白曉麗

（天士力控股集團研究院，天津300410）

速溶茶產品質量安全可追溯體系的建立

白曉麗

（天士力控股集團研究院，天津300410）

可追溯體系在保證食品質量安全、預防食品安全風險和增強消費者購買意愿等方面起到重要的作用。本文辨析了可追溯性和追溯系統(tǒng)概念，綜述了國內外食品質量安全可追溯體系發(fā)展情況，梳理了速溶茶生產企業(yè)構建可追溯體系的工作思路，總結了建立可追溯體系的意義。

速溶茶；追溯；體系

歐盟對食品行業(yè)的可追溯性定義為：在食品、飼料、用于食品生產的動物、或用于食品或飼料中可能會使用的物質，在全部生產、加工和銷售過程中發(fā)現(xiàn)并追尋其痕跡的可能性[1]；國際食品法典委員會將食品的可追溯體系定義為食品市場各個階段的信息流的連續(xù)性保障體系[2]；可追溯體系在保證食品質量安全、預防食品安全風險和增強消費者購買意愿等方面起到重要的作用[3]。

1 國外可追溯體系發(fā)展概況

目前歐盟、美國、日本等國相繼建立了農產品及食品可追溯體系。

1.1 歐盟

1）2000年1月歐盟發(fā)表了《食品安全白皮書》，要求所有的食品和食品成份具有可追溯性；2000年7月，歐洲議會和歐盟理事會共同制定了1760/2000號法規(guī)又稱《新牛肉標簽法規(guī)》，要求每一成員國都必須建立牛的驗證和注冊體系，包括牛耳標簽、電子數(shù)據(jù)庫、動物護照、企業(yè)注冊，并規(guī)定，凡在歐盟市場銷售的牛肉和牛肉制品，均必須執(zhí)行強制性標簽標識規(guī)定[4]。

2）2006年1月，歐盟新的食品衛(wèi)生法規(guī)正式生效，同時開始施行的還有2004/852/EC、2004/853/EC、2004/854/EC、2004/882/EC等4個歐盟規(guī)章，對歐盟各成員國生產的以及從第三國進口到歐盟的水產品、肉類食品、腸衣、奶制品以及部分植物源性食品的官方管理與加工企業(yè)的基本衛(wèi)生等提出了新的規(guī)定要求[5]。

1.2 美國

1）2002年，頒布《生物反恐法案》，首次提出“從農場到餐桌的風險管理”機制，并將食品安全問題提高到國家戰(zhàn)略高度[6]。

2）2003年5月，公布《食品安全跟蹤條例》，規(guī)定凡是涉及食品運輸、配送和進口的企業(yè)均要對食品流通的過程作詳細記錄，食品供應鏈所有企業(yè)必須保留6個月至2年不等的供應商和客戶記錄[7]。

1.3 日本

1）2003年4月，公布《食品可追溯指南》，明確了食品可追溯的定義和建立不同產品的可追溯系統(tǒng)的基本要求，規(guī)定了農產品生產和食品加工、流通企業(yè)建立食品可追溯系統(tǒng)應當注意的事項；5月頒布《食品安全基本法》，作為日本確保食品安全的基本法律，樹立了從“從農田到餐桌”全程確保食品安全的理念，提出了綜合推進確保食品安全的政策、制定食品供應鏈各階段的適當措施、預防食品對國民健康造成不良影響等指導食品安全管理的新方針；6月頒布《牛肉可追溯法》，在牛肉中建立強制性可追溯制度。

2）2009年，頒布《大米可追溯法》，對大米及其加工品實施可追溯制度[8]。

2 國內可追溯體系現(xiàn)狀

我國對食品可追溯體系的研究起步較晚，國家質量監(jiān)督檢驗檢疫總局2003年啟動的“中國條碼推進工程”，國內的部分蔬菜、牛肉產品開始擁有了屬于自己的身份證[3]。部分地方政府也制定了實施可追溯體系的相關標準，陜西標準化研究院編制了《牛肉質量跟蹤與追溯系統(tǒng)實用方案》；上海市搭建“上海食用農副產品質量安全信息平臺”，對食用農副產品的生產過程監(jiān)控、條碼識別和網絡查詢進行系統(tǒng)管理，企業(yè)通過“食用農副產品安全信息條形碼”給每個產品建立起相應的生產檔案；南京市啟動農產品質量IC卡管理體系[9]。

2012年6月，李克強總理批示工信部要加強防范食品安全問題，建立快速反映機制。2013年5月，工信部發(fā)布《食品質量安全信息追溯體系建設試點工作實施方案》，并制定了三步走的工作計劃：

①2013年年底前，在重點行業(yè)（乳粉、白酒、肉類）的重點企業(yè)（中糧集團、完達山、茅臺、五糧液、錫林郭勒肉類產業(yè)基地等），建成質量追溯體系；

②2014年年底前，在重點行業(yè)的其他企業(yè)，尤其是嬰幼兒配方乳粉企業(yè)，100%納入質量追溯體系；

③2015年起，將質量追溯體系拓展到所有消費品行業(yè)和企業(yè)。

3 構建速溶茶質量安全可追溯體系的工作內容

茶的質量安全歷來受到消費者關注，從茶山到茶杯，有必要在每一步遵守相關法規(guī)，作為天士力子公司的云南天士力帝泊洱生物茶集團有限公司主打產品為速溶茶“帝泊洱即溶普洱茶珍”，公司將安全責任視為企業(yè)生命，先后通過質量管理、食品安全雙體系認證，中美歐盟及日本有機標準加工認證，職業(yè)健康安全管理體系國際認證，構建質量安全可追溯體系是下一步的工作目標。

2009年4月農業(yè)部發(fā)布《農產品質量安全追溯操作規(guī)程茶葉》（NY/T 1763-2009），茶葉質量安全追溯操作從此有據(jù)可依，以此標準為基礎，針對企業(yè)實際情況，帝泊洱構建可追溯體系工作內容包括：質量安全可追溯體系總體框架構建[10]，電子信息化管理平臺的構建和追溯分析技術平臺的構建，工作內容分解見表1。

表1 速溶茶生產企業(yè)構建質量安全可追溯體系工作內容Table1 Working contentsof constructquality safety traceability systems in instant tea production enterprises

在追溯應用中以電子信息化管理平臺為主、追溯分析技術平臺為輔，兩個平臺的技術與功能互補，并能有機結合，從而實現(xiàn)全產業(yè)鏈的質量安全追溯和控制。

4 建立質量安全可追溯體系的意義

建立質量安全可追溯體系的意義包括3個方面：

①確保食品生產、加工、銷售、交付、批發(fā)、零售等路徑的透明度，迅速向消費者和政府食品安全監(jiān)管部門提供信息，加強標識驗證，防止標識和信息的錯誤辨識，實現(xiàn)公平交易；

②提高食品的安全性，一旦發(fā)生食品安全事故，能迅速追溯原因，迅速有效的清除不安全食品，有助于風險管理的實施，便于確定食品安全事故肇事者[11]；

③可追溯體系建立后將對企業(yè)品牌價值實現(xiàn)有效的保護，基本杜絕假冒偽劣商品的生存空間，節(jié)約大量用于打擊假冒商品的資金；通過產品信息的展示，對企業(yè)形象的樹立和企業(yè)產品的宣傳起到積極的推進作用，有效保護企業(yè)品牌，同時可以對工業(yè)生產實現(xiàn)精確的產能控制；商品附加信息條碼之后，產品的生產、運輸、銷售狀況都轉化為標準化可處理的數(shù)據(jù)信息，通過對這些信息的分析處理，可以及時準確地了解市場需求，精確控制產能，防止過度生產，避免資源浪費[12]。

[1]李奇.有效政府學理分析[D].長沙：中南大學,2005

[2]周真.我國水產品質量安全可追溯體系研究[D].青島：中國海洋大學,2013

[3]張曉帆.Y市食品安全可追溯體系構建研究[D].濟南：山東大學, 2012

[4]姜啟軍,余從田,熊振海.食用農產品企業(yè)實行質量可追溯體系的決策行為分析[J].中國漁業(yè)經濟,2011(4)：58-62

[5]楊淼.國外農產品質量監(jiān)管制度的借鑒和啟示[J].世界農業(yè),2012 (5)：42-44

[6]GOLAN EH,KRISSOFFB,KUCHLER F,etal.Traceability in the US food supply：economic theory and industry studies[M].USDepartmentofAgriculture,Economic Research Service,2004：3-10

[7]孫浩,蔡慧農,王力.食品可追溯體系的發(fā)展現(xiàn)狀[J].食品工業(yè), 2013(8)：199-203

[8]林學貴.日本的食品可追溯制度及啟示[J].世界農業(yè),2012(2)：39-42

[9]李樹冰,馬雪,楊立剛,等.我國食品可追溯體系的發(fā)展現(xiàn)狀及對策[J].中國市場,2013(38)：44-46

[10]NY/T 1763-2009農產品質量安全追溯操作規(guī)程茶葉[S].2009

[11]王國政.建立食品追溯體系有效保障食品安全[J].食品安全導刊, 2010(6)：75-77

[12]張文練.食品溯源體系建設的政策引導與市場驅動[EB/OL], [2013-10-24]http：//www.cnii.com.cn/thingsnet/2013-10/24/content_1239050.htm

Establishment of Quality Safety Traceability Systems for Instant Tea

BAIXiao-li
（Tasly HoldingGroup Academy，Tianjin 300410，China）

Traceability systems play an important role in ensuring food quality and safety，prevention of food safety risksand enhance consumerwillingness to buy goods.The concepts of traceable and traceability systems were discriminated.Reviewed thedevelopmentsofdomestic and international food quality and safety traceability systems，combing the idea of build traceability systems in instant tea production enterprises，summarize significanceofestablishing traceabilitysystems.

instant tea；traceability；systems

10.3969/j.issn.1005-6521.2014.18.028

2014-09-15

白曉麗（1978—），女（漢），中級工程師，碩士，研究方向：食品標準與安全。