改革變通，使農民的居住、工作、游憩、交通、公告服務設施、基礎設施需求得到滿足，從農村社會發(fā)展的角度促進“三化”協調發(fā)展（圖1）。

1.2.2 “三化”協調發(fā)展的經濟動力 合理高效的經濟發(fā)展能給“三化”協調發(fā)展提供源源不斷的動力，而經濟發(fā)展必須消除體制弊端、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進城鄉(xiāng)一體化。新型農村社區(qū)建設恰好可以建立一個新的平臺——有效推進城鄉(xiāng)一體化，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。通過村莊的遷并、改造、整合，集中農村居民生活空間，集聚農村產業(yè)發(fā)展，在“三化”協調發(fā)展，節(jié)約集約利用土地資源的同時，促進產業(yè)結構的區(qū)域調整，提供必要的經濟基礎和發(fā)展動力。

1.2.3 “三化”協調發(fā)展的生態(tài)支撐點 新型農村社區(qū)是國家區(qū)域中心城市→地區(qū)中心城市→縣域中心城市→小城鎮(zhèn)→新型農村社區(qū)五級城鎮(zhèn)體系中的最小單元，卻是聯系城鄉(xiāng)的重要細胞組織，是整個城鎮(zhèn)體系的根基，城鄉(xiāng)梯次發(fā)展的末端節(jié)點[3]。在新型農村社區(qū)建設中堅持生態(tài)策略，走生態(tài)文明建設之路，才能夯實城鎮(zhèn)體系，提供“三化”協調的生態(tài)支撐，統(tǒng)籌城鎮(zhèn)體系生態(tài)可持續(xù)化發(fā)展。

2 新型農村社區(qū)的規(guī)劃策略

2.1 規(guī)劃原則

新型農村社區(qū)規(guī)劃要滿足“三化”協調發(fā)展，必須遵循一定的規(guī)劃原則：①因地制宜，分類規(guī)劃。在規(guī)劃中區(qū)分不同的社區(qū)類型，并注意區(qū)分規(guī)劃的層次。②以人為本、村民參與。村民是新型農村社區(qū)的使用者，社區(qū)規(guī)劃應以滿足村民發(fā)展需求為主要目標，在規(guī)劃中積極引導村民參與，使村民真正成為新型農村社區(qū)規(guī)劃的主體。③整合資源、產業(yè)支撐。產業(yè)是社區(qū)發(fā)展的經濟基礎，只有在整合區(qū)域資源的基礎上，發(fā)展高效產業(yè)，才能建設可持續(xù)新型農村社區(qū)。④完善公共服務設施、基礎設施。通過配套設施的建設，優(yōu)化農村人居環(huán)境，提高居民生活的舒適程度。⑤生態(tài)修復、文化傳承。在新型農村社區(qū)建設中修復被破壞的生態(tài)環(huán)境，并傳承村莊的文化脈絡，構建新型農村社區(qū)生態(tài)文明格局，促進“三化”協調發(fā)展。

2.2 規(guī)劃內容

新型農村社區(qū)規(guī)劃按照區(qū)域范圍的層級分為區(qū)域布局（布點）的社區(qū)布局規(guī)劃、社區(qū)內的空間發(fā)展規(guī)劃和社區(qū)詳細規(guī)劃三個層次，不同層次對應不同的規(guī)劃內容。

2.2.1 新型農村社區(qū)布局規(guī)劃 新型農村社區(qū)布局規(guī)劃與傳統(tǒng)意義的村鎮(zhèn)體系規(guī)劃不完全相同，應加強對“三化”協調空間布局的研究，整合區(qū)域的有效資源、節(jié)約集約土地利用，優(yōu)化區(qū)域的配套支撐能力，見圖2。在規(guī)劃內容上主要為：產業(yè)發(fā)展、產業(yè)布局及功能區(qū)規(guī)劃，新型農村社區(qū)布局規(guī)劃，新型農村社區(qū)遷并整合規(guī)劃，空間管制規(guī)劃，區(qū)域基礎設施規(guī)劃，區(qū)域公共服務設施規(guī)劃，區(qū)域生態(tài)建設和環(huán)境規(guī)劃和歷史文化遺產保護規(guī)劃，以及防災減災等其他規(guī)劃。

2.2.2 新型農村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃 新型農村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃和詳細規(guī)劃首先要區(qū)分不同的建設模式。新型農村社區(qū)建設模式可以概括為整體搬遷型、舊村改造型、城鎮(zhèn)吸納型、村莊合并型、強村升級型等。不同模式規(guī)劃的重點和內容會有所不同[4]：①整體搬遷型，規(guī)劃要點是產業(yè)支撐規(guī)劃，原村莊地域特色、歷史文化的傳承延續(xù)；②舊村改造型，規(guī)劃要點是優(yōu)先改造人居環(huán)境，配建各類公建和基礎設施，尋找產業(yè)動力；③城鎮(zhèn)吸納型，規(guī)劃要點是考慮城鎮(zhèn)的發(fā)展需求，公共服務設施和基礎設施共享建設；④村莊合并型，規(guī)劃要點是協調合并村莊對居住、就業(yè)等的不同需求，整合資源，集約土地；⑤強村升級型，規(guī)劃要點是優(yōu)化產業(yè)結構，形成產業(yè)集聚區(qū)，形成區(qū)域中心。對于新型農村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃而言，重點是產業(yè)發(fā)展與產業(yè)布局規(guī)劃、土地利用空間的規(guī)劃管制、土地利用與空間規(guī)劃、生態(tài)建設與環(huán)境保護規(guī)劃四個方面，尤其是四區(qū)的空間范圍界定以及產業(yè)發(fā)展定位、發(fā)展方向等，更是空間發(fā)展規(guī)劃中的重中之重。對于新型農村社區(qū)詳細規(guī)劃而言，以實施建設為規(guī)劃目的，所以主要包括公共服務設施規(guī)劃、基礎設施建設規(guī)劃、建設用地控制性規(guī)劃、住宅與公建的建筑設計導引，以及其他相關規(guī)劃幾個方面。

2.3 規(guī)劃實施

規(guī)劃的實施對于新型農村社區(qū)尤為重要，只有實施社區(qū)規(guī)劃，才能真正促進“三化”協調發(fā)展，這需要一方面在規(guī)劃設計中以可操作性作為設計的準繩，另一方面注意規(guī)劃后的管理。具體而言包括：①統(tǒng)一社區(qū)建設領導。制定計劃，落實措施，分工合作，加強管理；同時積極與鄉(xiāng)政府及縣規(guī)劃、建設主管部門聯系，爭取政策、技術、資金上的支持。②加大社區(qū)建設宣傳。在編制社區(qū)規(guī)劃時，廣泛聽取居民意見，充分尊重居民意愿。批準后的規(guī)劃在社區(qū)內進行公告和宣傳。也可以制作宣傳小冊子，分發(fā)到各戶，讓每個居民都做到心中有數。③引入社區(qū)經營的理念。在建設資金的籌措上，可以采取政府、集體、居民多方面結合的方法，采取多渠道開發(fā)建設的模式，從經濟上保障規(guī)劃的實施。有條件的社區(qū)，也可借助開發(fā)公司的力量，對社區(qū)進行成片建設開發(fā)。④全程監(jiān)督社區(qū)的建設過程。對所有項目進行公示，公布項目進度，由居民監(jiān)督小組對項目質量、安全使用、資金使用等進行跟蹤監(jiān)督。

3 高村社區(qū)的探索實踐

高村新型農村社區(qū)（以下簡稱高村社區(qū)）選址于河南省滎陽市高村鄉(xiāng)鄉(xiāng)政府所在地，是高村鄉(xiāng)6個新型農村社區(qū)之一，為全鄉(xiāng)中心社區(qū)。在發(fā)展定位上，高村社區(qū)除了承擔一般新型農村社區(qū)功能外，還具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)級別的行政管理職能和負責全鄉(xiāng)公共服務等功能。高村社區(qū)由高村、高村寺、邙山、安仁寨、張村、杜常、韓常、史坊、油坊、馬寨10個村莊遷并整合而來（圖3）。

以下就高村社區(qū)規(guī)劃應對“三化”協調發(fā)展的特色之處進行剖析。

3.1 高村社區(qū)空間發(fā)展規(guī)劃

3.1.1 產業(yè)規(guī)劃支撐 產業(yè)支撐是新型農村社區(qū)建設的動力源泉，好的產業(yè)能給新型農村社區(qū)帶來建設資金，能就近解決農民就業(yè)難題，并能改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境，所以在新型農村社區(qū)規(guī)劃中，對于產業(yè)支撐的研究是重中之重。要在規(guī)劃中明確產業(yè)發(fā)展的定位、結構、發(fā)展方向及布局等。

高村社區(qū)結合現狀發(fā)展條件及發(fā)展趨勢，將產業(yè)發(fā)展結構定位為“核心、節(jié)點、區(qū)域”相結合的整體布局模式?！昂诵摹敝肝挥谏鐓^(qū)內部，依托于社區(qū)主要道路兩側打造商業(yè)街區(qū)，形成社區(qū)第三產業(yè)發(fā)展核心?！肮?jié)點”指位于規(guī)劃范圍西部的農民創(chuàng)業(yè)園，以集聚鄉(xiāng)域現有工業(yè)企業(yè)為主，發(fā)展加工制造業(yè)?！皡^(qū)域”指位于規(guī)劃范圍南部連霍高速兩側張村的花卉苗木生態(tài)種植區(qū)域；位于規(guī)劃范圍中部的優(yōu)質糧食生產區(qū)域；位于規(guī)劃范圍北片區(qū)安仁寨和邙山村的觀光旅游和林果種植區(qū)域，見圖4。

3.1.2 區(qū)域道路交通和配套設施建設

1）道路交通。①對外交通。與周邊路網共同形成完善的對外交通網絡，方便居民的對外聯系?？瓦\站、公共停車場等交通設施與鎮(zhèn)區(qū)共享。②新型農村社區(qū)道路。利用現有道路，進行改造升級，建設形成各社區(qū)間便捷的交通網。③農業(yè)生產性道路：結合村路和鄉(xiāng)道現狀，對路面進行優(yōu)化，方便社區(qū)居民務農生產。

2）配套設施。①公共設施。由于社區(qū)位于高村鄉(xiāng)政府所在地內，社區(qū)的公共設施應充分考慮統(tǒng)籌共建，實現共享，避免重復建設[5]。社區(qū)內部建設配套有鄉(xiāng)政府、社區(qū)服務中心、衛(wèi)生站、小學、幼兒園、文體活動中心、禮堂等設施。并規(guī)劃建設敬老院、衛(wèi)生院、客運站等設施。②基礎設施。根據上位規(guī)劃，規(guī)劃范圍內建設有高村鄉(xiāng)污水處理廠、升級現狀35 KV高村變電站為110 KV，社區(qū)周邊與社區(qū)共享有北邙水廠。還有部分經過規(guī)劃范圍內的重要市政設施，主要是黃河?？谟崴晒?、焦作-鄭州煤層氣、天然氣管道、西氣東輸管線、南水北調干渠等。

3.2 高村社區(qū)詳細規(guī)劃

3.2.1 規(guī)劃結構多元化 規(guī)劃利用城市道路以及社區(qū)內主要道路將社區(qū)劃分為多個規(guī)模類似的組團，有利于社區(qū)資源及綠地的配置，同時也便于社區(qū)后期的管理和開發(fā)建設。整體形成“兩心、三軸、一帶、七片區(qū)”的多元布局結構，見圖5。

3.2.2 控制性規(guī)劃引入 規(guī)劃管理單元由若干功能具有內在關聯性的地塊組成（即街坊層面的控制單元），一方面承接城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和“三化”協調規(guī)劃，落實其中的宏觀性、指導性、戰(zhàn)略性意圖；另一方面明確具體控制指標，起到承上啟下的銜接層次作用，并且對于增加控規(guī)成果的彈性，提高可操作性具有重要作用。

3.2.3 內部道路等級化 ①社區(qū)級道路。結合“大社區(qū)”的理念，整體形成為“四橫三縱”的結構，形成社區(qū)與外部便捷的聯系通道，道路分為30、24、20、15 m四種斷面形式。②小區(qū)級道路。結合地塊特征與布局結構，形成各個小區(qū)的內部環(huán)路，同時與相鄰小區(qū)充分銜接，加強社區(qū)內各小區(qū)居民的出行與交流。道路分為9 m和7 m兩種斷面形式。③組團級道路。聯系組團級，與小區(qū)級道路共同形成小區(qū)內主干路網系統(tǒng)，路面寬度為5 m。④宅前路。路面寬度為3.5 m。停車分為沿路停車、住宅底層車庫和公共停車場三種模式。確保戶均1個停車位的同時，結合道路兩側、社區(qū)廣場、商業(yè)設施周圍場地等，適當規(guī)劃若干公共停車場，滿足外來車輛以及農機車輛的停放需求，形成社區(qū)內集中與分散相結合的停車體系，共設置停車位7 020個。

3.2.4 綠地景觀網絡化 社區(qū)綠地景觀設計運用“核與軸”、“點線面”相結合的規(guī)劃手法，形成由“干、枝、葉”構成的綠地結構。利用現有水溝改造建設形成南北向的濱水景觀帶，同時將水系引入相鄰的小區(qū)內，圍繞水系建設步行景觀走廊，并在沿線設置多處集中綠化場地，供居民休閑娛樂，形成社區(qū)綠化景觀核心。

3.2.5 公共服務設施配套共享共建 高村社區(qū)的公共設施的配建，在滿足超前性和便捷性的同時兼顧共享共建，適應居住規(guī)模，符合居民的活動規(guī)律和日常使用，并在功能內容上避免與周邊地區(qū)已有設施重復，兼顧其經營管理的合理性和經濟性。規(guī)劃幼兒園、小學、社區(qū)綜合服務中心等公共設施。

4 小結

“三化”協調發(fā)展與新型農村社區(qū)建設是相輔相成的，需要統(tǒng)籌布局，遵循規(guī)劃原則。在建設過程中做到因地制宜，以人為本；積極整合資源，完善公共設施建設并實現共享；注重生態(tài)環(huán)境保護與文化傳承，力求實現“三化”與新型農村社區(qū)建設的協調發(fā)展?！叭眳f調發(fā)展離不開新型農村社區(qū)建設的合理規(guī)劃與健康發(fā)展。對于新型農村社區(qū)規(guī)劃建設而言，所涉及的許多方面還在不斷的摸索和實踐中。

參考文獻：

[1] 仇保興.城鎮(zhèn)化的挑戰(zhàn)與希望[J].城市發(fā)展研究，2010（1）：1-7.

[2] 楊小貞.河南新型農村社區(qū)建設面臨的挑戰(zhàn)及對策分析[J].滄桑，2012（3）：122-124.

[3] 張占倉，蔡建霞，陳環(huán)宇，等.河南省新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實施中需要破解的難題及對策[J].河南科學，2012（6）；777-782.

[4] 王景全.河南省新型農村社區(qū)建設的特點與發(fā)展建議[J].城鄉(xiāng)建設，2013（1）：65-67.

[5] 郝麗君，肖哲濤.鄉(xiāng)村超市的選址和建筑設計研究[J].現代城市研究，2013（1）：52-56.

（責任編輯 李姣姣）

3.2 高村社區(qū)詳細規(guī)劃

3.2.1 規(guī)劃結構多元化 規(guī)劃利用城市道路以及社區(qū)內主要道路將社區(qū)劃分為多個規(guī)模類似的組團，有利于社區(qū)資源及綠地的配置，同時也便于社區(qū)后期的管理和開發(fā)建設。整體形成“兩心、三軸、一帶、七片區(qū)”的多元布局結構，見圖5。

3.2.2 控制性規(guī)劃引入 規(guī)劃管理單元由若干功能具有內在關聯性的地塊組成（即街坊層面的控制單元），一方面承接城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和“三化”協調規(guī)劃，落實其中的宏觀性、指導性、戰(zhàn)略性意圖；另一方面明確具體控制指標，起到承上啟下的銜接層次作用，并且對于增加控規(guī)成果的彈性，提高可操作性具有重要作用。

3.2.3 內部道路等級化 ①社區(qū)級道路。結合“大社區(qū)”的理念，整體形成為“四橫三縱”的結構，形成社區(qū)與外部便捷的聯系通道，道路分為30、24、20、15 m四種斷面形式。②小區(qū)級道路。結合地塊特征與布局結構，形成各個小區(qū)的內部環(huán)路，同時與相鄰小區(qū)充分銜接，加強社區(qū)內各小區(qū)居民的出行與交流。道路分為9 m和7 m兩種斷面形式。③組團級道路。聯系組團級，與小區(qū)級道路共同形成小區(qū)內主干路網系統(tǒng)，路面寬度為5 m。④宅前路。路面寬度為3.5 m。停車分為沿路停車、住宅底層車庫和公共停車場三種模式。確保戶均1個停車位的同時，結合道路兩側、社區(qū)廣場、商業(yè)設施周圍場地等，適當規(guī)劃若干公共停車場，滿足外來車輛以及農機車輛的停放需求，形成社區(qū)內集中與分散相結合的停車體系，共設置停車位7 020個。

3.2.4 綠地景觀網絡化 社區(qū)綠地景觀設計運用“核與軸”、“點線面”相結合的規(guī)劃手法，形成由“干、枝、葉”構成的綠地結構。利用現有水溝改造建設形成南北向的濱水景觀帶，同時將水系引入相鄰的小區(qū)內，圍繞水系建設步行景觀走廊，并在沿線設置多處集中綠化場地，供居民休閑娛樂，形成社區(qū)綠化景觀核心。

3.2.5 公共服務設施配套共享共建 高村社區(qū)的公共設施的配建，在滿足超前性和便捷性的同時兼顧共享共建，適應居住規(guī)模，符合居民的活動規(guī)律和日常使用，并在功能內容上避免與周邊地區(qū)已有設施重復，兼顧其經營管理的合理性和經濟性。規(guī)劃幼兒園、小學、社區(qū)綜合服務中心等公共設施。

4 小結

“三化”協調發(fā)展與新型農村社區(qū)建設是相輔相成的，需要統(tǒng)籌布局，遵循規(guī)劃原則。在建設過程中做到因地制宜，以人為本；積極整合資源，完善公共設施建設并實現共享；注重生態(tài)環(huán)境保護與文化傳承，力求實現“三化”與新型農村社區(qū)建設的協調發(fā)展?！叭眳f調發(fā)展離不開新型農村社區(qū)建設的合理規(guī)劃與健康發(fā)展。對于新型農村社區(qū)規(guī)劃建設而言，所涉及的許多方面還在不斷的摸索和實踐中。

參考文獻：

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[4] 王景全.河南省新型農村社區(qū)建設的特點與發(fā)展建議[J].城鄉(xiāng)建設，2013（1）：65-67.

[5] 郝麗君，肖哲濤.鄉(xiāng)村超市的選址和建筑設計研究[J].現代城市研究，2013（1）：52-56.

（責任編輯 李姣姣）

3.2 高村社區(qū)詳細規(guī)劃

3.2.1 規(guī)劃結構多元化 規(guī)劃利用城市道路以及社區(qū)內主要道路將社區(qū)劃分為多個規(guī)模類似的組團，有利于社區(qū)資源及綠地的配置，同時也便于社區(qū)后期的管理和開發(fā)建設。整體形成“兩心、三軸、一帶、七片區(qū)”的多元布局結構，見圖5。

3.2.2 控制性規(guī)劃引入 規(guī)劃管理單元由若干功能具有內在關聯性的地塊組成（即街坊層面的控制單元），一方面承接城鎮(zhèn)總體規(guī)劃和“三化”協調規(guī)劃，落實其中的宏觀性、指導性、戰(zhàn)略性意圖；另一方面明確具體控制指標，起到承上啟下的銜接層次作用，并且對于增加控規(guī)成果的彈性，提高可操作性具有重要作用。

3.2.3 內部道路等級化 ①社區(qū)級道路。結合“大社區(qū)”的理念，整體形成為“四橫三縱”的結構，形成社區(qū)與外部便捷的聯系通道，道路分為30、24、20、15 m四種斷面形式。②小區(qū)級道路。結合地塊特征與布局結構，形成各個小區(qū)的內部環(huán)路，同時與相鄰小區(qū)充分銜接，加強社區(qū)內各小區(qū)居民的出行與交流。道路分為9 m和7 m兩種斷面形式。③組團級道路。聯系組團級，與小區(qū)級道路共同形成小區(qū)內主干路網系統(tǒng)，路面寬度為5 m。④宅前路。路面寬度為3.5 m。停車分為沿路停車、住宅底層車庫和公共停車場三種模式。確保戶均1個停車位的同時，結合道路兩側、社區(qū)廣場、商業(yè)設施周圍場地等，適當規(guī)劃若干公共停車場，滿足外來車輛以及農機車輛的停放需求，形成社區(qū)內集中與分散相結合的停車體系，共設置停車位7 020個。

3.2.4 綠地景觀網絡化 社區(qū)綠地景觀設計運用“核與軸”、“點線面”相結合的規(guī)劃手法，形成由“干、枝、葉”構成的綠地結構。利用現有水溝改造建設形成南北向的濱水景觀帶，同時將水系引入相鄰的小區(qū)內，圍繞水系建設步行景觀走廊，并在沿線設置多處集中綠化場地，供居民休閑娛樂，形成社區(qū)綠化景觀核心。

3.2.5 公共服務設施配套共享共建 高村社區(qū)的公共設施的配建，在滿足超前性和便捷性的同時兼顧共享共建，適應居住規(guī)模，符合居民的活動規(guī)律和日常使用，并在功能內容上避免與周邊地區(qū)已有設施重復，兼顧其經營管理的合理性和經濟性。規(guī)劃幼兒園、小學、社區(qū)綜合服務中心等公共設施。

4 小結

“三化”協調發(fā)展與新型農村社區(qū)建設是相輔相成的，需要統(tǒng)籌布局，遵循規(guī)劃原則。在建設過程中做到因地制宜，以人為本；積極整合資源，完善公共設施建設并實現共享；注重生態(tài)環(huán)境保護與文化傳承，力求實現“三化”與新型農村社區(qū)建設的協調發(fā)展?！叭眳f調發(fā)展離不開新型農村社區(qū)建設的合理規(guī)劃與健康發(fā)展。對于新型農村社區(qū)規(guī)劃建設而言，所涉及的許多方面還在不斷的摸索和實踐中。

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（責任編輯 李姣姣）