高建來，劉艷楠

（天津科技大學經(jīng)濟與管理學院，天津300222）

基于財務視角下的企業(yè)食品安全問題探討

高建來，劉艷楠*

（天津科技大學經(jīng)濟與管理學院，天津300222）

國以民為本，民以食為天，食以安為先。隨著人類社會的發(fā)展和科學技術進步，飲食文化日益多樣化。食品安全不僅關乎人們的身體健康和生命安全，而且關系到社會經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展和國家的安定。近年來，我國的食品安全事件接連發(fā)生，食品安全問題一直以來令人堪憂，本文針對近年來頻頻出現(xiàn)的食品安全問題，在財務視角下分析食品安全產(chǎn)生問題產(chǎn)生的原因，提出了加強企業(yè)食品安全在財務方面的對策。

食品安全；企業(yè)財務；社會責任

根據(jù)《國務院關于加強食品安全工作的決定》（國發(fā)（2012）20號）指出，食品安全是重大的戰(zhàn)略性問題，關系到人民群眾的身體健康和生命安全，關系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，影響著國家的國際形象和興旺發(fā)達，也考驗著政府的執(zhí)政能力和企業(yè)的管理能力。但當前我國食品安全的基礎仍然薄弱，違法違規(guī)行為時有發(fā)生，制約食品安全的深層次問題尚未得到根本解決。隨著生活水平的不斷提高，人民群眾對食品安全更為關注，食以安為先的要求更為迫切，全面提高食品安全保障水平，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展中一項重大而緊迫的任務。

1 食品安全與企業(yè)財務

2009年《中華人民共和國食品安全法》是在1995年頒布的《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》的基礎上新出臺的關于食品安全的法律。江蘇省無錫工商行政管理局《食品安全法》中“食品安全”概念的解讀中指出，用“食品安全”替代了“食品衛(wèi)生”是新出臺的一大亮點。食品衛(wèi)生是指食品應當具有良好的性狀，也就是食品要達到的標準和要求，具體說，包括食品的澄清、混濁，組織狀態(tài)上的軟、硬、松等，以及其他憑人的感覺所能判定的性質(zhì)和狀態(tài)。而食品安全，從目前的研究情況來看，國際社會已基本達成了共識，即食品的種植、養(yǎng)殖、加工、包裝、貯藏、運輸、銷售、消費等活動符合國家強制標準和要求，不存在可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)致消費者病亡或者危及消費者及其后代的隱患?？傊称沸l(wèi)生雖然也是一個具有廣泛含義的概念，但與食品安全相比，食品衛(wèi)生無法涵蓋作為食品源頭的農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖等環(huán)節(jié)；而且從過程安全、結果安全的角度來看，食品衛(wèi)生是側重過程安全的概念，不如食品安全的概念更為全面。

食品安全問題對企業(yè)財務狀況影響令人堪憂。以2011年“3·15”特別行動——“某集團瘦肉精”為例。一方面食品安全問題對企業(yè)的財務狀況影響程度巨大：2011年度該集團經(jīng)營成果狀況如下，每股收益僅0.8元，同比降低了56%；銷售毛利7.29，同比降低23.3%；流動比1.42%，遠遠低于同行業(yè)的3.34%；凈利潤出現(xiàn)51.27%的負增長。由此可見“瘦肉精”事件對企業(yè)的財務狀況造成了嚴重的不良影響；另一方面食品安全問題對企業(yè)的財務狀況影響時間很長：集團2011年旺季的經(jīng)營狀況與上一年同期持平?！笆萑饩笔录?，企業(yè)的發(fā)展很不容樂觀，集團的銷售費用和管理費用也在增加，完全擺脫事件的影響需以后更長時間的努力。企業(yè)本身擁有雄厚的實力、強大的經(jīng)濟基礎并且在政府的扶持下，企業(yè)各方面尤其是財務狀況在食品安全危機下勉強渡過難關[1]。食品安全是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的重中之重，是食品企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的第一要務，體現(xiàn)了企業(yè)對社會責任的貢獻，更是為企業(yè)自身的發(fā)展打下夯實的財務基礎。

2 導致食品安全問題產(chǎn)生的財務原因

食品安全產(chǎn)生問題的原因有很多，如在社會責任缺失方面，經(jīng)營理念落后、企業(yè)家素質(zhì)偏低、信息不對稱、誠信缺失等因素，在風險分析方面，法律法規(guī)不健全缺乏保障制度，風險評估能力弱，信息傳播機制不完善等原因，在供應鏈管理方面，鏈條長、涉及的環(huán)節(jié)和部門較多、地域范圍廣大、管理優(yōu)化難度大等方面。本文認為導致食品安全問題產(chǎn)生也有公司財務管理方面的原因，主要包括以下四方面。

2.1 片面追求企業(yè)利潤最大化，忽視食品安全質(zhì)量問題

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，在競爭無比激烈的社會下，有些企業(yè)為了生存和更好的發(fā)展不惜一切代價一味的追求利潤甚至謀求暴利。食品行業(yè)的一大特點是原材料在產(chǎn)品成本中比重占據(jù)較大，食品相比其他商品更容易出現(xiàn)質(zhì)量問題，生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識淡薄，缺乏社會責任感，不法企業(yè)家想方設法在原材料上面做手腳，只顧眼前利益不顧食品安全質(zhì)量，只求通過降低成本獲得越來越多的利潤。他們默許可以不嚴格按照質(zhì)量的標準生產(chǎn)經(jīng)營，甚至規(guī)避執(zhí)法部門檢驗，在生產(chǎn)過程中擅自添加違禁品也時有發(fā)生。盡管企業(yè)管理者可能會意識到單純追求經(jīng)濟利益的做法是絕對不允許的。例如，用香精病死豬肉和狐貍肉冒充牛肉制作牛肉干、用有毒甲醛發(fā)泡海產(chǎn)品、豬肉在注水的同時加入化學藥品，以達到增重和鮮艷的目的使消費者不易識別。

2.2 部分環(huán)節(jié)投資不到位，過度追求產(chǎn)品低成本

一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈包括產(chǎn)品研發(fā)、采購、生產(chǎn)、銷售、運輸、儲藏等環(huán)節(jié)，有些企業(yè)見利忘義，想盡一切方法甚至用違法手段來降低商品的成本，使其使用價值低于主觀表現(xiàn)出來的價值。只看重銷售環(huán)節(jié)，不重視其他環(huán)節(jié)尤其是生產(chǎn)環(huán)節(jié)和儲藏環(huán)節(jié)，刻意去追求成本最低化。一旦某一環(huán)節(jié)投資過低，對于食品安全的影響不言而喻。流通方面如果倉儲、儲運、貨柜達不到標準，可能會導致許多出廠合格的產(chǎn)品在流通環(huán)節(jié)變成不合格產(chǎn)品，保存不當甚至成為腐爛變質(zhì)的食品。例如，今年9月臺灣地區(qū)查出某公司生產(chǎn)及代工的劣質(zhì)豬油，共出貨給235家業(yè)者，制品再流向1 012家下游業(yè)者，共波及1 247家業(yè)者208項產(chǎn)品，有數(shù)百噸餿水油流入市面。假如收購的地溝油每噸5 000元左右，加工后的“食用油”以8 000元賣出，去除各種成本后，純利潤每噸即可獲800元左右。這樣的高額回報，雖然臨時滿足了企業(yè)家追求利益的虛榮心，但在利益相關者尤其是消費者心中已經(jīng)被拉入黑名單。

2.3 ERP尤其是會計信息系統(tǒng)存在缺陷，低估財務風險

會計信息系統(tǒng)是用來為企業(yè)提供相關的財務會計信息，輔助管理控制企業(yè)經(jīng)濟活動。可靠的會計信息可以有助于判斷生產(chǎn)經(jīng)營過程中的狀況，幫助信息使用者尤其是企業(yè)內(nèi)部管理層為正確決策提供依據(jù)。但是，部分企業(yè)的會計信息系統(tǒng)的技術性能還處于低層次水平，系統(tǒng)的作用發(fā)揮不充分，財務方面的食品安全問題很難被發(fā)現(xiàn)，財務風險得不到控制，或可能出現(xiàn)財務危機。當食品質(zhì)量初步出現(xiàn)問題時，并沒有從會計信息系統(tǒng)中及時發(fā)現(xiàn)風險或得到有效的控制，導致財務風險被低估了[2]。

2.4 食品企業(yè)內(nèi)部控制制度與社會責任或缺失

企業(yè)內(nèi)部控制是否完善對食品安全也有很大的關聯(lián)，如果企業(yè)內(nèi)部控制做得不好，不能起到防錯防弊的作用，可能導致經(jīng)營管理效果不佳，欠缺事前預防事中事后及時發(fā)現(xiàn)漏洞的能力，尤其是內(nèi)部質(zhì)量控制、內(nèi)部監(jiān)督、信息與溝通環(huán)節(jié)不完善，可能會導致企業(yè)缺乏很強的自覺履行社會責任的意識，也會形成傳統(tǒng)的經(jīng)營理念：社會責任與利潤相比，企業(yè)的核心目標是利潤最大化[3]。純粹的追逐利潤仍是部分企業(yè)為了生存的初衷，不去主動承擔社會責任。

3 加強企業(yè)食品安全的財務管理對策

加強企業(yè)食品安全的措施涉及各個領域。在法律法規(guī)體系建設方面，完善食品安全法律法規(guī)，健全食品安全標準體系等；在社會監(jiān)督方面，鼓勵社會團體積極參與食品安全治理，支持新聞媒體的參與，引導社會各界人士依法參與監(jiān)督管理等。本文認為從企業(yè)管理層面尤其是財務管理的角度加強企業(yè)食品安全，其對策應當包括以下幾個方面。

3.1 在食品安全問題預防方面，加大部分環(huán)節(jié)的投資，合理配置資源，在成本合理的前提下，保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量

3.1.1 兼顧企業(yè)利潤與企業(yè)社會責任。

企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中在創(chuàng)造財富的同時應該注重搞好與其利益相關者之間的和諧關系，以健康、安全和環(huán)境保護為核心，自覺、自愿履行法律、社會等方面的責任，最重要的是保證消費者的身體健康[4]。即便企業(yè)獲得了暫時性的良好利潤，如果不能很好的履行社會責任，最終會自食食品安全問題帶來的惡果。要從長遠發(fā)展看，利潤能夠真正反映企業(yè)和企業(yè)家為維系整個社會的生產(chǎn)生活秩序做貢獻，社會責任是社會利益相關者對企業(yè)貢獻的考核。企業(yè)的社會責任與利潤是相一致的。企業(yè)不能只顧眼前利潤而忽略社會責任，在履行社會責任的同時更要兼顧企業(yè)利潤。因此，要完善企業(yè)的內(nèi)部控制制度，轉(zhuǎn)變企業(yè)核心目標——企業(yè)價值最大化，兼顧企業(yè)社會責任，實現(xiàn)企業(yè)利潤和社會責任的雙贏。

3.1.2 權衡企業(yè)投資，合理配置資源。

權衡各環(huán)節(jié)之間的投資，在成本合理的前提下，保證各環(huán)節(jié)質(zhì)量。要合理配置資源。在研發(fā)環(huán)節(jié)，努力設計差異化產(chǎn)品，減少后期推廣成本，獨具匠心；在生產(chǎn)環(huán)節(jié)，改革和創(chuàng)新技術和設備，減少制造費用，降低生產(chǎn)成本；在銷售環(huán)節(jié)，適度減少廣告等銷售費用，努力憑借品牌和質(zhì)量贏得消費者的內(nèi)心；在管理環(huán)節(jié)，建議實施全面預算管理，在經(jīng)營過程中設法尋求分配和控制財務資源和非財務資源，使生產(chǎn)經(jīng)營活動得到有效地組織和協(xié)調(diào)，爭取通過資源的合理配置達到降低成本的目的。提高企業(yè)的食品安全風險意識，加大食品的質(zhì)量控制和監(jiān)督[5]。

3.2 在食品安全問題承受方面，建立企業(yè)食品安全專項基金，保證食品企業(yè)長遠健康發(fā)展

建議食品企業(yè)在做財務預算時，從利潤中提取一定的資金建立食品安全的專項基金，為食品安全的順利進行提供了財務制度保證，在食品安全問題的承受方面，減少低質(zhì)劣質(zhì)食品出現(xiàn)的現(xiàn)象。拿食品檢測方面來說，有些商品、部分項目的檢測費用等成本比較高，許多食品企業(yè)傾向在檢測環(huán)節(jié)上偷工減料，選擇承受食品安全事件面臨的不確定風險。因此，建立食品安全專項基金是有必要的，有利于企業(yè)的健康長遠發(fā)展。例如，浙江在2009年推出食品安全保障基金，消費者一旦遭遇食品安全質(zhì)量與服務問題，即可通過浙江食品市場網(wǎng)絡管理平臺的信息庫，鎖定商品銷售者甚至生產(chǎn)廠家，獲得“基金”承諾的先行賠付權益。家樂福中國在2004年成立了中國食品安全基金會，目的是提高中國各地食品安全意識，促進其他相關領域的社會經(jīng)濟事業(yè)的發(fā)展。我國某省政協(xié)委員在2014年省“兩會”期間提交了《關于設立食品安全事故救助基金的建議》，建議設立食品安全事故救助基金，用于及時救助受害者，并給予合理的損害彌補，從而減少社會矛盾，營造和諧平安的社會環(huán)境。

3.3 在食品安全問題風險轉(zhuǎn)移方面，適當投入相關保險，把損失降到最小

建議借鑒國際發(fā)達國家的成功經(jīng)驗，實行并完善產(chǎn)品召回制度，設立強制性的食品召回責任保險等相關保險。食品安全問題一旦發(fā)生，把食品安全的風險適度轉(zhuǎn)移到了保險人身上，這樣有助于分散企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營風險，使解決食品安全問題能夠順利實施，還有利于發(fā)揮保險的輔助經(jīng)濟補償機制，減輕了社會和政府等方面的補救壓力，保證食品企業(yè)科學可持續(xù)發(fā)展。

4 結論

食品安全與企業(yè)財務息息相關。本文闡述了財務視角下財物安全產(chǎn)生問題的原因：片面追求企業(yè)利潤最大化，忽視食品安全質(zhì)量問題；部分環(huán)節(jié)投資不到位，過度追求產(chǎn)品低成本；ERP尤其是會計信息系統(tǒng)存在缺陷，低估財務風險；食品企業(yè)內(nèi)部控制制度與社會責任或缺失。在解決對策部分主要從食品安全問題財務預防、財務承受和財務風險轉(zhuǎn)移三大方面分別討論，積極響應食品安全多元治理。

[1]李秀云．雙匯投資發(fā)展股份有限公司財務狀況實證分析[J]．西安外事學院學報,2011(3)：26-36

[2]劉璐．從財務視角看企業(yè)食品安全[J]．合作經(jīng)濟與科技,2012, (19)：53-54

[3]馮浩,吳銘．由食品安全問題引發(fā)的對食品企業(yè)社會責任的探討—從內(nèi)控角度談食品企業(yè)的社會責任[J]．中國總會計師,2011 (6)：72-74

[4]朱振．論我國食品企業(yè)社會責任制度的完善[D]．安徽：安徽大學碩士學位論文,2012

[5]徐曉情．由食品安全問題引發(fā)的關于財務資源配置的思考[J]．時代金融,2012(7)：40-42

The Analysis to Chinese Companies'Food Safety Problems Based on the View of Finance

GAO Jian-lai，LIU Yan-nan*
（Economicsand ManagementCollege，Tianjin University of Scienceand Technology，Tianjin 300222，China）

A country takes people as foundation，food iswhatmatters to the people and food safety is a top priority.With the developmentofhuman society and the progressofscienceand technology progress，food culture increasingly varied.Food safety is not only related to people's health and safety，but also related to the stable developmentofsocialeconomic and stability of the country.In recentyears，food safety in our country incidents occur frequently after another and the problems of food safety should notbe ignored.In view of recurring food safety problems in recent years，this paper analyzes of the causes of the problems produced in the financial perspectiveof food safety and puts forward countermeasures to strengthen enterprises'food safety in the financial aspects.

food safety；enterprise financial；social responsibility

10.3969/j.issn.1005-6521.2014.18.100

2014-09-25

高建來（1964—），男（漢），教授，碩士，研究方向：會計與公司理財。

*通信作者：劉艷楠（1991—），女（漢），在讀碩士研究生，研究方向：公司理財與資本運作。