徐崟堯等

摘 要：研究選取淮安市東大街為例，探討歷史文化街區(qū)改造和復(fù)興問(wèn)題。目前淮安市東大街歷史文化街區(qū)存在很多發(fā)展問(wèn)題，從淮安中心城市建設(shè)的實(shí)際出發(fā)提出街區(qū)改造和復(fù)興建議。

關(guān)鍵詞：歷史文化街區(qū)；淮安市東大街；問(wèn)題；改造；復(fù)興

中圖分類號(hào)：F590 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2014）04-0243-02

引言

歷史文化街區(qū)是以濃郁歷史文化氛圍見(jiàn)長(zhǎng)的街區(qū)，是城市的重要窗口，對(duì)傳承城市文化、塑造城市形象有重要意義[1]。歷史文化街區(qū)常位于城市中心區(qū)，由于城市功能和結(jié)構(gòu)的變化、地價(jià)規(guī)律的作用以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境的需求，世界各地歷史文化街區(qū)趨于衰落[2]。這引發(fā)城市管理者和城市規(guī)劃師關(guān)于歷史文化街區(qū)建設(shè)的激烈爭(zhēng)論，進(jìn)而影響了街區(qū)改造的實(shí)踐。在西方20世紀(jì)60年代，歷史文化街區(qū)被認(rèn)為是破舊不堪的地方，采取強(qiáng)拆態(tài)度。70年代以來(lái)，歷史文化街區(qū)的文化重要性被強(qiáng)化，強(qiáng)調(diào)歷史文化的重塑。中國(guó)學(xué)者對(duì)歷史文化街區(qū)保護(hù)與復(fù)興理論和實(shí)踐有如下貢獻(xiàn)：第一，在城市規(guī)劃方面突出街區(qū)空間格局和空間肌理的保護(hù)，修繕和整治街區(qū)內(nèi)建筑、街道和環(huán)境，并引入現(xiàn)代商業(yè)[3]，解決“原真”與“模仿”之爭(zhēng)[4]。第二，將旅游產(chǎn)業(yè)與歷史文化結(jié)合，以文化旅游方式進(jìn)行保護(hù)開(kāi)發(fā) [5～6]。第三，在研究歷史文化街區(qū)景觀表征變遷的同時(shí)，更關(guān)注全球化與城市化背景下地方文化對(duì)環(huán)境變化的回應(yīng)[7～8]，以及人對(duì)街區(qū)文化的“體驗(yàn)”、“感知”、“精神”和“懷舊”[9～10]。

在全球化和城市化的驅(qū)動(dòng)下“建筑失控”和“文脈破壞”現(xiàn)象嚴(yán)重，外在趨同使城市競(jìng)爭(zhēng)力降低[11]。因而，文化力和文化軟實(shí)力對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)越來(lái)越受到關(guān)注，文化都市建設(shè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城市發(fā)展新的增長(zhǎng)點(diǎn)[12]?；窗彩小笆逡?guī)劃”明確提出城市發(fā)展的戰(zhàn)略定位是“長(zhǎng)三角北部重要中心城市和知名歷史文化旅游目的地”。歷史文化街區(qū)作為彰顯和傳承城市文化和活躍城市經(jīng)濟(jì)的重要載體，在當(dāng)前中心城市建設(shè)的重要階段理應(yīng)受到關(guān)注。本文以淮安市東大街周邊歷史文化街區(qū)為例，探尋如何改造和復(fù)興歷史文化街區(qū)，使其充分發(fā)揮文化傳承和商業(yè)核心的功能。

一、淮安市東大街周邊歷史文化街區(qū)概況

1.街區(qū)歷史風(fēng)貌變遷?；窗彩械靥幘┖即筮\(yùn)河與淮河交匯處，是古時(shí)連通南北的重要航運(yùn)“中轉(zhuǎn)站”。元代大運(yùn)河轉(zhuǎn)向南北，漕運(yùn)帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在明清時(shí)淮安（古淮陰）興起成為全國(guó)著名的運(yùn)河沿線四大都市之一。明代陳瑄總理漕運(yùn)之前，清江浦（今天的清浦區(qū)）是“閑曠之地”，自清江浦河開(kāi)鑿后，這里很快成為“僑民宿賈，巨室鱗次”的通商大埠 [13]。

東大街即位于現(xiàn)在的淮安市清浦區(qū)，東接里運(yùn)河大閘口旁的輪埠路，西連淮海南路。西大街與東大街隔淮海路而望，向西延伸至環(huán)城西路，大致平行于漕運(yùn)河呈東西向分布，整條街道長(zhǎng)約為1 500米。20世紀(jì)70年代東大街第一次改造，原有的街道空間格局得以保存，街兩邊建筑多是二層或一層半青磚小瓦梁柱結(jié)構(gòu)的明清式建筑。街上有國(guó)營(yíng)的勝利飯店、東風(fēng)商場(chǎng)、工人文化宮等淮安最知名的社會(huì)交往場(chǎng)所，也有個(gè)體經(jīng)營(yíng)的特色竹器店、木器店、裁縫店等，這里是90年代之前淮安市最重要商業(yè)中心。1997年?yáng)|大街開(kāi)始進(jìn)行第二輪改造，街道被拓寬，現(xiàn)代化建筑取代了傳統(tǒng)的明清建筑，此后東大街人氣也不復(fù)存在。早在“十一五規(guī)劃”以來(lái)，淮安市就開(kāi)始關(guān)注中心城市建設(shè)，重視城市文化內(nèi)涵的挖掘和品位的提升，東大街周邊地區(qū)發(fā)展問(wèn)題得到淮安市政府的關(guān)注。

2.街區(qū)的現(xiàn)狀及問(wèn)題。街區(qū)交通組織和環(huán)境管理不善。東大街地處清浦區(qū)舊城，連接著淮海路和承德路兩條交通主干道，目前機(jī)動(dòng)車輛通過(guò)東大街往來(lái)于淮海路和承德路。機(jī)動(dòng)車穿街而過(guò)分割了空間，導(dǎo)致街區(qū)人氣消減。此外，東大街周邊車輛停放地點(diǎn)不足，街區(qū)儼然成了“停車場(chǎng)”。通過(guò)實(shí)地觀察和訪談，被調(diào)查者認(rèn)為頻繁往來(lái)的車輛不僅有礙于日常生活與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，還對(duì)東大街街道地面和文化雕塑造成破壞。另外周邊地區(qū)土地利用形態(tài)復(fù)雜，商業(yè)、文物古跡、居住、倉(cāng)儲(chǔ)和小型工廠等混雜，公共服務(wù)設(shè)施缺乏，街區(qū)內(nèi)環(huán)境狀況堪憂。

街區(qū)商業(yè)形態(tài)結(jié)構(gòu)單一?，F(xiàn)今東大街內(nèi)商業(yè)店鋪共計(jì)209家，主要經(jīng)營(yíng)服飾銷售、鞋包銷售、美容和餐飲等，其中服飾類和鞋帽經(jīng)營(yíng)類店鋪占69%左右，并且大多數(shù)店鋪規(guī)模小、商品價(jià)格低、品質(zhì)差，主要銷售對(duì)象為周邊地區(qū)中老年人和中低收入人群為主。

二、東大街周邊歷史文化街區(qū)改造和復(fù)興建議

1.挖掘城市歷史文化內(nèi)涵，明確街區(qū)文化特色。在全球化背景下，地方標(biāo)志性的品牌不僅承載著歷史傳統(tǒng)，更是成為提升文化價(jià)值的基石[14]。在現(xiàn)階段，地方政府作為歷史文化街區(qū)發(fā)展、演變與復(fù)興的主要引導(dǎo)者，應(yīng)重視地方典型景觀和地方文化的重要性?；窗彩菤v史上運(yùn)河沿線的四大古都，因運(yùn)河興而興衰。東大街的歷史文化最突出的個(gè)性應(yīng)該體現(xiàn)在漕運(yùn)文化；而清之后運(yùn)河地位下降清江浦衰落，這之后的街區(qū)景象則是體現(xiàn)淮陰人農(nóng)耕背景下民俗文化特點(diǎn)；而當(dāng)前的文化要體現(xiàn)淮安積極向上的現(xiàn)代城市文化。

2.維護(hù)建筑肌理，重塑濃郁歷史文化氛圍。歷史文化街區(qū)的本質(zhì)特征是其歷史性，經(jīng)過(guò)時(shí)間積淀而形成的歷史文化氛圍通過(guò)街區(qū)內(nèi)的景觀，即建筑肌理與建筑風(fēng)貌得以體現(xiàn)。20世紀(jì)70年代和90年代的兩次街區(qū)改建，嚴(yán)重破壞了原有街區(qū)的傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌，削弱了歷史文化氛圍。因此，在街道的空間處理上，原有的空間格局可以保留，但要對(duì)空間進(jìn)行壓縮而不是放大。在淮安這樣的中等城市，相對(duì)狹小的空間更利于集聚人氣。將富有地方特色的漕運(yùn)文化、民俗文化和現(xiàn)代城市文化元素通過(guò)沿街建筑、街燈、店牌及裝飾和廣告牌等細(xì)處刻畫出來(lái)，營(yíng)造濃郁的歷史文化氛圍，增強(qiáng)淮安人對(duì)東大街的情感認(rèn)同。

3.完善基礎(chǔ)設(shè)施，注重功能完善和管理。歷史文化街區(qū)不僅僅是具備歷史感的環(huán)境空間，同時(shí)也是居民的生活空間和關(guān)系形態(tài)的社會(huì)空間。而1997年的東大街改造是中國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)的一次“一層皮式”的歷史風(fēng)貌保護(hù)運(yùn)動(dòng)的結(jié)果，帶有明顯急功近利的色彩。東大街在這個(gè)時(shí)期只是穿了一件華麗外衣，用以展現(xiàn)城市嶄新形象，但是忽略了歷史文化街區(qū)作為市民生活和交往空間的價(jià)值。因此，東大街的改造應(yīng)該關(guān)注街區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件完善和管理，滿足居民的生活需求和實(shí)際商業(yè)運(yùn)營(yíng)的需求，例如配置停車場(chǎng)、加強(qiáng)交通管理和改善店鋪內(nèi)部基礎(chǔ)設(shè)施等。

4.豐富街區(qū)業(yè)態(tài)，滿足市民多元化現(xiàn)代消費(fèi)需求。歷史文化街區(qū)作為傳統(tǒng)商業(yè)街道，其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的復(fù)興是街區(qū)復(fù)興的標(biāo)志。東大街作為淮安市百年老街，應(yīng)改變以服裝鞋帽銷售為主的單一業(yè)態(tài)，扶持或者重新引入一些淮安具有影響力的老字號(hào)的品牌店，積極發(fā)展餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物和旅游等多種業(yè)態(tài)，滿足現(xiàn)代城市居民對(duì)社會(huì)交往空間的多元化要求。第二，可以積極發(fā)展傳統(tǒng)文化為依托的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，使文化傳承和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相輔相成。第三，應(yīng)該充分利用周邊歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，在街區(qū)與外部空間接近和功能互補(bǔ)條件下，促成整個(gè)東大街周邊區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)共生共贏的局面。

三、啟示

歷史文化街區(qū)既不是博物館，也不是純粹意義上的商業(yè)街。它是歷史傳承的載體，更是現(xiàn)實(shí)生活的場(chǎng)所，是反映居民生活和社會(huì)交往的空間。因此，歷史文化街區(qū)的改造和復(fù)興應(yīng)該遵循“人本主義”原則，體現(xiàn)人文關(guān)懷。在建筑和壞境的改造方面除了要關(guān)注歷史價(jià)值，還要讓居民在情感上認(rèn)同和依賴街區(qū)的存在。

其次，歷史文化街區(qū)的風(fēng)貌變遷是特定歷史時(shí)期文化變遷的映射，文化變遷是決定街區(qū)風(fēng)貌變遷的主要因素。街區(qū)文化不是靜態(tài)的，應(yīng)該讓整個(gè)街區(qū)按照現(xiàn)狀的建筑特點(diǎn)合理安排富有變化的空間，讓空間體現(xiàn)文化變遷的歷程。地方政府、企業(yè)和民眾作為地方文化建設(shè)的最主要力量，應(yīng)當(dāng)積極培育健康良性的文化發(fā)展機(jī)制，以促成歷史文化街區(qū)的復(fù)興。

第三，街區(qū)的改造既要體現(xiàn)文化的變遷歷史，同時(shí)也要適應(yīng)新的文化發(fā)展的變化需求。從根本上說(shuō)，經(jīng)濟(jì)效益的提升是歷史文化街區(qū)活力復(fù)興最重要的驅(qū)動(dòng)力和表現(xiàn)。全球化背景下現(xiàn)代消費(fèi)文化對(duì)歷史文化街區(qū)發(fā)展提出了新的要求，以青年為主體的多元消費(fèi)文化必須得到關(guān)注。

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[責(zé)任編輯 王曉燕]